和平区人民政府工作报告
——在和平区第十八届人民代表大会第三次会议上
(2023年1月3日)
和平区人民政府区长 郑伟铭
各位代表：
现在，我代表和平区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是和平区发展进程中极为重要的一年。党的二十大高瞻远瞩、擘画未来，发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。市第十二次党代会锚定目标、明确路径，吹响了全面建设社会主义现代化大都市的冲锋号。新一届区政府立足新起点，担负新使命，奋进新征程，全面学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，认真落实市委、市政府和区委部署要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拼搏进取、砥砺前行，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在实干笃行中争创佳绩，在爬坡闯关中开创新局，较好地完成了区第十八届人民代表大会第一次会议确定的主要目标任务，经济发展量质齐升，民计民生持续改善，社会大局和谐稳定，迈出了高质量发展的坚实步伐。
2022年，是和平区发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，我们凝心聚力、真抓实干，实施“大服务 大招商”行动，重点项目集中落户，签约企业再创新高，荣列“中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强”，经济密度、高质量发展指标等保持全市前列，居民人均可支配收入稳居全市首位。我们勇挑重担、攻坚克难，妥善解决历史遗留问题，多伦道地块引入新开发主体，仅用12个工作日完成“全流程审批”，使闲置12年的黄金地块重获生机;担当作为破解文物复建、管线敷设、土地归属、变电站迁建等难题，助推国金购物中心启动建设;多点发力完成土壤治理，岳阳道小学汉阳道校区具备开工条件。我们守正创新、接续奋斗，在卫冕30多项国家级荣誉的基础上，居家养老服务获评全国优秀试点，智慧养老入选全国改革发展典型案例，成为我市唯一的“全国积极应对人口老龄化重点联系城市”，柔性执法案例被国务院督查室肯定为翻版的“上海梦花街馄饨”故事，退役军人服务保障、市域社会治理等经验做法向全国推广，再添“全国法治政府建设示范区”“全国信访工作示范区”“全国健康城市建设样板市”“国家食品安全示范城市”等荣誉称号。
2022年，是和平区发展进程中极不容易的一年。面对多轮新冠疫情冲击，我们全力以赴、共克时艰，积极应对人口密度大、人员流动性强、学校医院集中等多重考验，首战首胜奥密克戎，高效处置花鸟鱼虫市场散发疫情，科学应对繁华区建筑工地复杂疫情……以最短时间、最小代价成功打赢“5·20”“8·24”“9·25”等本土疫情歼灭战。我们高效统筹、精准施策，建立“1+6+6+N”横向到边、纵向到底的指挥体系，创造了全域静态管理主干道控而不断、居民区封而不闭、“医食神网”保供保稳等成功经验，创新来(返)津人员报备管理“三全”工作法，因时因势调整策略，由防感染向保健康、防重症转变，扩容发热门诊，加强药品储备，畅通转诊渠道，60岁及以上老年人新冠疫苗首剂接种率达93.3%，确保平稳转段和百姓健康安全。我们团结一心、众志成城，全区上下闻令而动，4万人次医护人员冲锋在前，15万人次机关干部下沉入列，街道社区守土担责、守土尽责，公安干警风雨无阻、日夜值守，广大志愿者无私奉献、微光成炬。在这里，我们真诚感谢一直以来奋战在和平区的医务工作者，是你们的医者仁心、向险而行，筑起了群众生命健康的安全屏障;我们由衷感谢全体社区工作者，是你们的用心坚守、用爱付出，为辖区百姓提供了全方位保障;我们衷心感谢各级机关团体、企事业单位，是你们的和衷共济、并肩作战，为和平区疫情防控赋能助力;我们更要诚挚感谢和平区的广大商户、居民朋友，是你们的理解包容、鼎力支持，汇聚起了人民战“疫”的磅礴之力。我们坚信，有这样的和平精神、和平力量、和平担当，必将带领我们战胜一切艰难险阻，取得熠熠生辉的胜利荣光!
志不求易者成，事不避难者进。过去一年，我们全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，务实创新、难中求成、勇毅前行，重点做了以下工作：
——千方百计稳经济、谋发展，经济运行稳中向好。坚持以推动高质量发展为主题，全力稳大盘、促增长、拓财源、提质效，经济运行呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的发展态势。出台《和平区促进主导产业高质量发展支持政策》及三项实施细则，培养专业化招商队伍，引进中石油天津销售公司、瑞茂通供应链等优质项目超1000个，其中落地京冀项目242个;内、外资到位额分别完成70.34亿元、5590万美元，超额完成年度目标任务。落实国家、全市稳经济“一揽子”政策，制定和平“32条”，为企业减税降费和增加现金流近12亿元、减免房租超6000万元，解决实际问题585个，新增市场主体6000余户。预计地区生产总值增速与全市同步，一般公共预算收入33.6亿元，固定资产投资同比增长12%，位居全市前列。
——坚定不移调结构、促转型，产业体系重构升级。抢抓京津冀协同发展、国际消费中心城市建设等重大机遇，重塑“3255”都市型产业体系。国内外500强投资企业121家、总部型机构近200家，17家企业上榜“2022天津企业100强”。引入一德信融、友邦人寿等金融机构，本外币存贷款余额规模位居全市前列。引进品牌首店、旗舰店、主题店51家，海信广场、天河城等抵住疫情冲击，继续保持年销售额10亿元以上。五大道咖啡文化节精彩纷呈，“新华路体育夜市”人气爆棚，中国银行博物馆对外开放，安里甘艺术中心成为网红打卡地。益普生医药销售总部、国药器械智汇供应链等多家企业入驻，医药健康产业初具规模。中天外服、身边惠等灵活用工头部平台，落户国家级人力资源服务产业园。小白楼国际航运服务业集聚区带动作用凸显，航运服务企业突破600家。