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(山西省)芮城县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  做好今年政府工作,必须紧紧围绕县委确定的“1544”工作矩阵,对标调焦、同频共振,创造性推动各项决策部署落地生根。“1”:即建设黄河流域(芮城段)生态保护和高质量发展示范区,这是芮城全方位推动高质量发展的总牵引、总目标、总框架,也是我们服务国家重大战略,争当排头兵、先行者的根本之策。“5”:即现代农业、新型工业、文旅融合、生态文明、科教人才5项工作走在前,这是我们发挥比较优势、厚植竞争优势、积蓄发展胜势的突围之路。“4”:即和美乡村、城市更新、专业镇建设、开发区改革创新4项工作勇争先,这是我们直面问题靶向发力、聚焦重点突破攻坚,确保实现争先进位的关键之举。第二个“4”:即开辟数字经济、绿能经济、康养经济、临空经济4个新赛道,这是我们摆脱“跟跑”思维定式和路径依赖,在新兴产业、未来产业发展上抢占先机、换道领跑的制胜之道。“1544”工作矩阵内涵丰富、指向明确、支撑有力,是贯彻落实党的二十大精神和中央、省市决策部署的“芮城方案”,也是我们做好今年及今后一段时期政府工作的科学指引和精准标靶。

  各位代表,新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。当前,芮城新一轮发展大潮已经起势,正处在爬坡过坎的关键阶段,只要我们紧跟县委步伐,狠抓工作落实,永葆“拼”的激情、“闯”的劲头、“实”的作风,争分夺秒干好每一天,心无旁骛抓好每件事,就一定能创造出不负人民、不负时代的光辉业绩,就一定能在芮城现代化建设新征程上赢得更大荣光!

  在全面做好各项工作的同时,今年重点抓好以下十方面工作:

  (一)抓项目、重招商,在扩大有效投资上取得新突破

  1.抢抓机遇谋项目。开展“项目建设提升年”活动,在加快总投资440亿元、162个项目建设进度的同时,重点围绕数字经济、新基建、生态文明等方面,再谋划储备一批重大项目,做实做细“五张清单”。抢抓专项债项目申报和盘活存量资产等政策机遇,高标准策划包装一批优质项目,同步做好土地、环评、招标等前期工作,不断提高项目成熟度,力争全年专项债项目超过20个、额度突破5亿元,盘活存量资产4.7亿元。

  2.全员上阵招项目。狠抓招商引资“一号工程”,不断优化招商机制,配强招商力量,加快构建“1+8+N”招商体系。“1”即由招投中心牵头抓总;“8”即聚焦六大百亿产业集群和文旅、数字经济重点领域,组建由县级领导牵头的8个招商专班;“N”即成立若干招商小分队。创新方式抓招商,突出用好代理招商、以商招商、园中园招商、驻点招商、产业链招商、云招商六大招商模式,切实提升招商引资精准度和成功率。加大招商引资考核,重奖招商引资功臣,全力营造“人人奋勇、个个争先”的招商氛围。全年力争签约项目投资额突破220亿元,开工率、战新项目占比均达到60%以上,到位资金13.5亿元以上。

  3.科学调度推项目。优化完善“123”项目推进机制,按照“未开工项目抓前期、已开工项目抓入统、入统项目抓固投、竣工项目抓达效”思路,强化精准调度,及时解决用地、用工、用能、征迁等堵点难点问题,推动形成更多实物工作量。组建重点项目政务服务、要素保障、流程简化等工作专班,助力项目建设进入“快车道”。3月底前续建项目复工率要达到100%,9月底前新建项目全部开工。重点抓好总投资130余亿元的十大标志性牵引性工程,确保项目早日开工、顺利建设、率先见效。

  各位代表,项目是增量之源、发展之本,谋项目就是谋未来,抓项目就是抓发展。我们坚信,只要全县上下持续点燃激情,以“倾城之力”抓招商,举全县之力上项目,源源不断为发展注入“新鲜血液”,未来的芮城,一定会在高质量发展的赛道上一路高歌、领跑前行!

  (二)兴业态、促消费,在推动服务业提质增效上取得新突破

  4.多措并举增强消费能力。坚持“月月有活动、季季有热点、全年可持续”,精心筹备“品味盛夏美食文化节”“畅游金秋旅游季”等系列活动,用好用足政府消费券,提振消费信心。规范夜经济圈,支持发展地摊经济、小店经济,在活跃消费市场、服务民生的同时促进更多群众实现灵活就业、稳定增收。加大对中小微企业、个体工商户、生活困难群体帮扶力度,让消费者有更稳定的就业预期和收入增长预期。

  5.全力以赴改善消费环境。补齐便民服务设施短板,推动“一刻钟便民生活圈”建设,让修鞋、配钥匙等“小修小补”传统行业,规范有序回归百姓生活,让适老化服务、休闲娱乐等新业态更加丰富,使居民生活消费更便利,重点抓好投资0.5亿元的城北农贸市场项目。以东茂商业街、城隍庙景区为中心,布局建设特色餐饮、情景演绎、非遗体验、文创展销等多业态融合的综合性商业街区。因地制宜培育“一乡镇一夜市”,不断提升城市“烟火气”。

  6.分类指导壮大现代服务业。坚持融合发展理念,不断提升现代服务业供给质量。大力发展通航服务业。加快通用机场空域协调、取证等工作,确保“五一”前正式运营。在做好通航培训业务的基础上,稳步拓展低空旅游、应急救援等通航业务。用好0.3元/千瓦时战新电价支持政策,推进通用航空产业园建设,开辟临空经济新赛道。大力发展现代物流业。依托现有网络货运平台,强化物联网、智能终端、智能仓库等推广应用,促进道路货运与互联网融合发展,培育“互联网+物流”新业态、新模式。大力发展现代金融业。打造“金融超市”,开设银企现场对接和企业上市咨询辅导窗口,力争全年入驻金融机构8家、新增信贷投放25亿元以上。设立芮城产业转型引导基金,为实体经济发展注入资本活水。鼓励金融机构围绕产业需求创新服务,积极开发“菊花贷”“花椒贷”等特色信贷产品,提升金融服务实体经济效率。

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