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(河北省)唐山市曹妃甸区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  要解放思想、凝心聚力,以“大”的格局落实“高”的要求。解放思想才能更好适应新时代新征程。我们要转变思维方式,强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念,紧扣高质量发展主题、聚焦高品质生活目标,高标定位、高点谋划、高位推进,在全市、全省、全国大格局下找位置,不断提高曹妃甸竞争力,增强人民群众获得感。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,把握“六个更好统筹”要求,深入实施京津冀协同发展、向海发展战略,践行“33568”工作思路,构建现代产业体系,推进港产城融合发展,深化改革开放创新,加强生态文明建设,全面推进乡村振兴,倾力保障改善民生,统筹发展和安全,以解放思想、奋发进取的精神状态,奋力当好“三个努力建成”的排头兵。

  今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长6.5%以上,进出口总值增长10%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长8%左右,居民消费价格指数控制在103左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内。

  围绕实现上述目标,我们要重点做好以下11个方面工作:

  (一)坚定不移落实重大战略,对接京津、联动沿海,全力打造协同发展新格局。区域协调发展是国家重大战略,京津冀协同发展是曹妃甸最现实的历史机遇。我们一定要全域全面对接京津,加速资源要素聚集,推进沿海经济带建设实现新突破。

  产业协同上强化全面承接。发挥协同发展重点承接平台作用,加强与128家央企和北京市属企业、天津重点企业对接,着力引进一批央企、国企及二三级公司总部,推动一批协同发展标志性、引领性项目落地,全年签约亿元以上京津项目50个以上、实施100个以上,加快打造京津产业转移首选地和非首都功能疏解新空间。

  社会协同上强化共建共享。大力引进京津教育、医疗、文旅等优质资源以及科技创新、贸易金融等各类业态,建立完善人才跨区域资质互认、双向聘任等制度,推动京津名院名校在曹妃甸建立分院、分校,提升公共服务同城化水平。加快曹妃甸与京津高效联通,积极推进京唐城际铁路南延、环渤海高铁等重大交通工程,加速融入“轨道上的京津冀”。

  发展协同上强化协调联动。发挥沿海经济带“一核两翼”核心区引领作用,强化与沿海县区港口统筹、产业互动、要素互补、政策联动,深化与海港开发区、嘴东片区在重大项目落地、基础配套等方面协调共进,加强与唐山国际旅游岛在城市功能、公共服务、文化旅游、重点产业、交通共建、政策共享、项目建设等方面联动发展,加快吸引国内国际一流头部企业落地,推进沿海经济带一体化高质量发展。

  (二)坚定不移实施项目攻坚,招大引强、大干快上,全力蓄强经济发展新能量。招商引资、项目建设是曹妃甸发展的永恒主题。我们一定要坚持一切围绕项目转、一切聚焦项目干,抓招商促落地、抓项目促投资、抓服务促运营,全面提升经济发展质效。

  以招商选资积蓄后劲。聚焦重点产业、重点区域、头部企业,强化以商招商、精准招商、产业链招商,动态更新招商图谱、企业目录,加强与各类500强企业、央企、京企和科研院所、企业协会等单位对接,全年新签约亿元以上项目220个以上,进一步提高项目签约转化率。坚持外资、内资、国资、民资、融资“五资”并重,全年组织国际、自贸等领域专题招商15场次以上,每个园区至少签约1个投资50亿元以上项目和1个外资项目。

  以项目建设拉动投资。实施重点项目“强引领增动能”行动,梯次推动项目快开工、快建设、快投产,全年推进亿元以上项目480个、总投资5920亿元以上,其中续建项目135个、新开工项目130个、前期项目215个以上,年内完工项目90个以上,确保计划新开工项目一季度全部具备开工条件、实现应开尽开。优化资源配置、强化要素保障,全年推进省市重点项目80个,力争完成投资350亿元。聚焦重点领域,加强项目谋划,全年争取上级资金20亿元、政府债券50亿元以上。

  以助企纾困提效运营。全面落实减税降费政策,用好自贸创新发展资金和惠企政策兑现资金池,确保各类政策直达快享、及时兑现。全力解决企业生产经营难题,统筹生产和生活性服务业发展,推进产业综合体建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。支持既有企业扩规模、上台阶,全年新增规上工业、服务业企业各20家以上,规上工业、服务业增加值分别增长12%以上、10.5%左右。强化园区“主战场”地位,年内营业收入超1000亿元、500亿元园区分别达到1家、4家。

  (三)坚定不移加速产业聚集,强链提质、延链升级,全力夯实产业发展新支撑。产业是曹妃甸高质量发展的脊梁。我们一定要坚持高新高端、绿色智能,深入实施产业链提升工程,推进产业基础高级化、产业链现代化,争当“新工业”的领跑者。

  推动主导产业提质增效。围绕钢铁深加工业提档次,支持钢铁企业有序建设精深加工生产线,延伸产业链、提高附加值,推进吉跃焊管等项目加快建设,力促文丰特种钢及不锈钢复合板等项目完工投产,形成以精品钢铁为主导的产品结构。围绕高端装备制造业扩规模,推进东方电气清洁能源高端装备制造基地、三一新能源商用车产业园等项目建设,力促大金重工风电装备制造产业园、金隅直驱电机制造等项目尽快开工,形成集群发展效应。围绕现代化工业延链条,力促富海己二腈、三孚电子级四氯化硅等项目年内开工,吸引德国及欧洲化工企业来曹发展,推动化工园区实现质的转变。围绕港口商贸物流业快发展,推进惠丰铁矿石精选储运中心、永道国贸综合仓储物流等项目开工,加快中物华商保税物流、河钢云商智慧物流等项目建设,扩大曹妃甸港口商贸物流影响力。四大主导产业营业收入达到4100亿元以上。

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