2024年长治市屯留区人民政府工作报告
——2024年4月16日在长治市屯留区第二届人民代表大会 第四次会议上
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实省、市各项决策部署，紧紧围绕区委“一个中心、两大支撑”工作要求，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了全年各项目标任务，高质量发展迈出坚实步伐。
(一)经济运行回升向好。全区地区生产总值完成248.4亿元，增长4.4%。规上工业增加值增长1.4%。固定资产投资完成80.3亿元，增长1.2%。一般公共预算收入完成17.3亿元，增长6%。社会消费品零售总额完成30.2亿元，增长9.9%，排名全市第一。城乡居民人均可支配收入分别达到38051元、24757元，增长5.7%、9.2%。
(二)项目建设成效显著。谋划实施重点项目123个，总投资321亿元。申报省级重点项目3个，市级重点项目29个，争取上级资金2亿元。完善项目联审联批机制，分类解决问题37个，鼎轮能源飞轮储能、安得瑞人防防化配套设备等48个项目加快推进，经开区创新科技产业园、山西能投生物质能综合利用等22个项目竣工投产，振东五和堂中药制剂、掌上云仓智慧物流园等项目实现当年引进、当年开工、当年投产。
(三)招商引资成果丰硕。制定招商引资工作责任考核办法。加强与北京东城区对口合作。举办固(气)废资源化利用创新发展论坛，引进桓鼎固废利用产业园项目，五百亿级固(气)废综合利用产业集群加速形成。积极参加中国食品安全大会、进博会、能博会等重大展会活动，签约全国民企500强河北同福集团。全年对接项目274个，落地95个，总投资106.4亿元，招商引资目标考核排名全市第三。
(四)营商环境持续优化。兑现招商引资奖励1678万元，收储“标准地”1054亩，建成高标准厂房4座、5.3万平方米。聘任一批企业代办员和营商环境监督员，为项目提供全生命周期服务保障。解决13家企业规划用地历史遗留问题。开展优化营商环境“中梗阻”专项整治，清偿民营企业欠款2.2亿元，助企纾困政策高效落实，得到省委优化营商环境督导组的高度肯定。
(五)产业转型步伐加快。粮食产量完成2.04亿公斤，创历史新高;种植蔬菜3.6万亩，建成冷链设施2.5万方，培育新型农业经营主体91家。瑞赛格、山西住工成为全市重点产业链“链主”企业，制造业、战略性新兴产业增加值增速分别高于全市33、37个百分点。乡村e镇公共服务中心建成投用，迎接了全市县域商业体系建设现场推进会;漳泽湖沿线民宿经济、乡村旅游初见成效，抗大一分校(岗上村)旧址被列入全国红色旅游线路。
(六)城乡面貌焕发新颜。拯民路、健康街、体育街“一路两街”开工建设，棚户区补充房源、三期保障房主体封顶，羿神街雨污分流改造、城区污水综合治理管网、麟绛花园供热管网改造等项目完工投用。学习践行“千万工程”经验，余吾片区集中供水工程主体完工，改造“四好农村路”61公里、农村户厕3206座，建成投用垃圾中转站10个，提档升级美丽乡村11个，城乡人居环境明显改善。
(七)改革创新不断深化。组建锦麟国有资本投资运营有限公司，完成18家区属企业整合重组，搭建了国有资本市场化运作新平台。经开区调区获得省政府批准。农业生产托管服务模式持续完善，在第三届中国农业农村服务业论坛上作了经验交流。培育高新技术企业3家，获批省市级创新平台6个。净增“小升规”企业10家，“晋兴板”挂牌上市4家，新增市场主体3593户，实体经济活力充分释放。
(八)生态环境持续改善。落实转型、治企、减煤、控车、降尘防控措施，环境空气质量综合指数下降4.1%，在四个市辖区中排名第一。严守水资源管理“三条红线”，常态化开展河湖“清四乱”，国控、省控断面水质全部完成目标任务。开展土壤固废污染防治，转移危险废物1100余吨。完成人工造林1.5万亩、四旁植树105万株，生态文明建设再创佳绩。
