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(江西省)赣州市章贡区人民政府工作报告(2024年1月12日)

  想方设法强创新增动力。全力推进新药创制全国重点实验室建设,推动生物医药省实验室尽快获批,建设中粮营养健康研究院宠物营养健康创新中心,与通用技术中国医药共建中央企业国家技术创新中心。深化全省医疗卫生系统学科联盟建设,稳步推进江西省精准医学中心等公共技术服务平台建设,打造“产学研用”一体化的特色生命小镇。支持科睿药业、深联电路等各类创新主体组建创新平台,争取新增市级以上科技创新平台5个以上。深入开展研发投入攻坚行动,实施高新技术企业“育苗造林”计划,通过高新技术企业认定25家以上,入库国家科技型中小企业200家以上。强化中小企业梯度培育,力争专精特新企业数占规上工业企业数35%以上。完善高层次人才科创园配套设施,加快建设“院士岛”和人才驿站,引进培养高层次人才25人以上。主动对接谋划未来产业先导实验区和未来产业技术研究院,不断形成新质生产力。

  凝心聚力强载体提效能。深入推进章贡高新区管理体制机制改革,实施“管委会+公司”运营模式,有序剥离园区社会事务管理职能,突出园区管理主责主业。加快“调区扩区”进度,力争年内获省政府批复。全面推开园区“工改工”城市更新,新启动4个地块改造,新增建筑面积40万平方米。加快水西园区保障性租赁住房、青峰大道雨污分流改造等项目配套设施建设,力争通天寨路、马鞍山路等5条园区道路投入使用。强化高新区工业项目招引能力,完善项目入园评审决策程序,进一步提升项目落地效率。

  (二)坚持提质升级、深度融合,加速促进消费回暖

  聚焦打造区域文旅消费中心、金融商务中心,把提振消费作为经济增长的重要引擎,完善消费场景,促进消费市场持续回暖。

  推动文旅融合发展。引进蓝色光标、网易、360等一批有影响力、带动力的数字文化项目,发展沉浸式、数字化文旅新场景新业态。大力“引客入区”,完善“特区+老区”旅游精品路线,加快打造粤港澳大湾区生态康养基地、红色培训基地。推进方特二期、客+Village、海洋世界二期等重点项目建设,提升七鲤古镇运营管理水平,全力打造国家级夜间文化和旅游消费集聚区、全国商旅文产业发展示范街区,推动文旅产业量质双升。打造体育赛事之都,争取承办更多省级以上赛事活动。持续唱响“艺动章贡”“一村一歌”“虔城守艺人”及全民阅读等系列文化品牌,谋划推出演唱会、书画展、美食、体育消费等系列活动。聚焦“江南宋城 福寿章贡”“聚会于赣州,极为欣慰”品牌,举办旅游推介会,培育消费新热点,力争全年旅游收入突破350亿元。

  壮大金融商贸消费。纵深推进普惠金融改革试验区建设,引导金融机构持续支持重点产业链发展,实施“映山红行动”升级工程,加快超跃科技、科睿特、金环磁选等企业上市步伐。提升商圈品质,大力引进首店品牌,实现招商花园城、万象城等商圈错位发展。做强夜间经济,扶持建春门古浮桥、南桥夜市步行街等特色街区做活业态、做旺消费。大力发展银发经济,满足老年人多层次、多样化需求。精心打造主题节庆活动和系列促销活动,积极培育会展经济、赛事经济,争取更多的全国性、行业性会议活动,吸引企业年会、股东大会等到章贡召开,培育国货“潮品”等新的消费增长点,新增限额以上商贸企业50户以上。推进“互联网+第四方物流”【12】网点、线上直播基地、线下产品体验馆建设,打通商贸消费“最后一公里”。

  释放乡村消费活力。培育乡村新业态,打造峰山崆峒宿集、水西美人湾水上休闲、清心艺谷等示范项目,推动下峰山康养村5月前全面开业,确保石角部落上半年完成招商、精彩呈现。新发展休闲乡村民宿6家,培育休闲农业经营主体83个,创建省级以上休闲农业品牌1个。做优特色种植业,因村制宜发展“一村一品”,新(改、扩)建设施蔬菜基地面积600亩以上。大力开展绿色有机农产品认证,积极推进“赣鄱正品”和富硒品牌建设,新增认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地1个、富硒品牌1个。深挖预制菜潜力,培育一批领军企业,研发一批单品爆款,推进厨邦项目建设。新增营收过亿元农业企业1家以上。

  (三)坚持优化环境、加速融湾,推进高水平改革开放

  坚持内外并重,深化重点领域改革,加大开放合作力度,不断激发经济社会发展的强大动力。

  打造更优营商环境。实施新一轮对标提升专项行动,努力打造一流营商环境。抓好民营经济省“36条”落地见效,推动民营经济高质量发展。常态化举办政企圆桌会议、“吐槽大会”等活动,完善企业特派员帮扶制度,积极助企纾困。实施数字化改革三年行动,深化“市县同权【13】”“一网通办”“无纸质证明”等改革,全面承接82项市级下放权力事项。推进电子证照应用,深化“一站式集成”审批,试点全流程网上申报,提升审批便利度。强化数字赋能,上线“一网通办”数字应用场景15个,探索“云窗口、视频办”政务新模式。深化“园区事园区办”,打造“一站式服务平台”。启用“惠企通”平台,推进更多惠企政策尽享快享。

  推动改革走深走实。稳妥有序推进机构改革。实施新一轮国有企业改革深化提升行动,打造市场化国有企业1家,力争建兴控股集团、科智投资集团主体信用评级分别达AA、AA-。推进集团化办学改革和城乡义务教育共同体建设,提升整体办学水平。深化医药卫生体制改革,高质量建设紧密型城市医疗集团。推进公办养老机构改革,实现各镇敬老院区级直管。统筹推进国家知识产权强县、全国青年发展型城市等“国字号”试点建设。探索“无讼+”、出租屋分级分类管理社会治理改革创新。做好市区城管体制改革“后半篇文章”,确保下放权限“接得住、管得好”。完善“公司+村委会”等运营模式,盘活村集体闲置资产。实行积分制管理,破解乡村治理难题。

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