持续发展现代农业。扛牢耕地保护政治责任,坚决守住保护耕地底线,确保耕地保有量不低于81.46万亩、永久基本农田不低于75.6万亩。继续实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,建设高标准农田7万亩,稳定粮食总产在108万亩、40万吨以上,全力创建国家级杂交水稻制种县。种植油菜10万亩以上。推动蔬菜巩固提质增效,新建设施蔬菜基地2000亩,创建国家现代富硒蔬菜产业园。提升脐橙产业质效,加强柑橘黄龙病防控,新开发高标准脐橙基地5000亩,建成新派农业年产5万吨脐橙浓缩汁深加工产业园,高质量承办2024年赣南脐橙国际博览会。稳定黄鸡、生猪生产,建成东方希望现代化生猪产业链项目、黄鸡原种场及屠宰加工项目,提高三农服务产业园运营能力,促进现代农业加快发展。
接力建设和美乡村。衔接落实美丽圩镇五年建设行动计划,全面做好乡镇建设三年行动项目建设收官工作。以圩镇建设为重点,统筹争取政策项目资金,完善农贸市场、学校、卫生院、敬老院等项目建设,着力改善圩镇道路、污水管网等基础设施。按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的理念,学习借鉴浙江“千万工程”⑦经验,以环翠微峰乡村振兴示范带、客家祖地文化传承创新示范区、“四好农村路”和美乡村示范走廊为主抓手,重点抓好环境综合整治、生态水美修缮、田园基地建设,建设新农村点282个,创建美丽宜居村庄29个,改造农村户厕2000户,建设“四好农村路”260公里。常态化抓好乡村环境管护,着力推行乡村网格化管理,建设环境舒适、治理有序和美乡村。加强农村文化阵地建设,有效发挥村规民约作用,推动农村移风易俗。
(六)以更大担当守护美丽宁都。践行绿水青山就是金山银山理念,坚持保护与修复相结合,创建全国生态文明建设示范县。
加强污染防治。深入打好污染防治攻坚战,全面完成省生态环境保护督察反馈问题整改销号。打好蓝天提升攻坚战,开展企业污染、餐饮油烟、道路扬尘等专项整治,确保环境空气质量优良率99.5%以上,PM2.5平均浓度控制在20微克/立方米以下。打好碧水提升攻坚战,强化入河排污口排查治理,提升集中式饮用水水源地水质,加强农业面源污染治理,切实保障水质安全。打好净土提升攻坚战,强化受污染耕地修复和安全利用,受污染耕地安全利用率达93%以上。
强化生态治理。推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,全面提升生态环境质量。坚决落实长江“十年禁渔”决策部署,大力实施河(湖)长制升级版,开展河湖“清四乱”⑧三年攻坚行动,巩固提升重点水域退捕禁捕成果;完成南岭和碧岸生态清洁小流域提质增效、东山坝至西布烟段等防洪工程建设,有效控制水土流失、保护水源地。严格落实林长制,强化森林资源保护发展,改造低质低效林7.63万亩。抓好绿色矿山建设,完成历史遗留废弃矿山生态修复。积极推进“无废城市”⑨建设,全面推行生活垃圾分类,完成建筑垃圾消纳场及资源化利用项目。
推动绿色发展。贯彻碳达峰、碳中和战略部署,严把高耗能、高污染项目准入关,有序淘汰落后产能,推动节能降碳改造。大力发展清洁能源,争取国家农村能源革命试点县政策加速落地,统筹新能源汽车充电设施和新型储能设施规划布局,推进充电和储能设施进小区进乡村。积极发展林下经济,新造油茶1.6万亩、改造6000亩。因地制宜发展以竹代塑产业,打造绿色经济发展新亮点。
(七)以更深情怀增进民生福祉。我们将把更多财力、更实政策、更优服务向民生领域集聚,着力办好20件民生实事⑩,切实提高人民群众的获得感幸福感安全感。
提高社会保障能力。全面落实稳就业政策,加强高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、城镇困难人员等重点群体就业帮扶,发放创业担保贷款1.85亿元,新增城镇就业0.4万人、转移农村劳动力0.9万人,确保零就业家庭动态清零。持续抓好“两师”培训,打响“宁都厨师”特色品牌。加强社会保障,实施社保服务“百千万”行动计划⑪,全面推行“赣州惠民保”,推进参保扩面,提升保障水平。重点关注“一老一小”,加快推进城区养老院建设,新建提升30所农村、20所社区居家养老服务站点,争创全省养老服务创新示范县。全力保障妇女儿童合法权益,着力提高残疾人福利水平,做好退役军人和其他优抚对象服务保障工作。
大力发展教育事业。推动高中教育形成竞争化格局,力促宁都中学、宁师中学教育教学质量向更高更好方向迈进。加强城乡学校结对帮扶,优化城乡资源配置,加强闲置校舍管理,统筹调整30人以下、合理优化100人以下乡村小学。以城镇化为导向合理布局学校项目建设,确保博生职业高中、城南幼儿园2024年秋季投入使用,加快建设翠微初中、第七中学、梅江小学。推动职业教育高质量发展,依托宁都技师学院承办全国乡村振兴职业技能大赛江西选拔赛。加强青少年素质教育,大力开展体育活动,承办全国大学生篮球邀请赛、全省青少年霹雳舞锦标赛和拳击锦标赛。
着力改善医疗条件。深入实施卫生健康服务能力全面提升三年行动,推动全县医疗卫生硬件设施、设备配置提档升级。加快推进妇幼保健院易址新建、第五人民医院二期等项目建设,建成县人民医院提标扩能、妇幼保健楼、医疗急救中心,完成竹笮、固村等乡镇卫生院易址新建,实施会同、长胜等乡镇卫生院改扩建,全面提升公共卫生服务水平。深入实施医疗卫生体制改革,深化紧密型医共体建设,推动优质医疗资源扩容下沉和区域医疗资源均衡布局。加快医疗机构等级建设,推进县人民医院创建三级甲等综合医院。
切实守护社会安宁。贯彻总体国家安全观,全力防风险、保安全、护稳定。落实落细防范化解地方债务风险工作方案,稳妥有序推进债务化解。严格落实安全生产“四个责任”,全面落实铁腕治安“硬20条”政策,加强重点行业领域安全监管,持续抓好建筑、交通、消防、矿山、燃气等领域隐患问题动态清零,坚决杜绝重特大事故发生。全面落实食品安全“四个最严”工作要求,全力守护群众“舌尖上的安全”。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,完善诉源治理等矛盾纠纷排查疏导化解机制,运用法治思维和法治方式抓好信访工作,积极主动化解信访积案。推进市域社会治理现代化,加强“雪亮工程”、智慧安防小区建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动,确保社会安定、人民安宁。