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(河北省)平泉市人民政府工作报告(2022年1月27日)

  (五)一年来,我们坚持不懈建设生态文明,绿色发展底色更加靓丽。强化绿水青山就是金山银山理念,生态环境质量持续向好。空气质量不断改善。推广洁净型煤取暖5.8万余户,完成电取暖改造5635户。“散乱污”企业实现动态清零。城区PM2.5平均浓度达到26微克/立方米,同比下降13.3%,优良天数达到328天,同比增加21天。水环境质量稳步提升。实施农村生活污水无害化治理项目52个。完成河道治理6.8公里,两个国考断面水质稳定达标,瀑河平泉段被省河长办评为“秀美河湖”。土壤污染防治扎实有效。修复治理矿山面积807亩,42家矿山通过省级验收。完成有机肥替代化肥1万亩。国土绿化行动深入实施。完成人工造林、封山育林等10万亩。单杖子村、大窝铺村被评为“省级森林乡村”。省级森林城市创建通过专家评审,森林草原防火典型做法(防火码)受到省领导肯定性批示。

  (六)一年来,我们积极稳妥深化改革创新,发展动力活力更加强劲。重点领域改革扎实推进。“十办”融合政务服务平台高效运行,我市作为唯一的县级代表,在全省深化“放管服”改革推进会议上作了典型发言。国家宅基地制度改革试点工作扎实推进,探索有偿使用与有偿退出机制,多路径盘活闲置宅基地和农房。党坝镇围场沟村土地股份合作社被评为“国家级示范社”。我市城市信用监测排名首次进入全国百强。科技创新能力进一步增强。建成省级以上“星创天地”9家。新认定国家级高新技术企业5家、省级科技型中小企业37家。依托山庄集团建设的河北固态白酒酿造产业技术研究院批准立项。我市蝉联四届省创新创业大赛一等奖。全市万人发明专利拥有量达1.2件;在全省县域科技创新能力监测中稳居B类。“1+3”可持续发展“平泉模式”被纳入省科技创新典型案例。

  (七)一年来,我们用情用力增进民生福祉,民生改善成效更加明显。民生投入占财政支出比重达82.5%,发展成果更多更好地惠及人民群众。守牢疫情防控“平泉阵地”。坚持人民至上、生命至上,严格落实“四早”要求,筑牢“三道防线”,建成核酸检测实验室3个,日单检能力达到1.9万人份;疫苗接种覆盖率达到95.37%,构筑起人民健康免疫屏障。社会事业齐头并进。教育教学质量稳中有升,在承德市率先出台《推进教育高质量发展的实施意见》,合并成立府前小学、新二中,3名学子考入清华、北大。我市被评为“省教育工作先进县”。医疗卫生服务水平不断提高,市医院迁建二期工程完成主体,全市紧密型医共体实现全覆盖。文化体育事业繁荣发展,围绕建党100周年,举办庆祝活动11项,开展文化惠民演出142场。市博物馆被命名为“省爱国主义教育基地”。蒙中木球队在全国“民体杯”木球比赛中夺得冠军。社会保障更加健全。累计发放各类救助和保障金1.2亿元,城镇新增就业5282人,发放养老、工伤等保险金9.7亿元。高标准建成华墅社区居家养老服务中心和18个社区服务站,实现社区日间照料全覆盖。社会大局和谐安定。安全生产形势持续稳定,食品药品安全有力保障。国防动员和双拥共建深入开展,我市被评为“省双拥模范城”。扫黑除恶专项斗争常态化推进,信访法制化水平不断提升,圆满完成全国“两会”、建党100周年、十九届六中全会等重要节点安保维稳任务,首都政治“护城河”作用更加巩固。

  过去的一年,市政府系统坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育,深入汲取建党百年红色精神,始终坚持党对一切工作的领导,全面加强政府自身建设,深入推进依法行政,推动行政效能显著提升。自觉接受市人大、市政协和社会各界监督,累计办理人大代表建议和政协提案467件。深入落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,干部作风持续转变。与此同时,审计监督、国防动员、统计调查、档案方志、应急气象、消防救援、外事侨务、人口计生、民族宗教、邮政通信、妇女儿童、青少年、残疾人等各项工作均取得新成绩,人民群众获得感幸福感安全感稳步提升。

  各位代表!过去的一年,我们在世纪疫情和百年变局交织的严峻形势下,取得这些成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大和市政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全市广大党员干部和全市人民同心同德、携手奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向各位代表、各位委员,并通过你们向广大干部和全市人民,向驻平部队、武警官兵、预备役官兵、政法干警,向广大企业家们,向所有关心、支持平泉建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市发展还存在着许多困难和问题:一是项目支撑能力弱,产业结构还不优,新旧动能转换还需加快,缺少一批打基础、利长远、兴市立市的大项目、财源性项目,经济高质量发展的基础还不稳固。二是财政收支压力巨大,财政收支矛盾突出,保基本民生、保工资、保运转任务十分艰巨。三是资源环境容量小,水资源匮乏已经成为阻碍产业发展,甚至影响城乡居民基本生活的重要问题,教育、医疗、文化体育、养老等资源还不能完全满足人民群众多元化需求。四是发展环境还需进一步优化,开发区承载能力亟待增强,政务服务环境有待提升,部分干部的“精气神”仍需提振。对于这些问题,我们将高度重视,全力以赴加以解决,绝不辜负全市人民的期望与重托。

  二、2022年工作总体要求

  各位代表!今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好经济社会发展工作意义重大。

  展望平泉的未来,我们对实现高质量发展信心满怀。我们的信心,来自于习近平总书记对承德发展的关怀厚爱,为我市加快发展提供了最重要的行动指南和最强大的精神动力。我们的信心,来自于良好的发展基础,食用菌、装备制造、食品加工等特色产业具有一定规模;“契丹祖源·圣地平泉”城市品牌在全国具有一定知名度,文旅产业发展潜力巨大;高铁新区可开发土地达4000多亩,发展空间广阔;风光储氢清洁能源产业蓬勃发展,为加快产业重构和能源变革拓展了空间。我们的信心,来自于广大干部群众只争朝夕、干事创业的激情,来自于全市上下同心同德、苦干实干的浓厚氛围。只要我们坚定信心、抢抓机遇、迎难而上,就一定能跑出发展加速度,拼出一片新天地,谱写出平泉高质量发展新篇章!

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