(五)全面推进乡村振兴战略。坚决扛牢稳粮保供责任,全市粮食作物播种面积383.7万亩,粮食产量24.8亿斤,大豆玉米带状复合种植实现一季双收,粮食生产受到全省通报表扬,“菜篮子”市长负责制全省考核优秀。加快农业特优发展,新培育省级以上农业产业化龙头企业5家,新认证绿色有机农产品48个、“有机旱作·晋品”7个,全市农产品加工企业销售收入完成581.7亿元、增长36.6%,综合排名全省第一。建设“四好农村路”527.9公里,完成改厕3.8万座。成立全国首家市级农村集体经济发展协会,村级集体经济收入全部突破10万元,30万元以上村占比达到56%。乡村振兴示范创建经验做法在全省交流推广。
(六)强力推进生态环境保护。成功申报全国气候投融资试点城市。持续推进钢铁、焦化等行业节能减排,淘汰4座4.3米焦炉,重污染天气比例降至0.27%,大气环境综合指数稳居“2+26”城市前列。24个国省控断面水质优良率达到95.8%,较上年提高4.2个百分点,国控断面水质优良率稳定达到100%、全省第一。加快实施生态修复,高标准推进滨湖生态示范区建设,大力推进沁河源头生态修复治理,深入推进太行山、浊漳河流域生态保护修复,完成营造林23.2万亩、水土保持治理45.5万亩。坚决遏制“两高”项目盲目发展,有序实施碳达峰长治行动,万元GDP能耗降幅完成年度任务。
(七)大力推进民生事业发展。稳步推进省级区域医疗中心建设,全面实施中医药强市战略。义务教育“双减”成果受到教育部好评,基础教育改革经验入选全国典型案例。成立全国首家“退役军人就业创业税务服务站”,推动企业吸纳退役军人5226人。技能培训6万人,新增城镇就业4.67万人。基本养老保险、医疗保险参保覆盖率超过95%。城乡低保标准进一步提高。房屋产权登记确权颁证“清零行动”基本完成,25.15万套房屋登记领证。有效防范化解各类风险隐患,生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”态势。建立一站式多元矛盾纠纷解决机制,有效化解信访积案,社会大局和谐稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
(八)不断加强政府自身建设。坚持以政治建设为统领,严格落实政府系统全面从严治党主体责任,扎实推进“清廉长治”建设。加快数字政府建设,在全省率先实现“互联网+不动产抵押登记”,率先上线“三晋通”县级服务模块,116个事项实现“云上”跨省通办,市县两级行政审批事项网办率达到99.3%。建立项目在线审批、监管平台和“7×24小时”电子政务超市,政府投资类、企业投资类项目审批时限分别压缩58%、68%。严格执行市人大及其常委会的决议决定,大力支持政协参政议政,办理人大代表建议257件、政协委员提案396件,办复率100%。健全完善抓落实工作机制,推动各项工作高效落实,行政效能和服务水平进一步提升。
过去一年,最令人难忘的是我们众志成城,成功应对多轮疫情冲击。转段之前我市没有发生规模性疫情,感染人数全省最少,有效保障了正常生产生活秩序,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。疫情防控进入新阶段,我们认真落实国家、省各项部署要求,着力保健康、防重症,有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,确保顺利渡过流行期,实现平稳转段。广大党员干部、医护人员、公安干警、基层工作者、志愿者挺在一线、冲锋在前,都付出了艰辛的劳动,作出了无私的奉献,让我们向他们致敬!
一年来,各项成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士,向驻市部队、公安干警,向所有关心支持长治改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在不少困难和问题。城市能级、发展活力、核心竞争力还不够强,制约高质量发展的结构性矛盾还比较突出,制造业、服务业发展亟需提档升级,农业质量效益还不高,创新链产业链资金链人才链深度融合还需加强。资源环境约束趋紧,基础设施建设仍存在短板。教育、医疗、养老、托育等公共服务供给能力仍不够强。安全生产基层基础还不够稳固,一些领域存在风险隐患不容忽视。营商环境还需持续优化,少数干部强力攻坚、精准施策的能力有待进一步增强。对此,我们要迎难而上,以更大力度认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,促进社会和谐稳定,加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,城镇新增就业4.3万人,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。各项约束性指标不折不扣完成省下达的目标任务。