(九)民生福祉日益增进。省市12件民生实事圆满落实。脱贫人口人均纯收入增速完成目标任务。新增城镇就业3538人，转移农村劳动力3664人。瓶城幼儿园、六中高中部建成投用，评选麟绛名师23名，兑现教育基金400余万元，高考一本、二本达线人数再创新高。区人民医院新建项目、公办示范性综合托育机构开工建设，顺利通过国家卫生城市复审和全国中医药示范区创建评审。成功举办首届“羿神故里·美丽屯留”羿乡文化节，开展“文化下乡”2000余场次。深入开展重大事故隐患专项排查整治，持续推进信访源头治理三年攻坚行动，始终保持对各类违法犯罪活动严打高压态势，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
(十)自身建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格落实全面从严治党主体责任，持续推进清廉政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议148件、政协委员提案136件。“13710”督办平台、“12345”便民热线运行良好，行政效能和服务水平进一步提升。与此同时，国防、宗教、审计、外事等工作有力推进，统计、气象、保密、融媒体等工作成效明显，妇女儿童、退役军人、红十字会、残疾人事业等均实现新的发展。
各位代表，过去一年，在各项工作取得成绩的同时，我们还干成了一些大事、办成了一些难事、解决了一些长远事。令人倍感振奋的是，我们着眼长远、打牢基础，深入开展项目建设年、招商引资年、优化营商环境年“三个年活动”，为今后屯留发展夯实了项目支撑。令人倍受鼓舞的是，我们主动作为、大胆探索，统筹考虑经济发展、城乡建设、生态修复、民生改善等工作，全面启动压煤村整体搬迁，蹚出了采煤沉陷综合治理屯留模式新路径。令人倍增信心的是，我们完善制度、狠抓落实，39项工作受到国家和省级表彰，其中农业生产托管“稳粮保供”案例受到国务院领导批示肯定，消防救援大队被国家消防救援局评为先进政府专职消防队，《屯留年鉴(2021)》获评全国县级综合年鉴三等奖，被确定为全国殡葬领域跨部门综合监管试点区，获得“全国征兵工作先进单位”“全省粮食生产先进单位”等荣誉称号。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，更是全区干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表区人民政府，向各位代表、各位委员、离退休老干部，向全区人民以及所有关心、支持和参与屯留改革发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些问题和不足。主要表现在：项目支撑作用不够明显，大项目、好项目数量仍然较少。产业结构不够优化，传统产业占比较高，新兴产业培育不足，现代服务业规模较小。城乡基础设施、公共服务水平还存在短板。安全生产基础还不够稳固。营商环境还需持续优化。少数干部能力本领、工作作风、精神状态还存在一定差距等等。对此，我们将高度重视、迎难而上，以更大力度认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕省市总体部署，按照区委经济工作会议要求，深化实施项目建设年、招商引资年、优化营商环境年“三个年活动”，着力打好项目建设、乡村振兴、城市提质、改革创新、民生保障“五大攻坚战”，推动经济社会高质量发展取得新突破，奋力书写中国式现代化屯留实践崭新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，尽可能争取更好结果;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长6%以上;一般公共预算收入增长3%左右;城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入与经济增长基本同步，其他约束性指标不折不扣完成市下达任务。
各位代表，预定经济增速，是底线要求，是倍增所需，是屯留担当。我们将紧盯目标任务，坚定信心、自逼加压、奋力攻坚，重点抓好八个方面工作：
(一)以“三个年活动”为抓手，夯实高质量发展项目支撑。深化实施“项目建设年、招商引资年、优化营商环境年”活动，全力以赴建项目、抓招商、创环境，以高质量项目推动高质量发展。
