政府工作报告
——2024年3月30日阳高县第十八届人民代表大会
第四次会议通过
阳高县人民政府县长 谢云
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定“融入京津冀、当好排头兵，加快推动高质量发展”这一主线，构建“16776”工作体系，锐意进取、开拓创新，勤勉实干、攻坚克难，经济指标稳步提升，项目建设扩量提质，城乡面貌显著改善，民生事业全面进步，迈出了高质量发展的坚实步伐。
这是充满挑战的一年，我们在稳中求进中抢抓机遇，不断增进富强阳高的“效”与“能”，经济总量持续攀升。全年实现地区生产总值81.29亿元，同比增长5.2%;规上工业增加值6.94亿元，同比增长5.8%;社会消费品零售总额14.08亿元，同比增长2%;一般公共预算收入1.98亿元，同比增长10.8%;城镇居民人均可支配收入30736元，同比增长5.1%;农村居民人均可支配收入14173元，同比增长11.3%。34项高质量发展综合绩效指标达到预期目标。成功入选“全国玉米单产提升整建制推进县”“省级农产品质量安全县”，粮食总产量达到5.57亿斤，排名全市第一。
这是锐意改革的一年，我们在转型发展中乘势而上，精心绘就宜居阳高的“美”与“新”，发展环境愈加优化。全面启用工人文化宫、县委党校、公共实训基地、一级消防站等公共服务设施，积极推进博景雅苑、公园一号、御泉华庭等高品质住宅小区建设，累计交付商品房407套。全年空气综合质量指数排名全省第四、全市第一，兰玉堡省考断面水质稳定达到地表水Ⅳ类标准。大泉山水土保持科技示范园被水利部认定为国家级水土保持科技示范园。守口堡水库正式建成并投入试运行。
这是争先创优的一年，我们在砥砺前行中一心为民，倾情谱写和美阳高的“富”与“乐”，民生福祉明显改善。深入推进创城工作，荣获“山西省文明城市”称号;连续六年获评“省级平安县城”称号，入选全省食品安全示范县。通过全国综合减灾示范县实地验收，蝉联“省级双拥模范县”称号。国有集体企业正式职工垫付集体部分养老保险清偿工作全面启动。12345政务服务热线考核排名全市第一。十件民生实事全面完成，一批群众关切的操心事、烦心事、揪心事得到有效化解，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
一年来，按照县委决策部署，县政府抓具体抓落实，主要做了以下工作：
(一)稳中求进、奋勇争先，产业经济效益明显提升
现代农业稳步发展。做稳粮食生产，新建高标准农田5.91万亩，发展有机旱作膜下滴灌11.7万亩，实施大豆玉米带状复合种植项目1万亩、玉米绿色高产高效单产提升项目40万亩，建设酿酒高粱示范基地2000亩。全县粮食播种面积达到77.11万亩，同比增长0.41%;总产量完成5.57亿斤，同比增长1.98%。亩均产量722斤，同比增长1.56%。做大设施蔬菜，新增设施蔬菜面积8100亩，总面积达到5.7万亩，排名全市第一。举办第二届“阳高红”西红柿产业发展论坛，“阳高红”西红柿种植面积达到1.12万亩，实现产值3.5亿元。做优杏果产业，巩固提升省级标准化杏果园2个，改造低产杏果园5个，推行杏果防寒灾害险9211.66亩，累计赔付266.59万元。做大畜牧产业，建设畜禽标准化规模养殖场12个，打造畜牧标杆园区8个，健丰食品年屠宰30万头生猪项目全面建成;落实“粮改饲”2.6万亩，畜牧业产值达到18.47亿元。宝睿生态牧场上榜2023年农业农村部畜禽养殖标准化示范场名单，“阳高长城羊肉”入选全国名特优新农产品名录;积极引进“寿光模式”，与寿光海发集团合作共建的现代高科技设施农业产业示范园项目全面开工。
工业项目延链增效。高速飞车试验线一期主体工程完工，首次全尺寸超导航行试验取得成功，高速飞车山西省实验室正式挂牌。顺利启动中绿能调频式飞轮储能、国润医药吸入制剂生产线等一批先进制造、现代医药项目;中联联志服务器整机智造、呼叫标注中心等大数据上下游产业加速集聚;雷创建材、中联大数据、山纳合成橡胶等企业完成技改升级。龙泉工业园区承载产业能力持续提升，供水供电供气供暖、路网、污水处理等要素保障齐备，完成园区基础设施一期建设，智慧管理平台投入运行。园区新引进项目6个，规上企业达到16家;工业总产值完成41.25亿元，同比增长18.98%;全年上缴税金1.72亿元，同比增长70.3%。
第三产业全面推进。文旅产业融合发展，持续深化3A级景区创建成果，实施守口堡乡村旅游振兴示范创建项目，升级改造格桑花海、杏林大道，举办杏花节系列活动;长城一号旅游公路阳高段全线贯通，大泉山水土保持科普示范园项目有序推进。发放政府消费券100万元、爱心消费券485.1万元，消费需求逐步回暖，全年社会消费品零售总额增速实现了由负转正。商贸物流提速发展，“杏韵e镇”项目完成验收，培训电商人才2167人次，销售杏脯、杂粮、羊肉等特色农产品1.8万单，销售额100余万元。华联优选特优农产品集散中心建成运行。农村寄递物流实现全覆盖，日均下行快件6000余件。
(二)创新机制、做优环境，发展动能强劲有力
改革动能不断强化。实施“政府+链主+园区”招商改革，县级干部带头“走出去”对接优企名校100余次，签订框架协议36个，招商引资落地开工项目21个。实施营商环境3.0版改革，巩固深化“一枚印章管审批”改革，县级行政审批事项“应划尽划”，全年办结各类审批服务事项18263件;打造“7×24小时不打烊”政务服务超市，实现自助办理事项37项，营商环境考核连续三年获评全市优秀等次。纵深推进国资国企改革，分类处置企业14家，分流职工365人;在县级财力紧张的情况下，拿出1360万元积极化解企业养老保险欠费等历史遗留问题。