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(河北省)辛集市人民政府工作报告(2023年1月18日)

  各位代表!新时代呼唤新作为,新征程担当新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全市人民,进一步解放思想、奋发进取,只争朝夕、笃定前行,坚决当好全省县域经济发展示范,为加快建设经济强省、美丽河北贡献辛集力量!

  《政府工作报告》名词解释

  1.市“1+19”措施体系:即1个总文件,主要包括强化财政政策支持、稳投资促消费、保产业链供应链稳定等8个方面、40条措施;19项配套措施,分门别类对40条措施进行进一步细化、量化,使之更有可操作性。

  2.研发费用加计扣除:企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时,按照一定比例加计扣除。

  3.“九通一平”:“九通”为通市政道路和雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力、有线电视管线;“一平”为土地自然地貌平整。

  4.环保绩效创A:企业环保绩效达到A级企业标准。环保绩效分级为A级、B(含B-)级、C级、D级等级别,按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》规定,A级企业减排措施为:“鼓励结合实际,自主采取减排措施”。

  5.“专精特新”企业:满足“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展要求的企业。

  6.“三区三线”:“三区”即城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间,“三线”即城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

  7.“四化”样板示范街道:“净化、绿化、亮化、美化”样板示范街道。

  8.高标准农田:土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。

  9.农村人居环境整治提升十大工程:农村厕所革命、农村生活污水无害化处理、农村黑臭水体和坑塘水系治理、农村生活垃圾无害化治理、农村建筑垃圾集中分类处理、村容村貌环境整治、乡村绿化亮化、乡村风貌引导和改造提升、农村基础配套设施建设和管护、农村公共服务设施建设。

  10.碳达峰碳中和“1+N”政策体系:“1”即《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》;“N”即《辛集市碳达峰行动实施方案》和7个分领域分行业碳排放达峰实施方案、20个碳达峰碳中和保障方案。

  11.“标准地+承诺制+拿地即开工”机制:通过固定资产投资强度、亩均税收等项目建设标准和容积率、建筑密度、能耗标准、环保标准等相关控制性指标确定“标准地”,项目申请人对通过事中事后监管能够纠正的审批事项作出相应承诺,审批部门在“标准地+承诺制”改革基础上,进一步简审批、并环节、优流程、缩时限,通过交叉作业,科学优化审批流程,提高我市工程建设项目审批效率,实现“拿地即开工”目标。

  12.安全生产“十五条硬措施”:严格落实地方党委安全生产责任,严格落实地方政府安全生产责任,严格落实部门安全监管责任,严肃追究领导责任和监管责任,企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任,深入扎实开展全国安全生产大检查,牢牢守住项目审批安全红线,严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为,切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理,重拳出击开展打非治违,坚决整治执法检查宽松软问题,着力加强安全监管执法队伍建设,重奖激励安全生产隐患举报,严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。

  13.“四方责任”:党政主要负责同志第一责任人责任、属地管理责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任。

  14.安全生产“双控”机制:“安全生产风险分级管控体系”和“生产安全事故隐患排查治理体系”。

  15、“3+14+N”应急救援体系:在三个政府专职消防站基础上,将全市划为14个联防区域,对N座微型消防站统一调派,构建覆盖全市的应急救援体系。

  16.“双减”政策:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  17.“七进”演出:文艺演出“进农村、进社区、进企业、进校园、进广场、进网站、进机关”活动。

  18.PPP模式:政府和社会资本合作,实施城市基础设施等公益性事业投资和运营。

  19.EPC+F模式:即“设计—采购—施工总承包+融资”模式,承包商能够利用自身资源优势,替业主找到优质融资渠道,进而获取项目的施工总承包,主要适用于由政府投资的基础设施和公共服务领域。

  20.退二进三:第二产业从市区退出,发展商业、服务业等第三产业。

  21.建筑工地“六个百分之百”:施工工地现场封闭管理百分之百、场区道路硬化百分之百、渣土物料覆盖百分之百、洒水清扫保洁百分之百、物料密闭运输百分之百、出入车辆清洗百分之百。

  22.“房地一体”:对农村宅基地使用权以及房屋所有权实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书,房地一体确权登记后发放土地和房屋一体的《不动产权证书》。

  23.“跨五跃十”行动:在我市全部村集体经济收入超过5万元的基础上,培育发展更多村集体经济收入达到10万元以上。

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