(六)坚定不移推进创新驱动战略，激发高质量发展新动能。实施市域创新能力跃升行动，加快建设创新型平泉。一是抓创新示范区建设。深度融入承德国家可持续发展议程创新示范区建设，深化拓展“1+3”可持续发展“平泉模式”，争列示范区专项2个以上，不断增强科技创新支撑能力。二是抓创新主体培育。大力实施高新技术企业质量和数量“双提升”工程，构建以企业为主体的科技创新机制，完善“众创空间”模式，实施仪器仪表数字化车间等项目4个，新认定高新技术企业2家、省级科技型中小企业10家。三是抓创新平台搭建。引导科技创新意识超前、科技投入能力强的龙头企业自建，或与高校院所合作共建省级技术创新中心、产业技术研究院，培育省级科技创新平台2家以上。四是抓人才引进和科技成果转化。突出“高精尖”导向，推进产学研用深度融合，加快科技成果转化。以“创新创业孵化基地”作为青年人才聚集地。年内柔性引进各类高端人才15名以上，转化落地科技成果10项以上，技术合同登记交易额完成1.86亿元。万人发明专利拥有量达到1.4件以上。

　　(七)坚定不移深化重点改革，释放高质量发展活力。稳妥推进经济体制、农业农村、政务服务等各领域改革，打造更优更高效的营商环境。一是推进“放管服”改革走深走实。开展“政务服务效能提升行动”，推行政务服务“不打烊”，健全工程项目审批专区，推行“拿地即开工”，最大限度精简审批流程，打造一流的政务服务环境。二是加快农村各项改革落细落地。高质量完成农村宅基地改革9项任务，探索闲置宅基地和农房盘活利用有效实现形式，确保通过国家评估验收。实现农村集体“三资”网络监管，盘活农村闲置资产资源，确保80%以上的村集体经济收入达5万元以上。拓展农村承包地改革成果，加快农村土地流转步伐，确保流转率增长5%以上。三是力促投融资体制改革见行见效。引导金融机构加大对实体经济的支持，设立承德市政府性融资担保集团平泉分公司，成立河北财达证券公司平泉营业部。加快燕塞生物、益农科技挂牌上市步伐。深化国企改革三年行动，进一步做强国控投资集团，拓宽融资渠道，加强国有资产管理，促进国有资本保值增值。

　　(八)坚定不移保障和改善民生，不断提升人民群众幸福指数。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，让人民群众的生活一年更比一年好。繁荣发展社会事业，让民生更有温度。深入实施教育质量提升三年攻坚行动，进一步优化教育资源配置，谋划筹建教师发展中心和第五幼儿园，构建名师、名校、名校长评价体系，深入落实“双减”政策，办好人民满意的教育。提升医疗卫生服务水平，健全完善市医院+中医院+妇幼保健院+社区服务中心+全民体检中心+基层卫生院卫生体系，加快市医院传染病楼和市中医院病房楼建设。大力实施“上医工程”，加强市域医共体建设，创建健康中国-河北行动示范市。提升公共文体服务能力，加快推进市民文体活动中心项目建设，举办各类文化惠民演出100场以上、大型活动赛事10项(次)以上，不断提高全民健身普及率，提升人民群众生活品质。健全完善社会保障体系，让百姓幸福更有底气。落实就业优先政策，城镇新增就业4100人。深化社会保障制度改革，确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。强化城镇困难群众住房保障，改造老旧小区47个。推进养老服务提质增能，完成300户特殊困难老年人的家庭居家适老化改造，全面提高社区日间照料服务水平。

　　(九)坚定不移统筹发展和安全，建设更高水平的平安平泉。慎终如始抓好常态化疫情防控，始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，落实“四早”要求，完善“一办15组”运行机制，抓实抓细“十个常态化”30项举措。狠抓中高风险、涉疫地区来平返平人员的排查、管控和核酸检测。强化基层医疗卫生机构“哨点”作用，健全农村和社区疫情防控体系，夯实专群结合、群防群控基础。加快推进新冠疫苗接种工作，筑牢安全免疫屏障。提高疫情应急处置能力，确保发现一起，精准高效扑灭一起。坚决守住安全稳定底线，全力做好北京冬奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动安保维稳工作，坚决当好首都政治“护城河”。深入推进市域社会治理现代化建设试点工作，常态化开展“扫黑除恶”专项斗争。深入开展“八五”普法宣传，创建民主法治示范村20个。持续开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，严厉查处非法集资、金融诈骗等违法犯罪，守住不发生系统性区域性风险底线。进一步完善应急体系建设，将民兵队伍纳入应急体系统一管理，提升应急救援处置能力。持续推进安全生产专项整治三年行动，扎实做好道路交通、燃气、矿山、危化品、食品药品、森林草原防灭火等重点领域安全工作，坚决维护人民群众生命财产安全。

　　四、努力建设人民满意政府

　　各位代表，为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意是政府一直坚守的信念。我们一定践行初心使命，忠诚履职尽责，全力建设务实创新、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

　　一是坚守初心使命，永葆对党忠心。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深入贯彻落实习近平总书记视察承德等重要讲话指示精神，巩固党史学习教育成果，拓展新时代文明实践中心建设，弘扬伟大建党精神，在思想上高度认同核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上紧紧跟随核心。坚持把党的全面领导落实到政府工作全过程、各方面，将人民对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标，认真办好民生实事，确保上级各项决策部署在平泉落地生根、开花结果。

　　二是严格依法行政，常怀敬畏戒心。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持法无授权不可为，法定职责必须为，严格遵守宪法和法律，运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动发展，全面建设法治政府。自觉接受人大的法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，加大政务公开力度，让政府工作在法治轨道上运行。