政 府 工 作 报 告
——在唐山市丰润区第五届人民代表大会第二次会议上
唐山市丰润区人民政府区长 宋宇宁
各位代表：
现在，我代表丰润区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是丰润发展进程中极富挑战、极不平凡的一年。在中央、省市和区委坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，团结带领全区人民披荆斩棘、攻坚克难，实现了“十四五”良好开局，“唐山城市副中心”建设迈稳第一步、见到新气象。
这一年，我们负重加压、争先创优，“进”的态势更明显。预计完成地区生产总值980亿元，总量位居全市第二。固定资产投资226.1亿元，增长7.2%;一般公共预算收入34.51亿元，增长4.2%;进出口40.4亿元、实际利用外资1.21亿美元，分别增长5%和22.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到48600元和21745元，分别增长8%和10%。跻身“全国综合实力百强区”第61位，荣膺“全国高质量发展百强区”第58位，在对冲影响、逆势增长中彰显了经济大区的发展韧性。
这一年，我们创新赋能、调旧育新，“转”的步伐更稳健。上榜“中国工业百强区”第78位，跃升河北省制造业高质量发展第5位。传统产业减量提质。压减炼铁产能248万吨、炼钢产能255万吨，12家水泥企业完成产能置换，钢铁高附加值产品比重达到40%。支柱产业培育壮大。唐车“未来系列”都市列车成功下线，爱信齿轮8AT变速器实现量产，泓泰水泥获评国家级绿色工厂。轨道交通创新发展中心被纳入“国字号”转型升级示范项目，受到国家发改委表彰。新兴产业升级提速。新增省级技术创新中心2家，39家企业通过国家高新技术企业认定，250家企业通过省级科技型中小企业备案。4家企业获评“第三批国家专精特新小巨人”，二十二冶集团获批省级院士合作重点单位，盛航环保机车入选省级国际科技合作基地。“新型工业强区、现代商贸重镇、京东文旅名城”焕发蓬勃生机。
这一年，我们招大引强、厚植增量，“稳”的动能更强劲。招商引资成效显著。成功举办中国工程机械“十四五”规划发布暨投资环境说明会，走访重点企业、商会协会、科研院所377家，进一步扩大了丰润知名度。深化招商引资百日攻坚，中通快递京津冀唐山总部等48个项目签约，正丰钢铁深加工、兰菱高端弹簧智能制造“金凤还巢”。项目建设势头强劲。谋划建设千万元以上项目297个，丰钰轨道160公里动力集中动车组等120个项目竣工投产，精诚机械精密制造等184个项目开工建设。争列省市重点项目37个，项目总量、投资进度位居全市前列。园区实力稳步提升。经开区基础设施一期工程如期竣工，人事薪酬制度改革全面完成，吸纳力、承载力不断提升。综合排名有望进位全市“前三甲”，主营业务收入达到1878亿元，正朝着2000亿级方阵迈进。
这一年，我们铁腕治污、精准施策，“绿”的底色更鲜明。空气质量综合指数、PM2.5平均浓度分别下降18.87%和15.91%;综合指数改善幅度排名全省第73位，前进39个位次;优良天数达到257天，增加20天，创有监测记录以来最好水平。污染退城和“双碳”行动扎实推进。新宝泰钢铁全面关停，天柱钢铁启动异地建设搬迁。拆除违规场院、散料堆场1505处，腾清土地4625.6亩。分两批次实施5.6万户“双代”改造，推广空气源热风机1.7万户，7万户群众用上了水电暖炕。环保深度治理持续加力。396家企业按照“唐山限值”提标整治，443台锅炉实现清洁能源替代，淘汰国Ⅲ及以下柴油货车5186辆。“全域治水、清水润城”三年行动成效明显。7个农村污水处理站启动建设，河流断面年度考核全面达标。圆满完成2409万立方米压采任务，地下水位止降回升。生态环境加速修复。关停取缔未达标矿山7家，修复矿山9处，完成国土绿化7.91万亩，森林覆盖率达到40.4%。这些变化昭示着，人不负青山、青山定不负人。
这一年，我们统筹城乡、扩容提质，“美”的颜值更靓丽。成功列入全市城市更新、城市体检盘子。交通体系逐步完善。投资6.7亿元，新改扩建市政道路13条13.1公里，农村公路40条102公里，光华东道的贯通拉开了城市框架，林荫路南延项目的启动开辟了与唐山相向而行、融合发展新阶段。城乡改造全面提速。浭阳新城标志性街区攻坚扫尾，图书馆、博物馆、档案馆竣工落成，3个片区启动征拆，1580套返迁房建成投用。3个老旧小区改造、41个老旧小区封闭、2500户农房抗震改造整体完工，惠及群众5万余户。乡村振兴成果丰硕。全区无一例返贫、致贫。投入9700万元实施农村人居环境整治，26个美丽乡村完成创建，“还乡河畔”市级示范片区和“药香水韵”区级示范片区创建成功，一幅幅美丽乡村新画卷正在徐徐展开。
这一年，我们坚守初心、执政为民，“惠”的质感更厚重。10件实事兑现承诺，民生支出占比达到81%。保障水平稳步提升。新增城镇就业1.09万人，城镇登记失业率低于市控水平1.4个百分点，养老保险扩面和低保提标工作领跑全市。社会事业全面发展。车中改造完成投资2.1亿元，新建改造中小学、幼儿园16所，增加学位3555个，顺利通过市教育督导评估。中医院迁址新建，40个省级卫生村一役达标。疫情防控有力有序。严格落实“十个常态化”30项措施，实现了零输入、零发生、零感染。有序组织疫苗接种，3周岁以上人群接种70万人，覆盖率达到89.61%。社会局面和谐稳定。建成智慧平安社区140个，获评“全省禁种铲毒工作优秀组织单位”。安全生产形势持续稳定，信访积案、房地产遗留问题有序化解，全区人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。