五是突出民生改善，谱写共享发展的幸福篇章。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事、补齐民生短板。加强基本民生保障，强化就业优先政策,突出抓好重点群体就业创业工作，城镇登记失业率控制在3%以内。加快推动全民参保计划，确保养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。切实发挥社会救助的兜底保障职能，织牢社会保障安全网。优化公共服务，大力实施教育强区战略，不断扩大优质教育资源覆盖面，深入推进教育改革创新，进一步探索信息技术与教育教学的深度融合，提升学校信息化应用水平。深化医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力。加强卫生应急体系和重大疫情防控机制建设，扎实做好常态化疫情防控。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，形成“大综治”“大调解”工作格局。常态化开展扫黑除恶专项斗争，始终保持全市领先地位。加大违法犯罪打击力度，不断提升人民群众安全感。全力开展安全生产大检查，毫不放松抓好安全生产、食品药品安全和消防安全，严防各类事故发生，切实维护好人民群众生命安全和身体健康。
三、突出重点，实干至上，实现精彩开局
今年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的起步之年。当前，各项工作已从“上半场”转入“下半场”，今后几个月，我们将紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以真抓实干、唯旗是夺的奋斗精神，全力冲刺三季度、决战四季度，确保完成全年目标任务。
(一)坚定不移抓项目促产业，积蓄经济发展强大动力。开展项目攻坚行动，年内力促绿城综合体等23个项目实现开工建设。充分用好新出台的《裕华区加大招商引资促进城市经济发展扶持办法》，加大宣传力度，以国内外500强及行业领军企业为主攻方向，把好“投资强度”和“税收贡献”两个关口，深入开展专业招商、精准招商，着力引进一批业态新、带动强的大项目、好项目。夯实产业发展基础，下半年，要全力推动福美文旅城项目，确保开工建设，力促我区由文化资源大区向文旅产业强区转变。加快未来汇项目建设步伐，着力打造新媒体电商视频直播平台，成为数字经济发展新亮点。积极培育壮大东南智汇城、融创中心、中冶盛世广场三大新兴商圈，合理划分功能定位，大力引入总部经济、首店经济，形成东南区域产业聚集区。大力发展楼宇经济，对全区规模楼宇全部实行“一楼一档”，切实形成“一楼一特色、一楼一产业”，力争年内新增亿元楼宇1座、千万元楼宇2座。高标准谋划打造万达步行街二期提升工程，全力提升中冶商业街区的管理服务水平，重点在整合资源、丰富业态、挖掘文化上下功夫，努力打造全市夜经济示范区。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，高频事项全部网上办理。深入推广“红色帮办”审批服务品牌，将六大类、123项政务服务事项纳入服务范围，提供全程无偿、一对一精准服务，强力破解政务服务堵点难点问题，努力打造全市最优营商环境。
(二)坚定不移落实防控责任，构筑疫情防控钢铁防线。坚持严字当头，认真总结年初疫情防控经验教训，持续加强对入境、中高风险地区来石人员管控，严格落实提前报备、建档立卡、核酸检测、健康监测等措施，常态化开展11个封控点位建设工作，着力打造区域“全闭合封控圈”。安全有序开展新冠疫苗接种工作，努力筑牢健康防线，坚决防止疫情反弹。坚持细处发力，扎实做好农村、学校、市场商超以及冷链食品等重点领域的疫情防控工作，不折不扣落实扫码、测温、戴口罩等“新十条”常态化防控措施。坚持实字托底，加强基层公共卫生应急管理体系建设，充实人员力量，配备专业救护、检测车辆，充分发挥基层医疗卫生机构“哨点”作用，严格落实首诊负责和预检分诊等制度，切实提高重大公共卫生风险发现、报告、预警、响应的能力，确保早发现、早报告、早处置、早治疗。
(三)坚定不移提升形象品质，建设美丽宜居示范城区。紧紧围绕现代化、国际化美丽省会城市定位，全面改善人居环境，深入实施城区更新行动，坚持高起点设计、高标准施工，有序推进69个老旧小区综合改造项目，精心实施155条小街小巷综合整治工程，全面清理整治各类私搭乱建、违章建筑。全力推进新客站区域土地征迁工作，为省会打造城市会客厅作出裕华贡献。全面补齐功能短板，按照“缺什么补什么”的要求，全力做好排水、供暖等老旧管网改造，进一步补齐基础设施短板。加快推进塔北路等道路建设，努力构建快捷高效的路网体系。积极推进21处公共停车场建设，有效解决停车难问题。扎实做好道路景观提升工作，打造体育大街、塔南路等精品街道，加快锦绣园等3座公园游园建设，让群众生活更有品质。加快房地产解遗工作步伐，严厉打击违法占地、违法建设、违法销售等行为，推动房地产市场持续健康发展。全面提升管理水平，健全文明城市(区)创建长效机制，举全区之力打好创文攻坚战，确保在市内四区中丢分最少、成绩最好。大力整治占道经营，进一步规范非机动车停放，有效根治违章户外广告等城市“顽疾”，强力推进生活垃圾分类，努力打造干净、整洁、有序的美丽城区，确保市容管理综合考评“十九连冠”。
(四)坚定不移抓好污染防治，推动环境质量持续改善。突出精准治污，进一步健全大气污染联防联控机制，大力开展餐饮油烟、扬尘污染专项整治，实行规模以上企业清洁生产审核，从源头减少污染排放。聘请专家团队，加强对臭氧等重点污染物的分析研判，及时采取有针对性措施，提高治理实效。强化部门联动、常态化开展联合执法，坚决完成PM2.5浓度下降不低于12%的目标要求，继续保持全市领先地位，为全市“退倒十”贡献裕华力量。强力推进地下水超采综合治理，完成38眼自备井关停任务。积极推进绿化造林、中水利用等工作，全面修复生态系统功能。扎实做好中央、省环保督察“回头看”反馈意见整改落实，以问题整改推动生态改善。