政 府 工 作 报 告
——2022年1月27日在蔚县第十六届
人民代表大会第二次会议上
蔚县人民政府县长 付中权
各位代表：
现在，我代表蔚县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年是建党100周年，“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是蔚县新一届领导班子凝心聚力，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷决战决胜的关键之年。这一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署，紧紧围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标，在把握大势中抢先机，在狠抓落实上下功夫，在抵御风险中勇担当，圆满完成了年度目标任务，经济社会发展取得了新进步、新成效。
——经济运行稳中有进。面对疫情影响，深入开展“三重四创五优化”“三包四帮六保五到位”活动，激活力、挖潜力、增动力，经济运行持续向好。项目建设全面发力，田园蔚州综合体等44个项目复工，蔚嘉谷农产品加工等24个项目开工，蔚县环保能源热电等7个项目投入运营。招商引资成效显著，签约抽水蓄能电站等项目49个，签约资金达143亿元。园区能级不断提升，入园企业达到56家，实现主营业务收入23.5亿元。营商环境逐步改善，“放管服”改革持续深化，并联审批、网上审批全面推行，审批时间有效压减，市场主体数量突破8000户。全县生产总值同比增长4.4%，一般公共预算收入同比增长9.3%，固定资产投资同比增长14.4%，规模以上工业增加值同比增长14.1%，社会消费品零售总额同比增长8%，城镇居民人均可支配收入同比增长6.5%，农村居民人均可支配收入同比增长11.9%。
——服务冬奥精益求精。“相约冬奥—扛红旗、当先锋”专项活动在文教卫生、城乡建设、行政执法等领域广泛开展，择优选派干部服务冬奥会，对口包联4家赛区酒店，全县喜迎冬奥、奉献冬奥的氛围更加浓厚。冰雪运动“大篷车”走进校园，暖泉中学等9所学校获评“冰雪运动特色学校”，冰雪运动在我县落地生根。蔚县滑冰馆、南山冰雪小世界建成运营，横八滑雪装备品牌产业基地项目开工建设，冰雪产业良好起步。
——污染防治成效显著。实施最严格的措施，统筹推进“蓝天、碧水、增绿、净土”行动。10万余农户用上清洁煤，7000多户居民完成“电代煤”取暖改造，烟花爆竹燃放、道路建筑扬尘等问题得到有效治理，PM2.5平均浓度降至29微克/立方米，同比下降23.7%，空气质量综合指数改善幅度居全市第一。河长制全面落实，集中式饮用水水源和地表水水质保持达标水平。完成人工造林、补植补造18.8万亩，复绿复垦搬迁村土地2500余亩，生态修复矿山44处，全县林木绿化率达到51.2%。大力开展土地整治和土壤污染治理，整治土地6万余亩，47个监控点位污染物全部低于国家标准。
——乡村振兴全面推进。以古堡振兴为切入点，推动乡村振兴落地落实。严格落实“四个不摘”要求，识别易返贫致贫对象3117人，通过产业带、就业帮、金融保、政策兜等措施精准帮扶，没有发生返贫致贫现象。投入资金4亿元实施277个项目，脱贫人口人均纯收入达到8825元，同比增长14.5%，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。突出改善农村人居环境，完成农宅空置率30%以上“空心村”治理任务74个，修建农村公路85公里，改造完成农村户厕2万余座，拆除残垣断壁5万多延米，宋家庄镇郑家庄村入选“全国乡村治理示范村”，暖泉古镇入选“首批全国乡村旅游重点镇”，全县农村面貌持续改善提升。
——城市更新步伐加快。实施公共服务、民生保障等5大类17项重点城建项目，10个棚户区、8个老旧小区、2个城中村改造项目稳步推进，城市“双修”持续发力，新型城镇化建设逐步加快。新城东路、工盛街建成通车，新增集中供热面积50万平方米，安装油烟净化设施143家，城市环境不断改善。我县顺利通过“园林城市”“洁净城市”“卫生城市”省级验收。
——民生福祉持续增进。县财政民生支出24.23亿元，占一般公共预算支出比重达到81%。新增住宅4255套，住房面积50万平方米。蔚县第二幼儿园等5项工程稳步实施，衡实中学投入使用，“双减”政策有效落实，教育教学体制改革逐渐深化。蔚县人民医院二期、传染病区等项目取得新突破，医联体、医共体建设持续推进，全县医疗服务水平逐步提升。蔚县打树花入选国家级非物质文化遗产代表性名录，全县荣获“全省双拥模范县”称号，河北省第26届文化科技卫生“三下乡”集中示范服务活动启动仪式在蔚县举行，群众精神文化生活更加丰富多彩。
——安全形势更加稳定。 全县干部群众不畏艰难、并肩作战，严格落实“十个常态化”30项防控措施，疫情防控实现“零输入、零感染”。信访“三项机制”有效落实，化解五年以上“信访积案”39件。深入开展“安全生产大排查大整治”行动，排查整改安全问题隐患745项，应急处置能力全面提升。扎实推进常态化扫黑除恶斗争，集中开展“燕赵—利剑铸盾2021”等专项行动，严厉打击整治“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为，社会稳定形势持续向好。
各位代表!一年来，我们感恩奋进、求真务实，深入开展党史学习教育、“四史”宣传教育、“我为群众办实事”实践活动，扎实推动“双创双服”“十项清理”行动，克服了疫情影响、基础薄弱、财力不足等困难，保持了经济社会稳步发展。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果!是市委、市政府和县委坚强领导的结果!是县人大、县政协和社会各界大力支持，全县人民共同奋斗拼搏的结果!在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、党外人士、各人民团体、驻蔚单位，向抗疫工作者、部队官兵、政法干警、消防救援人员，向老领导老干部老同志，向所有关心支持蔚县发展的朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!