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(山西省)晋城市人民政府工作报告(2023年3月18日)

  (三)稳投资扩消费,打好扩大内需攻坚战

  发挥消费的基础作用和投资的关键作用,坚持两端配合、协同发力,推动经济运行整体好转、持续领先。

  加速消费复苏回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置,改善消费条件,创新消费场景,尽快推动消费摆脱低迷状态、回归合理区间。全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策,围绕文化旅游、家具家电、住宿餐饮、娱乐购物等重点领域,开展多层次、多样化的促消费活动。建设省级电子商务示范园区,打造10个直播电商基地。积极发展假日经济、小店经济、地摊经济,培育定制消费、数字消费、无接触消费等新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。完善城乡物流网络,加强县域商业体系建设,实施农村寄递物流全覆盖提质工程,打通工业品下乡、农产品进城的“最后一公里”。加快建设区域消费中心城市,抓好主城区总投资13.2亿元的5个新型商业综合体建设,新建20个“一刻钟便民生活圈”、10个夜经济专区、100个品牌连锁便利店,让城市“烟火气”更浓郁、更温暖。

  加力扩大有效投资。树牢项目第一支撑导向,做实做细“五张清单”,全力推进1344个建设项目,完成投资824.5亿元。机场方面,加快推进晋城民用机场“1+4”工程,力争可研早日获批,先期开工机场航站区,同步推进机场大道、搬迁安置区、机场基础设施配套项目建设,做好空港物流园区前期。铁路方面,完成晋城火车站改造。开展西北部专用铁路项目前期。争取晋侯高铁列入国家中长期铁路网规划中期调整范围。加快6条国家重点铁路专用线建设,东大郑庄和里必煤矿铁路专用线、高平西部专用铁路控制性工程开工,提升煤炭外运能力。公路方面,加快晋阳高速改扩建和国道208长治司马至高平刘庄段改扩建,开工建设国道342西上庄至周村和晋豫省界至西河底段改扩建、省道366老马岭至杨河桥改建工程,国道207长治晋城界至陵川段力争年内通车。水利方面,启动实施现代水网项目,开工建设张峰调水和中心城区供水工程,力争两年内让市区居民都能喝上优质“张峰水”。同时,用足用好中央预算内资金、政府专项债券及宏观调控政策工具,积极谋划跨区域、跨流域、跨领域的重大项目,全力争取支持、抢占先机。

  加强项目调度管理。用好重大项目“指挥部+公司”、项目攻坚“166”指挥模式,严格落实清单化管理、常态化调度、立体化督导、领导包联、集中观摩等机制,持续掀起项目建设热潮。项目建设抓进度。抓实抓细“一图三单四制”和蓝黄红“三色管理”,强化亮晒比拼,确保一季度续建项目全部复工、新建项目开工率达到40%以上,上半年新建项目开工率达到80%以上。服务保障加力度。扎实开展手续集中办理、项目开复工、项目推进督导等专项活动,强化全口径调度、全流程服务、全要素保障。用好“三区三线”划定成果,提高土地供应效率。支持政策性开发性金融机构提前介入项目前期工作,量身定做融资方案,更好满足项目资金需求。问题解决提速度。聚焦项目用地、用工、用能、审批、征拆等困难和问题,深入分析,找准症结,限时解决,切实打通堵点、清除障碍,助推项目建设提质增速。

  加大招商引资力度。积极走出去、引进来,整合各方招商力量,动态完善招商图谱,提升招商引资质效。集成“三项改革”快招商。发挥开发区主战场作用,持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,提升“区内事、区内办”水平,为项目落地提供优质平台,确保全市开发区规上工业增加值增长16%以上。开展“三个一批”促招商。及时梳理项目实施情况,查找突出问题和薄弱环节,推动更多项目签约落地、开工建设、投产达效。实行招商引资一抓到底责任制,切实提高项目落地率和资金到位率。用好“三支力量”抓招商。统筹发挥投促部门的协调指导作用,县区、开发区的招引主体作用,龙头企业、行业协会、商会的桥梁纽带作用,大力实施“政府+链主企业+产业园”招商,不断提升招商工作的精准度和实效性。瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域,在北京、上海、深圳等重点地区设立专业招商队伍,更大范围、更大力度承接产业转移。

  各位代表,试看新晋城,光机电产业集聚加速形成,能源革命领跑优势明显,高质量发展稳居第一方阵。奋进新征程,我们要更加自信自立、奋发有为,锚定转型不动摇,在高质量发展的大战大考中交出精彩答卷。

  (四)稳能级开新局,打好城乡统筹攻坚战

  坚持市县协同、城乡一体,加快构建“一核四极、五指成拳”新型城镇化格局,谱写新时代美丽晋城新篇章。

  推动中心城区提级。接续实施城市建设三年行动,打造宜居、韧性、智慧城市。优化城市布局。围绕景德路、北大街周边等重点区域,推动老城片区提档升级。启动回军、文峰片区改造前期,提升东南新区整体形象。推进程颢书院改造提升和文化产业园建设,打造西北片区文化新地标。完善城市功能。开工建设冯苗路、尚安街东段、金匠街西延等城市干道,实施百灵街—泽州北路交叉口改造,畅通东南新区4条道路微循环,完成金村大道南延、红星街东延、百灵街东延等项目前期。加快建设城市展览馆等重点公共服务设施,多点布局建设4个全民健身中心。更新改造城市燃气、供热、供水老旧管网82公里。完成正源污水处理厂提标扩容工程。新改建5处便民市场。加快青年发展型城市试点建设,拓展儿童友好型、老年关爱型城市功能,增强城市宜居度和吸引力。提升城市品质。分期实施总投资78.8亿元的海绵城市项目,彻底解决城市内涝问题,让城市有弹性、“会呼吸”。加快主城区第三批老旧小区改造。推进一批公园绿地、城市道路绿化品质提升等项目。全力创建国家生态园林城市。加强城市治理。坚持“拆、清、整、建、管”多管齐下,持续巩固拆违治乱、背街小巷治理、市容环境整治成果。加快推进50万吨建筑垃圾资源化利用项目。全面推行标准化工地创建。把“提品质、出精品、创经典”贯穿城市建设管理全过程,不断提升城市治理规范化、精细化、智能化水平。

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