坚定不移深化“项目建设年”。立足我区资源禀赋和产业优势，接续谋划包装一批重点项目，确保储备项目年度计划投资额达到全年固投任务的两倍以上。今年全区拟实施重点项目152个，总投资309.7亿元。其中，产业项目80个，总投资199.5亿元;民生项目72个，总投资110.2亿元。严格落实项目联审联批、“双包联”、专班推进等机制，定期召开项目联席会，协调解决手续报批、土地资金、用水用电等问题。建立项目闭环管理台账，实行动态管理、压茬推进，确保全年续建项目完工率达到80%，新建项目开工率达到85%。
坚定不移深化“招商引资年”。结合长治市《投资促进奖励办法》，持续完善招商引资优惠政策。突出抓好签约项目落地，对签而未落、落地未建的项目开展“回头看”，逐项督办、跟踪服务，确保项目落地见效。聚焦延链补链强链，开展固(气)废利用、食品医药、装备制造等产业链招商。深化与北京东城区对口合作，探索建立定期互访、项目联合策划、成果共享等机制，积极承接产业转移，拓展合作广度深度。全年项目引资额保持在150亿元以上，落地项目总投资完成70亿元以上。
坚定不移深化“优化营商环境年”。持续开展营商环境创新提升行动，推进“一枚印章管审批”“证照分离”等改革。完善政务服务“高效办成一件事”机制，推动更多事项一窗通办、全程网办。加快实现“7×24小时”政务服务便民站全覆盖。深化部门联合“双随机、一公开”监管。落实支持民营经济发展各项政策，持续推进“两不一欠”专项整治。整肃政风行风，解决“中梗阻”问题。扎实开展企业房屋产权登记确权颁证清零行动。帮助企业扩大产品应用场景，提供更多发展空间。
(二)以产业升级为主线，加快发展新质生产力。保持经济转型战略定力，完善现代产业体系，努力摆脱对煤炭的“两个过多依赖”，推进新型工业化和制造业振兴升级。
做优做强传统产业。以深化能源革命为牵引，推动煤炭安全绿色开采、多元高效利用。煤炭产业，加快推进余吾、古城、常村、郭庄等煤矿井巷工程，完成计划煤炭产量，稳住工业经济“基本盘”。焦化产业，支持中钢能源、羿神能源开展节能、安全、环保“三改造”，增强行业竞争力。电力产业，统筹抓好桃园风井低浓度瓦斯发电、余欣风井瓦斯热电联供等项目，提升能源综合利用水平。
培育壮大新兴产业。重点抓好六大新兴产业：固(气)废利用产业，聚焦全省“无废城市”先行区目标，突出抓好桓鼎固废利用产业园、康之鼎建筑垃圾处理等项目，培育五百亿级固(气)废综合利用产业集群，努力打造经济转型主导产业。新能源产业，加快推进粤电风电、远景风电、三峡能源光伏等发电项目，抓好鼎轮、协鑫、中鼎泓达3个储能项目，打造风光储一体化新能源产业体系。食品医药产业，重点推进同福集团大健康食品工业综合体、振东五和堂中药颗粒剂研发扩能改造项目;依托太行药业、三宝药业、长清生物等企业，强化技术创新，延伸产业链条。装备制造产业，加快推进安全应急装备产业园、盈赫高端制造产业配件等项目。新材料产业，重点推进山西住工装配式板材、荣科工贸新型复合绿色建材等项目。现代煤化工产业，谋划推进煤基油尿素、拜奥埃森纳燃料乙醇、润金茂液化天然气等项目，不断提升产品附加值。
前瞻布局未来产业。按照数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化要求，引进培育一批数字经营主体，大力发展信创、电子信息等数字核心产业。建设“智能工厂”“智能车间”，积极申报省级智能制造示范企业和标杆项目，推动传统产业数字化转型。谋划实施数字屯留项目，拓展政府治理、公共服务、乡村建设等领域的数字场景应用。支持华舰航空体育实训基地项目。持续完善数字基础设施，建设5G基站168个。
(三)以优化供给为重点，推动服务业提质增效。持续开展服务业提质增效十大行动，推进生产性、生活性服务业协同发展，加快构建优质高效服务业体系。
集聚文旅康养势能。加快推进抗大一分校旧址红色文化体验园、嶷山森林康养小镇等项目，谋划实施石泉海康养中心综合楼项目，大力发展漳泽湖沿线乡村游、民宿游，打造长治旅游度假养生后花园。开展公共体育场馆开放服务提升行动，广泛组织全民健身赛事活动。用好“长治有礼”区域品牌平台，加大推介宣传力度，提升屯留知名度、美誉度。
