政 府 工 作 报 告

　　——2024年1月17日在津南区第十八届

　　人民代表大会第五次会议上

　　津南区人民政府区长 杨灏

　　各位代表：

　　现在，我代表津南区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、过去一年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是津南攻坚克难、砥砺奋进的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求，认真落实市委、市政府和区委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施推动高质量发展“十项行动”，持续打好用好生态、科教、会展“三张好牌”，精心建设“四区”“四谷”，在应对多重挑战风险中统筹实现多元目标，经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　——稳的基础不断巩固。地区生产总值增长2.5%左右，固定资产投资完成207亿元，建设项目投资占比提高16个百分点。修订出台企业上市支持政策，新增企业融资48.2亿元，本外币存贷款平均增速13%。就业保持平稳，全年新增就业2万余人。

　　——进的动能不断积累。梳理搭建“369”重点产业链，智能制造、集成电路等6条主导产业链占规上工业总产值比重96%，战略性新兴产业产值占比达到31%，产业项目投资占比提高4.2个百分点。海尔洗衣机互联工厂成为中国企业首个“可持续灯塔工厂”，中低压阀门产业集群成功认定国家级中小企业特色产业集群，国家级专精特新小巨人企业达到15家。

　　——质的提升不断向好。一般公共预算收入达到53.5亿元，增长8.5%，其中税收收入增长19.5%，税收占比较同期提高6.3个百分点。经营主体活力持续增强，累计盘活国有企业房产2.6万平方米，民营经济增加值占全区GDP比重达到60%，市场主体达到10.2万户，增长11.2%。

　　——好的预期不断释放。先行指标趋势向好，规上工业电力消费量、公路货物周转量分别增长4.4%、32.8%。平台经济等新业态加快发展，规上营利性服务活动营业收入增长20.2%。消费市场加速恢复，社会消费品零售总额增长10%左右，新建商品房销售面积增长13.8%，住宿餐饮业营业额增长48.9%。

　　一年来，主要做了以下工作：

　　(一)高质量发展动能加速集聚

　　京津冀协同发展走深走实。制定贯彻落实深入推进京津冀协同发展座谈会精神的实施意见，项目化、清单化、节点化推进承接工作。设立北京招商工作组，全年承接北京非首都功能疏解项目26个，北京方向新设机构50家，实现投资105.3亿元，兵哥梦、身边云等北京方向优质企业落户津南，与中国交建京津冀区域总部、中电建路桥集团有限公司等优质央企签署战略合作协议，帝京半导体关键部件生产、凌云汽车二期等重点项目加快建设。用足用好重点企业发展服务保障指引相关政策，为华海清科等项目争取中央支持资金2亿元。

　　制造业高质量发展提速加力。制定完善“1+X”政策体系，成功举办“津彩南望”投资促进大会，全年引进盛徽科技、鑫钰半导体等一大批优质项目，实际利用外省市投资150亿元。海河集成电路设备产业主题园区绩效考评位居全市第二，精密仪器产业主题园区入选市级产业主题园区。海尔洗涤、天森智能等企业获评天津市数字车间和智能工厂，荣钢集团荣获国家级智能制造示范工厂，天津银河阀门有限公司入选全国第五批服务型制造示范企业。高端精密仪器产业园一期等50个项目竣工投产，市级重点项目开复工率达到100%。

　　会展经济活力持续增强。国家会展中心二期展馆、国家会议中心投入使用，建成鑫怡路等会展二期配套基础设施项目5个。持续提升完善“1+N+X”服务保障机制，建立“一清单、两手册、一见面”“一表、一会、一总结”工作制度，成功举办第七届世界智能大会、第二届职业技能大赛等大型展会活动36场，总观展人数超过160万人次，展览面积超过200万平方米。修订完善支持会展产业发展政策，落地东浩兰生、天旅会展等优质企业80余家，会展经济最大拉动效应达到1:13。联动打造线上交易平台和线下消费场景，构建“246+N”促消费工作模式，打造“13+1”特色街区布局，海河教育园区生态科技活力街区投入运营，津沽时光里被认定为市级旅游休闲街区。

　　(二)改革创新活力持续释放

　　营商环境提档升级。深入实施优化营商环境三年行动计划，建成政务帮办平台，推出“一件事一次办”事项46项，发布首批“豁免清单”100种情形，办理“跨省通办”事项5942件，“只进一扇门”进驻事项1100项，“一次办”“网上办”实办率达到98%以上。加快推进信用体系建设，推动失信被执行人案件履行347件，归集各类信用信息346万条，信用修复通过率100%。稳步实施质量强区战略，海尔洗涤入选2023年全国质量标杆，质量工作考核首次获评A级。深入开展“双万双服促发展”“企业服务日”等活动，三级领导包联企业扩展至2347家，走访包联企业1万余户次，推动解决企业发展难题2501个。

　　创新活力竞相迸发。天开高教科创园津南园成功开园，天开智慧小镇一期等创新载体加快建设，全市首家职业院校联合大学科技园——海河教育园区大学科技园投入使用，新引进费曼动力、三代光学等一大批科技型企业，津南区全社会研究与试验发展经费投入强度位居全市第二。设立天开高教科创园津南政务服务中心，启用天津市知识产权保护中心津南分中心，技术合同成交额达到104.9亿元。有效国家高新技术企业达到888家，评价入库国家科技型中小企业754家，“雏鹰”“瞪羚”企业373家，科技领军(培育)企业达到10家。设立津南海河智能制造绿色产业基金，累计引进中美绿色、北洋海棠二期等优质市场化基金15.3亿元。深化校企地协同共建经验入选国家产教融合典型案例，凯尔测控、德科智控等4家企业荣获天津市科学技术奖，万人均有效发明专利拥有量40.7件。