基于这样的形势，按照市委二届三次全会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察承德重要讲话指示精神，全面落实中央、全省经济工作会议，省第十次党代会和承德市委十五届四次全会决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持“1365”总体发展思路，全面实施“十个一工程”，深化项目招引和建设推进，深化经济结构调整和产业转型升级，深化改革开放和创新驱动，深化新型城镇化和乡村振兴，深化污染防治和生态建设，深化保障改善民生和加强社会治理，深化全面从严治党和党的建设新的伟大工程，推动经济社会高质量发展、跨越发展，加快建设新时代“经济强市、美丽平泉”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长6.5%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，进出口总值增长5%。确定这样的目标，在总体把握上与“十四五”规划目标任务相衔接，既体现了稳字当头、稳中求进的工作总基调，又统筹考虑了平泉实现高质量发展、跨越发展的现实需要，通过全市上下共同努力是一定能够实现的。

　　做好今年各项工作，要做到“四个必须”：一是必须全面贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神。自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党中央和上级各项决策部署转化为“施工图”“任务书”，确保在平泉落地落实。二是必须坚定不移落实“项目为王”理念。坚持“发展为先、项目为王、实干为要”，聚焦实体经济，抓大招商、上大项目、做大产业，形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围，以项目建设的扎实成效推动高质量发展。三是必须深入践行以人民为中心的发展思想。时刻牢记初心使命，注重普惠性、基础性、兜底性，围绕民生大事难事急事，精准发力，补齐短板，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。四是必须把安全发展贯穿各领域和全过程。树牢风险意识和底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，加强安全风险预警、防控机制和能力建设，抓实抓细常态化疫情防控和应急处置，为高质量发展提供坚实保障。

　　三、2022年重点工作

　　实现全年目标任务，必须强化党的全面领导，按照“1365”总体发展思路，大力实施“十个一”工程，统筹兼顾、把握关键，重点抓好九个方面的工作：

　　(一)坚定不移把项目建设放在首要位置，筑牢高质量发展根基。制定出台《抓投资上项目促发展工作方案》，按照“实、考、引、跑、包、保、促”7方面要求，大力开展“重点项目建设攻坚年”活动，切实增强发展稳定性和长期动能。一是抢抓机遇谋项目。抓牢承办省政府民族县现场办公契机，围绕“十个一”工程，结合我市特色主导产业基础，聚焦食用菌、山杏等农产品深加工，节能环保设备、高端氟材料、智能制造等先进装备制造业，电子商务、生态休闲等服务业谋划一批大项目、好项目，全力争取上级资金98亿元以上。确保全年谋划千万元以上项目500个以上。二是强化招商选资引项目。充分发挥项目评审领导小组作用，严把“三增”尺子，做强政府主导招商、做精产业链招商、做深以商招商、推进专业机构招商，确保签约落地千万元以上项目20个以上。三是加快投产达效建项目。在项目前期跑办上，开展“冬季攻坚”行动，完善重点项目审批“绿色通道”，确保“开春即开工”。在项目建设上，强化“三灯一旗”跟踪督导，定期排名通报，健全容错免责机制，加快项目竣工投产。在做大做强项目上，充分发挥8个产业链专班作用，围绕产业上下游引进、建设配套项目，加粗延长产业链条;同时，设立融资担保基金，落实减税降费惠企政策，助推项目尽快达产达效，形成新项目压茬推进、老项目投产达效的良性循环。确保林洋100兆瓦光伏+储能发电、金鹏智能家居生产等50个重点项目开工建设，完成投资60亿元以上;西奥加装电梯配套设备制造、中润食用菌系列产品生产等15个项目竣工投产;军山机械数控高精密非标件、维德菌业菌棒生产等20个项目达产达效。四是紧盯包保帮扶管项目。严格落实“六个一”包联机制，落实“中心吹哨、部门报到”制度，政府服务代表每周入企帮扶2次以上，全力破解制约项目建设等方面难点痛点问题，全过程做好“保姆式”服务。五是做强开发区平台保项目。深入实施开发区创新发展提升能级五年倍增计划，推行“亩均论英雄”改革，盘活部分存量土地。确保标准化厂房二期、南城区污水处理厂二期等基础设施项目建成投用。确保区内企业达到300家以上，实现营业收入154亿元以上。

　　(二)坚定不移加快转型升级，构建有平泉特色的现代产业体系。深入实施产业链高质量发展行动和“1+2”特色产业振兴计划，进一步做大规模、做优布局、做强竞争力，加快“产业强市”步伐。

　　一是以精深加工为突破，做大现代农业。严禁耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，全面推进种业振兴，确保粮食安全和重要农副产品供给安全。依托国家农业现代化示范区创建，大力发展绿色农业、优质高效农业、品牌农业，深入实施“三大行动”。实施产业基地壮大行动。出台《农业特色产业扶持政策》，设立扶持资金2500万元，重点支持食用菌、设施菜、露地菜生产基地建设和经果林提质增效等项目。特别是打造农业结构调整书记精品示范工程1万亩，每个乡镇党委书记至少抓出一片规模化典型示范工程，确保调出产业带、致富带、示范带。专班推进世界级食用菌产业集群建设，全年新增食用菌2000万袋、设施蔬菜2000亩、改造提升果品示范园1万亩以上。实施扶龙行动。重点支持森源、华菌、振邦等龙头企业开发高端产品，实施杏林春晓苦杏仁苷提取、亚欧中药材仓储物流中心等深加工项目，推进维德、燕塞等菌棒厂扩能提效，确保金稻田食用菌调味品等3个深加工项目达产达效。新增省级示范家庭农场5家。实施品牌提升行动。提升与“承德山水”区域公用品牌的融合度。大力培育中国驰名商标品牌，力争完成“平泉苹果”等地标品牌注册。谋划举办首届国际香菇产业大会，承办好中国香菇主产区联谊会、省第二届食用菌产业发展大会暨食用菌出口产销对接会，进一步扩大“平泉香菇”影响力。强力推进品牌农产品绿色标准化生产，实行全链条管控，确保农产品质量安全。