激发社会消费潜能。落实各项促消费政策，提振新能源汽车、家居、家电等大宗消费。完善客都超市、时代商场、万珑酒店等商业集聚区，推进新华市场、西街物流园、禹王路仿古街等夜经济集聚区建设，提升城市烟火气。组织商贸企业参加“山西品牌中华行”系列活动和重点商品交易博览会，推荐太行药业、晋丞酒业等企业申报“老字号”品牌，让“老名片”绽放新魅力。
提升商贸体系效能。完善县乡村三级物流体系，新建农村物流综合服务点100个。推进掌上云仓二期、瑛立轩智慧物流园等项目，鼓励探索仓储配送一体化模式。巩固提升乡村e镇运营水平，拓宽屯留特优产品销售渠道。
(四)以全面振兴为目标，提升“三农”工作水平。坚持农业农村优先发展，大力发展“特”“优”农业，学习运用“千万工程”经验，强化农民增收举措，不断开创“三农”工作新局面。
推进农业高质高效。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，建设高标准农田1万亩，实施玉米单产提升工程10万亩，粮食播种面积稳定在57.04万亩以上、总产量达到2.05亿公斤以上。大力推广有机旱作农业，发展冬播谷2000亩、中药材1万亩、蔬菜基地4.5万亩，巩固提升1600座日光大棚管理水平。推进大广农牧、昌达畜牧等标准化养殖项目。持续叫响“盘秀山”连翘茶、“羿神”白酒、“葵花小镇”干果、“珍珠黄”小米等农业品牌，让更多特色产业成为富民产业。
推进农村宜居宜业。以垃圾处置、农厕改造、污水治理、村庄绿化等为重点，深入开展农村人居环境整治提升行动，全面启用17座垃圾中转站，改造提质农村户厕4500座，打造精品示范村4个，提档升级美丽乡村27个。加强精神文明建设，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村新变化更加可感可及。
推进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加强防返贫动态监测和分类帮扶，守住不发生规模性返贫底线。扩大“公司+合作社+农户”经营模式，新培育市级以上示范家庭农场4个、专业合作社2个、省级农业产业化示范联合体1个。加强职业技能培训，培育高素质农民500人。
(五)以城乡融合为路径，推进新型城镇化建设。坚持以人为核心、县城为载体，提升城市品质，统筹城乡一体，走出一条具有屯留特色、符合高质量发展要求的新型城镇化道路。
提质增容，加快城市更新。今年重点实施“四大提升工程”：路网提升工程，加快建设拯民路、体育街、健康街“一路两街”，修复禹王路塌陷段，谋划改造二中南巷，畅通城市路网。管网提升工程，开工主城区防洪排涝及雨污分流改造项目，完成旧城污水提升泵站扩建工程;推进供热老旧管网改造及余吾电厂提标升级工程，新增供热面积100万平米。配套提升工程，建设城市公共停车场及新能源充电桩、老旧小区基础配套设施改造等项目;加快推进棚户区补充房源、三期保障房项目;抓好社区嵌入式服务设施建设试点工作。绿化提升工程，开展城市绿化行动，新增绿化面积2万平方米;谋划实施体育公园项目，协助推进长治市植物园工程，确保顺利通过国家园林城市复审。
提速扩面，加速城乡融合。启动“一城四区”同城化快速通道改造工程，开工张贤—丰宜、上莲—安沟等农村公路改造项目，完成建制村通硬化路5公里。加快推进余吾片区集中供水、城乡生活供水一体化东延管网和入户配套工程，提升群众饮水质量。实施上党革命老区散煤清零项目，新增供热面积500万平米。稳妥推进压煤村整体搬迁工作，腾退示范村7个，完成签约10个村;开工建设安置小区，配套养老托育、社区助餐、家政便民等公共服务设施，努力打造城市社区嵌入式服务设施样板工程。
提效升级，加强城市管理。突出抓好街巷街景、交通秩序、占道经营等专项整治，严厉打击未批先建、乱搭乱建等违法行为。强化社区管理，积极推进“红色物业”创建。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。完善长效管理机制，常态化推进文明城市建设。
(六)以改革创新为动力，激发县域经济活力。坚持以改革破难题、以创新促发展，推动一批标志性、关键性、引领性举措开花结果，为高质量发展注入强大动力。
