政府工作报告
——2024年1月22日在内丘县第十七届人民代表大会第四次会议上
内丘县人民政府县长 崔子安
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年经济社会发展回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是内丘创新突破、攻坚克难的一年。过去一年，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实中央和省、市决策部署，解放思想、奋发进取，较好完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务，高质量发展迈出了坚实步伐。
一年来，我们坚持重实干、保增长，拼出发展新速度!
完整准确全面贯彻新发展理念，落实中央和省、市一系列“政策包”，打出了提信心、稳增长、强主体的“组合拳”，推动主要经济指标向上突围。全年地区生产总值增长6.8%，达到近四年来最好水平;固定资产投资增长11.2%，连续六个月蝉联全市第1;规上工业增加值增长9.4%，较上一年提高40个百分点，实现从“冰点”向“沸点”的锐变。群众收入持续提升，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.7%。商贸活力全面增强，实际利用外资2889万美元，在全省重点生态功能区县排名第1;社会消费品零售总额增长7.8%，限上消费品零售额增长12.3%。财政保障能力稳步提升，一般公共预算收入增长19.6%。
一年来，我们坚持扩投资、强平台，激活发展新动能!
招商引资成果丰硕。把招商引资作为培育壮大特色产业的一号工程，成功引进优质产业项目88个，协议投资额417亿元，5亿元以上项目达19个。力促45个项目顺利落地，落地率全市第1。着力培育新型建材主导产业，总投资30亿元的新型建材产业园区破土动工，承办京津冀新型建材推广交流暨招商活动，8个总投资68.6亿元的产业项目达成合作意向，三允新材料、华密新材料等一批项目顺利推进。项目建设全面加速。强化“一班、四队、三会、三清单”项目帮扶机制，当年投资2000万元以上项目达21个，总投资23亿元的河北建滔年产80万吨醋酸、总投资4.6亿元的容嘉仓储“公转铁”、总投资4亿元的大盈库科创园等一批重点项目正在加快建设，15个省、市重点项目均超额完成年度投资计划。园区能级全面提升。高标准编制园区功能提升规划，高效处置闲置土地477亩，优化发展空间格局。加强服务功能建设，推行内设机构和薪酬制度改革，赋权审批事项25项，让企业少跑腿、好办事，实施污水综合管廊、供水管道、10千伏远内线等一批基础设施项目。县工业园区被认定为省级化工集中区，全年营业收入增长10%，固定资产投资增长111.8%。
一年来，我们坚持转结构、强链条，构建产业新格局!
农业向“特”发力。建设高标准农田2万亩，粮食总产4.2亿斤。坚持把群众增收摆在突出位置，投入四级衔接资金1.1亿元发展集体经济，村集体经营性收入占比提高47.3个百分点，东石河村、岗底村获评全国乡村特色产业产值超亿元村，新增9家省级以上农业市场主体。集中精力发展苹果、酸枣等特色产业，我县作为唯一一家县级单位，在全国推进苹果产业高质量发展现场会上作典型发言;苹果产业联合体入选省级示范农业产业化联合体。成功举办河北省首届酸枣产业发展大会，实施了道地药材产地仓、太行山酸枣示范基地等16个总投资5.5亿元的农业产业化项目，全力打造“中医药种植和产业发展基地”。
工业向“新”而行。打造新质生产力，全年净增规上工业企业6家，专精特新中小企业3家，工业投资、技改投资增长率均位居全市第1。提升创新竞争力，净增科技型中小企业42家、高新技术企业5家，入库国家科技型中小企业43家，技术合同登记额1.2亿元，归集研发经费2.3亿元，规上工业企业研发经费占比全省第1。走好绿色发展路，单位GDP能耗持续下降，重点用能企业煤耗减少4.3万吨，环保绩效B级企业、引领企业均完成创建目标。河北建滔碳捕集利用项目入选全国减污降碳典型案例，获评国家绿色工厂、全省县域特色产业集群“领跑者”企业、省级技术创新示范企业。
服务业向“融”推进。推动企业生产端与市场销售端融合，打通商贸流通渠道。全年新增限上企业5家，规上物流企业实现零的突破。打造大盈里新商圈，拉动城市夜经济持续升温。电商基地启动运营，培育重点电商企业39家，富岗公司荣获省电子商务示范企业。促进文旅融合发展，成功举办第二届扁鹊文化节，推进“十大文化节点”建设，构建中医助眠“四大体系”，着力推动中医药种植及深加工、酒店民宿、扁鹊康养等一二三产业有机结合。入选第一批河北旅游名县创建县、第二批省级文化产业赋能乡村振兴试点县。石盆村获评省乡村旅游重点村。邢白瓷文化研究中心获评中国华侨国际交流基地、省科普教育基地、省首批文化文物单位，邢窑遗址博物馆入选中国博物馆协会会员单位。全年接待游客321.6万人次，旅游收入增长62.2%。
一年来，我们坚持重改革、优服务，激发市场新活力!
深化体制机制创新。全年争取省市级改革试点18个，“交地即抵押”“5+X”便民服务平台等13项改革举措在国家级刊物推广交流。深化政务服务改革。550项政务服务事项实现“应进必进”，上线“企业基本信息变更一次办”事项15项，企业异地迁移登记实现一次办结。土地招拍挂、施工许可等手续办理时限大幅压缩，有力保障项目快落地、快建设。深化国有企业改革。国融公司资产增长1.4倍，资产负债率下降14.7个百分点，市场竞争力不断增强。打造最优营商环境。聚焦助企纾困，研究出台《助企发展解决问题清单》《支持市场主体创大业二十八条》等针对性政策，下大力气增强企业信心，全年新增市场主体4156家。聚焦土地、资金等关键环节，提前介入、靠前服务，有力保障25个项目建设用地1000余亩。加大政银企对接服务，成立中小企业融资担保服务中心内丘办事处，解决贷款20.3亿元，存贷比达60.5%，有效缓解企业融资压力。