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(河北省)辛集市人民政府工作报告(2023年1月18日)

  (八)深化改革提升工程,打造全省首屈一指的一流营商环境。今年是改革开放45周年,也是省直管体制改革试点10周年。要充分发挥这一特殊体制优势,发扬“辛集在改革开放中前进”的优良传统,先行先试、奋勇争先,努力在改革路上再创新辉煌。

  全面提升政务服务效能。深化“放管服”改革,简环节、优流程、压时限、提效率,完善“一窗受理”“帮办代办”,大力推行网上办、掌上办,最大程度减少人为干预因素,让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。不折不扣落实减税降费政策,开展上门帮扶,为市场主体送政策、送服务、提信心,当好“保姆”“店小二”。对标省营商环境评价指标体系,细化分解任务抓落实,放出活力、管出公平、服出效率。

  全面保障市场竞争秩序。坚持机制顺畅、流程简晰、规则透明、一视同仁,清除影响平等竞争的各种障碍,依法保护民营企业产权和企业家合法权益,大力支持企业发展壮大。严肃查处损害营商环境问题,公布一批反面典型案件。积极构建“亲”“清”新型政商关系,鼓励领导干部同企业家建立君子之交,做到亲而有度、清而有为。加快社会信用体系建设,力争城市信用监测排名位次前移。

  全面加大改革创新力度。推进城乡融合发展综合试点工作,探索建立城乡人口有序流动迁徙制度、农村集体经营性建设用地入市、城乡基础设施一体化发展的体制机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。鼓励引导民间资本、民营企业参与公共基础设施项目,向市场要资金,拿资源换产业。用好建投公司AA评级金融杠杆,促进国有资产增值。加强企业上市前扶持,力推优势企业上市。优化金融服务环境,对存贷比高的银行机构给予鼓励支持。迈开两条腿、对接各部委、跑办省厅局,积极争取更多国家和省级试点、政策、资金、项目落户辛集。

  (九)民生改善提升工程,打造更高质量保障的公共服务。坚持尽力而为、量力而行,用心用情用力办好省20项民生工程和市15件民生实事,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

  科学精准防控疫情。认真落实新阶段疫情防控各项举措,平稳有序实施“乙类乙管”,抓好分级分类医疗救治,提升重点机构和农村防控能力,保障群众就医用药。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。加快老年人疫苗接种,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控。千方百计保健康、防重症,以最小代价渡过流行期,确保平稳转段和社会秩序稳定。

  擦亮辛集教育名片。落实教育优先发展战略,全面加大教育投入力度,实施义务教育学校扩容提质工程,稳步推动“大校额”治理,有序推动“初中进城”,全面实现幼儿园达标建设全覆盖。加速实施育华中学、四方街小学、育英学校、职教中心、育才中学、7所幼儿园等新建改扩建项目,确保学府街小学秋季开学投用,促进教育规划科学、布局合理、建设达标、均衡发展。加强师资队伍建设,优化教师年龄结构。加强学生文化教育、素质教育、思政教育、安全教育,下功夫提高高考成绩,让辛集学子在家门口享受高质量教育资源。

  着力发展公共事业。深化医疗卫生体制改革,建设紧密型县域医共体,加强乡村医生培育,创建市直医院医师进驻乡镇医院“健康小屋”。城镇新增就业4700人,职业技能培训4500多人次。实施全民参保计划,提高居民医保待遇,健全门诊慢特病“医防融合”健康服务管理体系,在全省率先开展医疗救助基金会试点。加强精神文明建设,支持发展乡土特色文化。加快推动后奥运经济,举办冰雪赛事活动30场次以上,更新健身设施60处以上,组建一批市级项目运动队,筹办第二届半程马拉松。促进青年全面发展,建设青年发展友好型城市。开工建设“新康家园”保障房。精准实施一批面向孕妇、婴幼儿、青少年、特困老年人、残疾人、低保特困“两癌”患病妇女等群体的惠民实事,鼓励引导建设农村“老年食堂”,让群众享受更多普惠红利。

  (十)本质安全提升工程,打造群众更加满意的平安辛集和法治辛集。坚持安全第一、预防为主,强化风险意识,树牢底线思维,守护一方平安。

  全方位化解安全风险。开展安全生产大排查大整治行动,强化重点行业领域安全监管,创建20家三级以上标准化安全生产企业,推进工矿商贸领域作业场所视频监控全覆盖,集中整治重点交通干线安全隐患,启动实施建设化工集中区特勤消防站、事故应急池和安全监管智能信息化平台,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,守护群众“舌尖上的安全”。聚焦金融、房地产等领域,常态化排查处置风险隐患。做好防汛抗旱工作,防范应对极端天气,提升防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

  全覆盖抓好社会治理。持续推进省级市域社会治理现代化试点建设,深入开展“八五”普法,健全矛盾纠纷排查化解机制,有效化解信访积案、规范信访秩序。完善社会治安防控体系,建好用好“雪亮工程”,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪。推动12345政务服务热线与110报警服务台高效对接联动。稳步推进城市社区管理体制改革。加强和改进统计工作,确保应统尽统,高质量完成第五次全国经济普查任务。

  全过程促进人民民主。健全政府吸纳民意、汇集民智工作机制,更好发挥村街、社区基层群众自治机制作用。密切与民主党派、工商联和无党派人士联系,发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。加强国防动员和后备力量建设,强化军人服务保障,巩固提升双拥共建成果,巩固军政军民团结良好局面。做好民族宗教、新闻广电、外事侨务、气象地震、支油援疆、妇女儿童、残疾人、关心下一代等工作。

  各位代表!目标在前,重任在肩。我们将持续加强政府自身建设,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,不断提高政府治理现代化水平。一是强化政治引领,旗帜鲜明讲政治。坚定不移用党的二十大精神统一思想行动,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求和市委工作安排落地落实,努力建设初心不改、永葆本色的政府。二是强化法治思维,依法行政受监督。运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,健全完善重大行政决策机制,严格规范公正文明执法,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,强化审计、统计监督,推进政务公开,努力建设依法行政、阳光透明的政府。三是强化宗旨意识,满腔热情办实事。坚持以人民为中心的发展理念,多谋民生之利,多解民生之忧,全面落实政府过紧日子要求,大力压减一般性支出,将有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上,让改革发展成果更多更好更公平地惠及全市人民,努力建设以人为本、执政为民的政府。四是强化担当精神,狠抓落实求实效。始终把抓落实作为政府工作的“生命线”,雷厉风行、马上就干,一抓到底、紧盯快办,久久为功、善作善成,为担当者担当、为负责者负责、为实干者鼓劲,坚决反对不担当、不作为、乱作为,努力建设敢抓敢管、奋发有为的政府。五是强化从严治党,廉洁自律树形象。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实政府系统全面从严治党主体责任,持续深化纠治“四风”,引导政府系统干部知敬畏、存戒惧、守底线,巩固风清气正的良好政治生态,努力建设干部清正、政治清明的政府。

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