坚持改革推动，破解发展难题。深化国资国企改革，完善国运公司组织架构，分类出清17家“僵尸企业”，规范人员、资金、资产管理，严防国有资产流失。深化农业综合改革，加强农村“三资”“三块地”管理，发展壮大村集体经济;提升农业生产托管社会化服务水平，完成托管服务面积15万亩。壮大经营主体，开展经营主体深化年活动，统筹推进“个转企、小升规、规转股、股上市”，全年净增“小升规”企业5家、新增小微企业200家。
坚持创新驱动，增强发展后劲。搭建创新平台，以经开区创新科技产业园为载体，吸纳发展一批重点实验室、中试基地和博士工作站，建设省级“双创”基地1家、市级以上创新平台3家。强化企业创新，鼓励引导企业积极与科研机构、高等院校开展产学研合作，培育“专精特新”企业4家、高新技术企业5家，引进转化省级以上科技成果1项。引育创新人才，持续开展“省校合作”“党政正职访名校”等活动，围绕产业链、创新链布局人才链，持续引进高层次创新型人才。
坚持平台带动，拓展发展空间。推进专业镇建设，加快培育李高设施蔬菜、张店中药材、废弃资源利用3个区级专业镇，确保产值增长10%以上。培育重点产业链，支持瑞赛格遴选省级重点产业链“链主”企业，力争重点产业链营业收入增长15%以上。加快经开区建设，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，优化赋权事项目录，实现“区内事、区内办”;开展批而未供土地清理、已批未建项目清理工作，加快收储土地报批进度;做好调区后续工作;滚动开展“三个一批”活动，提升项目落地率、投产率、达效率，确保经开区规上工业增加值增长15%以上。
(七)以绿色发展为方向，全面建设美丽屯留。深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实“河湖长制”“林长制”，统筹推进大气、水、土壤污染防治，持续改善生态环境质量。
打好蓝天保卫战。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。加强焦化、电力、化工等重点行业排放管控。巩固提升清洁取暖改造成果，严禁散煤复烧。常态化开展柴油货车路查路检，降低交通领域污染排放。严格落实施工工地“六个百分之百”要求，强化扬尘裸地治理，切实降低PM2.5、PM10等污染物排放负荷。
打好碧水保卫战。统筹水土保持、水源涵养、湿地保护修复，加快实施七泉小流域综合治理项目，谋划跟进郭河、吴而河、八泉河防洪能力提升工程。加大中水回用、中水农用力度，实施新增恢复水浇地、南岗灌区恢复灌溉面积等项目。推进鸡鸣水河人工湿地水质净化工程，确保国考、省考断面水质稳定达标，推动实现“一泓清水入漳泽”。
打好净土保卫战。推进重点建设用地安全利用。开展土壤污染状况详查和风险评估。实施化肥农药减量增效，强化农业面源污染防治。谋划峪里村关闭煤矿土地复垦项目。加快生活垃圾卫生填埋场改造，提升垃圾无害化处理水平。开展国土绿化，完成人工造林7000亩、封山育林3000亩，筑牢生态安全屏障。
(八)以共建共享为宗旨，最大限度保障和改善民生。始终践行以人民为中心的发展思想，保持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，全面办好省政府15件民生实事，不断满足群众对美好生活的新期待。
让社会保障更暖心。推进城乡居民基本医疗保险扩面，持续打击欺诈骗保行为。落实大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施，做好困难群体救助供养工作。统筹抓好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业，确保新增城镇就业3500人以上，转移农村劳动力3400人以上。开展丧俗改革试点工作，加快区殡仪馆配套设施和乡级公益性公墓建设。全面运行瓶城社区养老幸福工程，启动运营公办示范性综合托育机构。
