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(河北省)唐山市曹妃甸区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  (八)坚定不移推进乡村振兴,三农齐抓、城乡融合,全力打造农村发展新样板。乡村振兴事关高质量发展全局、事关百姓共同富裕。我们一定要深入实施乡村振兴战略,狠抓农业提效、农村和美、农民增收,全力打造高质量乡村振兴样板区。

  推进农业提效上有新突破。全面落实国家粮食安全战略,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,建设高标准农田4.15万亩,确保粮食综合生产能力保持在3.56亿斤左右。实施种业振兴行动,新建省级以上水产供种繁育基地1家以上。提速农业产业化进程,打造“水稻种植加工、特色水产养殖、农产品交易仓储物流、休闲农业”四大产业集群,年内实施重点农业产业化项目9个以上,培育省级龙头企业5家以上,农产品加工产值增长8%。大力发展绿色、科技、质量、品牌农业,实施“三品一标”提升行动,新增“绿色食品”认证2个、省级农业创新精品驿站2个、市级以上农业精品品牌1个以上,主要农产品监测合格率保持在98%以上。

  推进农村和美上有新成效。统筹抓好乡村振兴“十百千”工程和美丽乡村建设,深入开展农村人居环境整治及黑臭水体、生活污水治理,年内创建省级美丽乡村10个、精品村2个以上,引领宜居宜业和美乡村建设。完善农村供水、供电、5G等基础设施,提升教育、医疗等公共服务水平,抓实农村问题厕所改造、四好农村路建设,全年改造提升农村户厕2958座,建设粪污处理站1座,新改建农村公路20公里以上。

  推进农民增收上有新作为。强化脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,完善防贫动态监测帮扶机制,确保不发生返贫致贫现象。多措并举拓宽农民增收渠道,大力发展数字农业、乡村旅游等新业态,壮大新型农业经营主体,促进一二三产融合发展,力争新增家庭农场100家以上、供销电商服务站30家以上。

  (九)坚定不移推进绿色发展,治污减排、改善生态,全力打造低碳发展新典范。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们一定要深入贯彻习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设生态美丽曹妃甸。

  纵深推进污染综合防治。完善大气污染防治行动方案,严格抓好国省控点周边及港区环境整治,推进重点行业深度治理和重点企业“创B争A”,抓实“散乱污”动态清零、扬尘治理、全域治超、柴油货车污染整治等重点工作,扎实做好环保督察问题整改,确保年内PM2.5平均浓度完成市达指标,空气质量保持全市领先。严格落实河湖长制,抓好入海河流排污口治理,确保7条市考河流断面和近岸海域水质年均值稳定达标。强化土壤污染治理修复,严控农业面源污染,确保土壤环境持续改善。

  系统推进低碳循环发展。优化完善碳达峰专项方案,严控新上“两高”项目,调整优化产业结构、能源结构、运输结构,深化“百千万”行动,推动单位GDP能耗、二氧化碳排放双下降。支持海水淡化、分布式光伏发电、碳捕捉等绿色产业发展,加速氢能系统、充换电系统布局,推进华润分布式光伏发电、百万吨海水淡化等重点项目建设,加快构建绿色生态、绿色产业、绿色能源、绿色城镇、绿色交通体系。

  一体推进生态保护修复。加快全域治水、清水润城工程建设,加强地下水超采综合治理,推进地下水采补平衡、水位稳步回升。强化湿地和鸟类省级自然保护区封闭管理,实施海洋生态修复项目,提高海洋碳汇能力。严格落实林长制,实施国土空间绿化工程,全年完成营造林面积1.8万亩,加快创建省级森林城市。

  (十)坚定不移保障改善民生,以人为本、人民至上,全力交出共享发展新答卷。人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生。我们一定要践行以人民为中心的发展思想,加大民生投入,办好为民实事,推动发展成果更多更公平地惠及全区人民。

  用心回应群众关切。落实就业优先战略,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶,年内城镇新增就业8000人以上,失业人员再就业1700人以上,零就业家庭持续保持动态归零。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,着力保健康、防重症,积极推进分级分类诊疗,推动医疗资源下沉、基层医疗服务能力提升,抓好老年人和患基础性疾病群体服务,全力守护群众生命安全和身体健康。发挥12345政务服务便民热线等渠道作用,及时回应、妥善解决群众“急难愁盼”问题。

  用力提升公共服务。办好人民满意教育,深化教育领域综合改革,优化普惠性幼儿园布局,推进义务教育优质均衡发展、高等教育内涵式发展,年内新建2所以上公办幼儿园,力促城区实验学校、大庄河小学9月份完工投用,支持华北理工大学建设“双一流”、唐山工职院申办本科,全力打造职业教育中国“匠谷”品牌。积极组织湿地国际半程马拉松、冰雪运动会等体育赛事,推进新城全民健身中心建设,提升体育赛事承载力。持续深化“四医联动”改革,完善院前急救体系,组建区级120调度指挥中心,加快疾控中心搬迁改造、互联网+智慧公卫等项目建设,提升场镇卫生院和村卫生室一体化管理水平。完善公共文化服务体系,实施文化惠民工程,推进文化产业发展壮大,推动文旅融合高质量发展。

  用情强化民生保障。实施全民参保计划,推动养老、失业等社会保险扩面提质调标。深化医保制度改革,城镇基本医疗保险覆盖率达到95%以上。全力解决“一老一小”问题,推进养老事业、养老产业协同发展,强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务,落实三孩生育政策和配套措施。强化市场保供稳价,保障天然气、煤炭、电力等稳定供应。坚持“房住不炒”定位,做好保交楼工作,抓好保障性租赁住房建设(筹集),推动房地产业向新发展模式平稳过渡。深化殡葬改革,提高服务保障能力。

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