政府工作报告
——2023年4月19日在大同市平城区第二届人民代表大会第三次会议上
大同市平城区人民政府区长 郭 政
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是平城区极不寻常、极不平凡的一年。在区委坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧紧围绕“一核四区七高地”奋斗目标，统筹推进经济社会高质量发展，现代化平城建设迈出坚实步伐。
——区域经济平稳运行。地区生产总值完成503.8亿元，同比增长1.9%;固定资产投资完成271.4亿元，同比增长4.1%;社会消费品零售总额完成392.7亿元，同比下降0.7%;一般公共预算收入完成9.9亿元，同比增长1.3%;规上工业总产值完成161.2亿元，同比增长5.1%;城乡居民人均可支配收入分别达到42436元、21564元，同比增长5.7%、6.0%;约束性指标全面完成市下达任务。市场主体达到11.1万家，同比增长19.6%;新增入库企业92家，“四上”企业达724家。招商引资签约项目47个，投资额度140亿元，当年完成投资35亿元;实施建设项目280个，总投资951亿元。经济基础更加厚实。
——产业结构不断优化。农林牧渔业总产值完成3.3亿元，同比增长5.4%;农业示范区完成投资3.5亿元，省考发展指标全部完成。培育美川大唐建材、新源环保、隆瑞晟混凝土公司等成为规上企业，新增规模以上工业企业5户，总数达38户;工业企业提质增效，同车公司实现产值45亿元，美川大唐实现产值2800万元，同星公司产值超过5亿元。限上社会消费品零售额完成123.3亿元，其他营利性服务业实现营业收入9.2亿元;信息技术、文化创意等现代服务业增势强劲，第三产业增加值完成390亿元。三次产业比例为0.42：22.21：77.37。
——创新驱动成效显著。创新基础不断增强，申报市级重点实验室等科创平台3个、市级众创空间3个;深化省校合作，建成科研平台延伸基地1个，与中国农科院加工研究所达成合作意向。科技成果转化明显，培育省级专精特新企业6家。市场竞争力稳步提高，科技型中小企业入库达25家。5G、互联网、大数据等新兴产业保持良好发展势头，战略性新兴产业产值完成60亿元。发展动能进一步集聚。
——创业环境更加宽松。针对性出台助企纾困“18条”等系列政策举措，提供金融担保金1000万元，通过信易贷平台发放26亿元。累计减税降费24.6亿元，普惠小微企业贷款增长20%。深化“放管服”改革，开展“五减四办”、试行“容缺受理、承诺审批”，证明材料压减30%，网办率达98%以上，审批效率提高40%，群众满意度不断提高;12345热线受理14.7万件，办结率96%。营商环境连续三年在全省考核中位列第一方阵。
——城市品质持续提升。古城建设进一步提速，修缮院落129处，新建景观路3条;美丽乡村建设行动深入推进，完成农村改厕461户，生活垃圾无害化处理率100%，提质改造农村公路5.5公里;城市更新行动扎实推进，城镇保障性安居工程建设1411套住房，完成房屋征收安置2861户。以创建全国文明城市为契机，大力开展城市面貌提升、城市秩序整顿、城市文明提质专项行动，城市治理能力不断增强。城市面貌更加靓丽。
——生态环境显著改善。二级以上优良天数327天，优良天数比例达89.6%，空气质量连续多年位于省市前列。红卫桥国控断面水质监测站建设完成，水质达到III类标准。持续推进御河、十里河生态保护修复重大工程，实现河清、岸绿、景美目标;切实开展垃圾乱倒、污水乱排、房屋违建等环境综合整治，城市脏乱差得到根本治理。实施绿化美化工程，投入3100余万元，对古城及7座跨御河大桥进行绿化美化，新建、改造口袋公园4个，补植行道树5000余株，绿化覆盖率逐年提升。生态魅力宜居的美好家园渐成现实。
——人民生活水平稳步提高。普及普惠学前教育，普惠幼儿园增加11所，建设公办幼儿园3所、新增学位540个;改善学校办学条件，对13所学校进行修缮，智慧校园建设覆盖30所学校;加强教师队伍建设，培养优秀教师300名，新招聘教师150名，教育事业健康发展。打造6家“标准化村卫生室”，对8家社区卫生服务中心硬件升级改造，基层医疗卫生公共服务水平不断提高。新建社区养老幸福工程1处，为社区配置30个助老服务站，养老服务能力持续加强。提供公益岗位130个，城镇新增就业8034人，失业率控制在4%以下，就业形势基本稳定。基本养老保险覆盖近15万人，基本医疗保险参保率稳定在98%以上，社会保障更加有力。政府承诺实施的10件民生实事全部完成。社区治理服务体系不断健全。平安平城建设迈向更高水平。人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。
——政府自身建设不断加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”;自觉接受人大法治监督、政协民主监督和社会各方面监督，办理区人大代表建议167件、区政协委员提案96件。全面实行行政规范性文件合法性审核，进一步健全完善政府法律顾问制度，依法开展政务公开工作，法治政府建设有力推进。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，持之以恒改进工作作风，政府行政效能和服务水平显著提升。