让公共服务更贴心。优化教育供给，加快推进城关小学新建综合楼、屯留二中运动场项目，启动麟绛小学扩建初中部、新建城南小学项目;实施“名师名校名校长”工程，继续评选一批麟绛名师;加强教学研究，巩固“双减”成果，办好人民满意教育。提升全民健康水平，深化医药卫生体制改革，全力抓好区人民医院新建项目;建立名老中医馆，促进中医药传承创新发展;完善区域慢病服务体系，不断提升医疗服务水平。繁荣文化事业，培育和践行社会主义核心价值观，深入实施文化惠民工程，推进工人文化宫项目，开展第四次全国文物普查，加大非物质文化遗产保护传承力度。加强国防教育，开展“双拥共建”，持续做好审计、统计、档案、史志、慈善、融媒体、残疾人、退役军人、妇女儿童、红十字会、民族宗教等工作，促进社会事业全面进步。
让群众生活更安心。抓好安全生产，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“一岗双责”“三管三必须”要求，扎实推进治本攻坚三年行动，紧盯危化、消防、道路交通、建筑施工、公共场所、特种设备、城镇燃气、食品药品、护林防火、防汛抗旱、经营性自建房等重点行业领域，深入开展隐患排查整治，确保安全生产形势稳定向好。加强社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实信访联席会、信访接待日和“五包一”等机制，深化信访问题源头治理三年攻坚行动，全力控增量、减存量、防变量;持续开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络专项行动;实施智慧矫正中心项目，提升法治屯留水平。防范化解风险，加强房地产项目监管，严厉打击非法金融活动，有效把控政府负债率，坚决守住不发生系统性风险底线。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们将坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推动发展和安全相得益彰，守护岁月静好，擦亮幸福底色。
三、加强政府自身建设
各位代表，为政之要，重在力行。我们将把自身建设摆在更加突出位置，进一步转变政府职能，努力建设人民满意的服务型政府。
坚决做到政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，落实意识形态工作责任制，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的领导贯穿到政府工作的各方面全过程。
坚决做到依法行政。深入践行习近平法治思想，强化法治意识，推进法治政府建设。自觉接受党内监督，依法接受人大监督，主动接受政协民主监督、社会各界和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。做好第五次全国经济普查。深入开展“八五”普法。持续深化政务公开，让权力在阳光下运行。
坚决做到为民务实。牢记政府前面的“人民”二字，坚持把为民造福作为最大政绩，用心用力用情解决群众急难愁盼问题。坚持“四下基层”，大兴调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。落实“习惯过紧日子”要求，严控“三公”经费，兜牢“三保”底线，把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需处。
坚决做到廉洁高效。扛牢全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设。扎实开展党纪学习教育。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、转作风、正行风。落实双备案管理制度，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深化拓展“13710”督办制度，推动各项工作高效落实。
各位代表，时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗、锐意进取，着力推动高质量发展，不断深化全方位转型，奋力谱写中国式现代化屯留实践新篇章!