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(山西省)天镇县人民政府工作报告(2023年3月30日)

  各位代表!实践中我们深切地体会到:做好政府工作,必须毫不动摇坚持党的全面领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。必须坚定不移贯彻新发展理念,融入发展大局,以新发展理念引领高质量发展。必须一以贯之践行以人民为中心的发展思想,以更深感情为民服务,用更大力度为民办事,拿更实举措为民谋利,让天镇人民过上更好日子。必须大力弘扬天镇传统务实作风,坚持从实际出发,抢抓历史机遇,勇于担当作为,多干打基础工作,善为利长远之事,一步一个脚印实现全方位高质量发展。

  各位代表!在看到发展成绩的同时,我们必须清醒认识到,当前发展还面临不少困难和问题:经济总量不大,发展不平衡不充分不全面的问题仍然突出;防止规模性返贫、保障粮食安全等底线任务压力较大,促进增收机制还需进一步完善;面对高质量发展新任务、生态环境约束新形势,转型发展绿色发展还未完全破题,农业大而不强、缺少品牌,工业没有支柱、缺少支撑,服务业规模不大、实力不强,三次产业结构不尽合理,距离构建现代化产业体系还有不小差距;优化营商环境、增强民营经济信心、撬动社会投资的氛围不浓;国资国企改革刚刚起步,资产闲置利用率不高,改革红利没有得到释放;财政收入结构失衡,用于改善公共服务、加快城乡建设、推进转型发展的财力十分有限,等等。我们将直面矛盾问题,尽心竭力改进政府工作,采取更加有力措施,认真加以解决。

  二、2023年工作任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要之年,也是天镇发挥比较优势、助力全市融入京津冀、打造桥头堡,乘势而上、强势崛起的关键之年。中央和省、市有关会议,都对今年的经济形势作了精准的分析和判断,对经济工作作了具体务实的安排部署。

  从全国看,中央经济工作会议提出了财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等五个方面的重点任务,从着力扩大内需、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险等方面部署了具体工作。会议提出的新思想、出台的新政策,为我们加快转型、全方位推动高质量发展提供了根本遵循。只要我们深刻领会把握新思想,积极对接用好新政策,必将实现经济社会高质量发展的新作为。

  从全省看,省委经济工作会议提出了强化“五种意识”“四个坚持”,部署了七个方面重点工作,明确了“4+12”重要抓手,赋予大同市“风光火储及源网荷储一体化”的重点任务。特别是省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上提出要融入京津冀、打造桥头堡,发挥大同在全省高质量发展中的引领带动作用,进一步支持大同有效承接京津冀协同发展的溢出效应、更好发挥桥头堡作用。一系列重大战略规划的新理念,为我们加快转型、全方位推动高质量发展指明了前进方向。只要我们用好区位交通、文化旅游、绿色发展、定点帮扶等优势,把京津冀的消费和要素更多地引进来,把我们的产品和服务更多地送出去,必将走出经济社会高质量发展的新路子。

  从全市看,市委经济工作会议部署了推进“两个转型”、促进服务业全面复苏、加快项目建设、统筹城乡融合发展、持续深化改革开放、推进科技强市建设、增进民生福祉七项重点任务,释放出全力以赴谋发展、锚定目标促转型、铆足干劲夺红旗的强烈信号。市政府工作报告提出了建设转型发展之城、文化旅游之城、现代农业之城、包容开放之城、创新标杆之城、魅力宜居之城、生态文明之城、成果共享之城的发展新格局。明确提出天镇县要坚持发展“特优”农业、构建多元化新能源产业、推动长城文旅和生态康养产业、加快发展数字经济、巩固打造劳务品牌等任务。一系列发展新格局,为我们加快转型、全方位推动高质量发展明确了实现路径。只要我们瞄准目标、扛起使命,自加压力、全力推进,必将绘就经济社会高质量发展的新蓝图。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要指示精神,深入贯彻中央和省、市、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,落实省委融入京津冀、打造桥头堡安排部署,践行市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”奋斗目标,坚持“立足一个门户,做好四篇文章,走出六条新路”发展思路,全面实施乡村振兴和扩大内需战略,持续深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动各项社会事业长足进步,推动经济社会实现全方位高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出天镇贡献。

  综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要目标任务是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,规上工业增加值增长7%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,统筹完成高质量发展考核指标、约束性指标和专项考核指标。

  围绕实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作:

  (一)聚焦农业农村现代化,着力推动成果巩固、推进振兴

  强国必先强农,农强方能国强。坚持问题导向,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,促进乡村振兴提质增效,加快农业农村现代化。

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