——2024年1月31日在正定县第十七届人民代表大会第四次会议上
正定县人民政府县长 王立永
各位代表：
现在，我代表正定县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是正定各项工作乘势而上、加快发展的突破之年。一年来，我们深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，感恩奋进、克难攻坚，经济社会发展取得新突破。这一年，我们坚持产业发展不动摇，综合实力、招商选资、项目建设齐头并进，筑牢现代化产业体系“四梁八柱”;这一年，我们坚持统筹发展不动摇，区域平台、营商环境、改革创新蒸蒸日上，夯实县域经济高质量发展基石;这一年，我们坚持协调发展不动摇，城市更新、文旅融合、生态治理一体推进，美丽正定建设取得阶段性成效;这一年，我们坚持为民发展不动摇，民生实事、乡村振兴、科教文卫硕果丰盈，兜牢民生福祉，先后荣获全国投资潜力百强县、全国医养结合示范县等多项荣誉称号。
——综合实力提升进位，高质量发展全面起势。始终把发展作为第一要务，衡量发展活跃度的经济总量、工业、消费等指标保持稳快增长，全年地区生产总值增长6.9%，规上工业增加值增长8.6%，服务业增加值增长7.2%，一般公共预算收入增长2.99%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.0%和7.5%，各项工作均朝向高质量发展更进一步。
——实体经济稳增提质，内生动力更加强劲。成功举办2023正定招商大会、“正定夜最美”文旅推介会、数博会、正博会等活动，全年累计签约项目201个、总投资217.7亿元，其中，已落地161个、已投产103个，全年实现产业供地2785.95亩。25个省、市重点项目完成投资63.25亿元、占比100.46%，固定资产投资完成116.7亿元。落户央企三级子公司2家，承接京津科技转移项目6个。一然生物、华通科技等4家企业进入上市辅导期。建成县级物流配送中心和8个乡镇商贸中心，被认定为国家商务领域改革试点县。南关古镇步行街被认定为“第二批省级商业步行街改造提升试点”，社会消费品零售总额突破百亿、完成100.72亿元、增长16.7%，增速位居全市第1。
——园区建设硕果累累，发展活力竞相迸发。自贸试验区正定片区、石家庄综保区、正定高新区、正定新城融合发展、一体化发展加快推进。正定片区聚集全市开展制度创新，体制机制改革逐步深入;药品进口口岸实现常态化运行，完成进口业务12单;国际邮件互换局投入运营，日均处理进出口邮件单量达2000余件。高新区优化调整规划范围，主营业务收入增长18.51%，同福大健康产业园、康誉医疗介入类医用高值耗材产业项目、陈先生电商基地等一批优质项目相继落户开工建设，正中科技高端环保装备产业基地、京东(正定)智能电商结算产业基地、供销冷链、5G智慧园等一批项目先后建成投产试运营，高新区项目建设经验在全省推广，低效用地清理整治成效显著，进一步释放了发展活力。正定新城医院、学校、商场等生活服务设施逐步齐全，省二院北区一期医疗综合楼已封顶，河北医科大学公共教学楼加快建设，成功引入市一中、师大附中等优质教育品牌，砂之船·奥特莱斯、北国超市正定新城店先后开业;总部经济效果明显，签约总部、楼宇经济项目203个，去年实现税收6.94亿元。
——县城建设日新月异，城市品质日益提升。实施县城建设项目39个，拆除私搭乱建107.3万平方米。兴德路、曙光路、正繁路、武警第一机动总队备战路等全部通车，铁西片区交通路网新增近30公里。稳步推进北部片区京五路等4条道路建设，打通京化路断头路，九中公园建成投用。全力配合复兴大街建设，隆兴路、迎旭路以及新增连接路口全部通车，补齐群众出行短板，消除城市割裂。改造老旧供热管网和雨污管网10条、26公里，新增常山路、旺泉街等6条精品街道，恒州南街和隆兴片区被评为省级“精品街道”和“美丽街区”，增加停车位2760个，安装直饮水景观亭18处，新改建城市绿地、口袋公园10处，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到44.38%、41.15%。被评为全省县城建设提质升级样板示范县，荣获全国人居环境奖(范例奖)—正定国家历史文化名城保护项目。
——文旅融合持续深化，古城古韵全面彰显。举办古城保护十周年成就展、“古城保护日”“正定元曲戏曲节”“正定红楼梦文化周”等主题活动，修订《正定城墙保护规划》，完成正定南城门楼现状整修及消防配套、隆兴寺消防等工程，建成县史馆、修缮贾大山故居，相继向公众开放，将10处革命遗址串联成线，打造红色精品路线。荣国府开放夜游，阳和楼成为百姓舞台。正定古城景区列入国家5A级旅游景区创建名单，获评首批河北旅游名县，入围省级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位。全年旅游收入超百亿、旅游人次超千万，均超过疫前水平。
——改革开放纵深推进，新旧动能转换提速。享受研发费用加计扣除政策企业251家、增长6%，扣除额4.06亿元、增长10%，折合减税1.02亿元。全年新增规上工业企业9家、国家高新技术企业18家、国家科技型中小企业88家、省级“专精特新”示范企业5家、省级“专精特新”中小企业6家，177家规上工业企业完成企业上云，新增市级以上技术创新中心5家、研发机构7家，连续5年被评为县域科技创新能力A类县。入选工信部“预制菜产业基地百强”榜单。实际利用外资完成8621万美元。国控集团资产达200亿元，获评AA+主体信用等级。
——“两个”环境持续优化，发展基础更加坚实。创新推出107项“即来即办”审批事项和25项“全流程无纸化”网上审批事项。《人民日报》头版刊登正定“签约即落地”经验做法。被确定为河北省2023年社会信用体系建设典型城市试点县、省级公平竞争审查工作先进单位。《“信用+审批”助力正定打造“真(正)好办”政务服务品牌》荣获第五届“新华信用杯”全国信用优秀案例。为企业协调解决投融资79.95亿元，信易贷平台融资授信金额新增131.92亿元。全年新增经营主体13029户、总数达90773户。全年空气质量综合指数为4.79，位居全市第8、全省并列第114(并列倒53)，实现历史性突破。27家工业企业绩效评级“升A晋B”，白名单企业达51家、白名单项目达30个，已建成屋顶光伏17.1万千瓦。全年新增2家绿色工厂、4项绿色设计产品。