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(江西省)赣州市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  一年来,我们着力抓统筹、促融合,城乡面貌持续改善。市级国土空间总体规划获批。中心城区快速路通车总里程达103公里、“三横三纵”快速路网基本形成,蟠龙大桥、稀土大桥、创新大桥建成通车;蓉江新区、高铁空港新区、三江口片区建设取得阶段性进展,章贡区连续两年获评全国百强区;市文化艺术中心全面建成,赣州规划馆开馆,改造老旧小区125个、城市棚户区3.69万户,筹集保障性租赁住房11.49万套,历史文化名城保护利用、老旧小区改造、保障性租赁住房建设模式获住建部推广;入选全省首批水网先行市,龙华水厂二期开工,新增节水型社会建设达标县8个,新(改)建污水管网270公里,定南获评全省城镇生活污水处理提质增效示范县;全国文明城市、国家卫生城市高分通过复审,8个县(市)通过国家卫生县考核验收,连续四年入选城市体检国家样本城市。农村人居环境有新提升,完成925个村庄规划编制、2645个新农村点建设,农村公路总里程突破4万公里,新(改)建农村户厕5.87万个,1607个行政村垃圾分类试点扎实推进,寻乌、崇义生活垃圾焚烧发电项目建成投用,安远、兴国、全南获评全省美丽乡镇建设先进县,会昌、宁都分别被评为“四好农村路”全国、全省示范县,安远全国城乡交通运输一体化示范县创建通过验收。生态环境质量领跑全省,中心城区PM2.5年均浓度、县级及以上城市空气质量优良天数比例全省最优,国考、省考断面水质优良率100%;改造低质低效林101万亩,治理水土流失480平方公里,生态修复废弃矿山1311公顷,3个独立工矿区纳入国家资金长效支持名单,国土绿化试点示范任务全面完成,第三轮东江流域上下游横向生态补偿启动实施,国家低碳城市试点获评“优良”等次,阳明湖入选全国美丽河湖优秀案例,寻乌废弃矿山治理、赣县崩岗生态修复入选全国典型案例,赣县、兴国、崇义获评全国自然资源节约集约示范县,宁都、上犹分别列入国家小流域综合治理提质增效项目建设县、全域森林康养试点建设县,石城成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全南获国家生态文明建设示范区命名。

  一年来,我们倾力惠民生、保稳定,人民生活品质更高。民生支出占一般公共预算支出比重达83%。70件民生实事全部完成。脱贫人口人均纯收入增长13.8%。城镇新增就业、新增转移农村劳动力年度任务超额完成,高校应届毕业生留赣州就业率达51.7%、创历史最好水平。3所市属高职院校入选省级“双高计划”、实现“零”的突破,获批国家级稀有金属市域产教联合体,17家产业学院揭牌成立,赣南医学院更名为赣南医科大学。疫情防控平稳转段,2个国家区域医疗中心主体工程封顶,县级以上公立综合医院“三大中心”基本实现全覆盖,入选紧密型城市医疗集团建设国家试点城市,于都获评全国医养结合、基层中医药工作示范县。医疗服务价格改革完成首轮调价,“赣州惠民保”上线。新增家庭养老床位6883张,启动实施农村基本养老服务“安养工程”试点,入选建设国家儿童友好城市名单,市青少年发展基金会获评全国5A。市第六届运动会成功举办。国家级客家文化(赣南)生态保护区创建成功,《长征第一渡》《长征组歌》震撼上演。世界客属第32届恳亲大会精彩圆满、成果丰硕、影响深远,开创了在中国内陆县级城市举办的先河,海内外客属首领、侨领、知名企业家等2500余人齐聚赣州,签约项目76个、总投资1015亿元,达到了办好一场盛会、改变一座城市、推动一域发展的预期效果!统筹发展和安全,政府债务率处于合理区间,非法集资陈案化解超额完成省定任务,“保交楼”工作居全省前列,安全生产事故起数、死亡人数“双下降”,近5年来首次实现自然灾害“零伤亡”,国家食品安全示范城市创建通过省级初评,寻乌南桥镇入选全国“枫桥式工作法”单位,赣州获评全国市域社会治理现代化试点合格城市,公众安全感、公安满意度连续五年全省第一。持续加强国防动员和双拥共建,高标准完成军委国防动员部赋予的基层治理规范化建设示范验证任务,退役军人事务、军民融合、民族宗教、外事侨务、统计调查、消防、老龄、气象、水文、档案、地方志、工青妇、残疾人、红十字等工作取得新成绩。

  扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,解决影响高质量发展和群众反映强烈问题240个,政府自身建设在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干中得到加强。深入推进法治政府建设,《赣州市扬尘污染防治条例》《赣州市农村住房建设管理条例》《赣南脐橙保护条例》颁布施行,办理人大代表建议301件、政协提案382件,司法行政满意度全省第一。加强党风廉政建设和意识形态工作,持续抓好巡视、巡察、审计发现问题整改,全市政府系统全面从严治党向纵深发展。

  各位代表!回望过去一年,我们顶住外部压力,克服重重困难,把一些不可能的事情变成了可能,把一些可能的事情做到极致,5项工作获国务院督查激励表彰,44个全国性会议活动在我市举办,赣州知名度、影响力显著提升!成绩来之不易,根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持,得益于全市广大干部群众的拼搏奋斗!在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、人民团体和各界人士,向驻市解放军和武警部队官兵、公安干警和消防救援人员,向中央和省属驻市单位、中央和国家对口支援单位及全体挂职干部,向所有关心支持赣州发展的海内外朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

  需向代表说明的是,受有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等影响,去年部分主要经济指标增速不及预期,但实物量指标和先行指标运行良好、支撑有力,全市经济回升向好的态势不断巩固。同时,我们也清醒地认识到,当前实体经济承压明显,科技创新支撑不够,县域经济高质量发展任务艰巨,民生保障还有不少短板,一些领域风险隐患仍需高度重视,干部作风和治理能力建设还要加强,等等。我们一定直面问题,全力加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照省委十五届五次全会、市委六届六次全会部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”,纵深推进“三大战略、八大行动”,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,加快建设革命老区高质量发展示范区。

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