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(天津市)天津市东丽区人民政府工作报告(2021年12月12日)

  (三)聚焦绿色生态,着力打造最优城市环境。建设现代化的美丽东丽,必须牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念,在服务构建“双城”发展格局中增创发展新优势。提升城市功能品质。打好安居工程收官战,竣工还迁房68.9万平方米,采取剩余房源优化配置等多种渠道实现应还尽还,建设好最大的民生基本盘。提升居住环境,创新物业服务管理试点,实施16.6万平方米老旧小区改造。加快基础设施建设,完成霞宏道等4条道路主体工程,推进金钟、新立污水管网配套泵站建设,加快实施张贵庄污水处理厂二期和东丽湖南部污水处理厂扩建工程,建成区32%的面积达到海绵城市建设标准。持续提升市容环境,实施10条精品示范道路环境建设,启动40条精品道路综合整治,推动生活垃圾分类定时定点准确投放,实现全区环卫作业一体化社会化运营。打造绿色宜居环境。推进能源结构调整、减碳降碳,开发低碳能源,屋顶分布式光伏和“农光互补”项目建成投产。加快绿色生态屏障建设,修建南北片区29.6公里游览路,实施金钟河沿岸生态修复工程,完成绿化造林2450亩,一级管控区水系实现连通。做好撂荒耕地复耕复种,全面建立林长制。巩固蓝天保卫战成果,推进清洁生产和能源资源节约高效利用,深化燃煤源、工业源、移动源、面源综合治理,妥善应对重污染过程,PM2.5年均浓度、优良天数比例达到市目标要求。提升水环境质量,加大工业废水、城镇污水、农业农村水污染治理力度,持续深化河湖长制,国控断面达标比例达到全市考核要求。扎实落实第二轮中央环保督察反馈问题整改。推进环内地区开发。确定环内地区产业定位,编制街区控规、城市设计,加快土地出让,启动程林公园起步片区建设。

  (四)聚焦改革开放,着力增强发展动力活力。东丽要走好改革开放的必由之路,必须更大力度抢抓机遇、破除障碍、做优环境。优化营商环境。实施“一制三化”改革 3.0 升级版,深化工程建设项目审批改革,全面推行信用承诺审批制度,负面清单之外行政许可事项均承诺办理。完善政务服务标准化体系,推动全区政务服务事项与国家事项目录“应关联尽关联”。以企业群众办事体验为导向,健全代办员、企业保姆等制度,加大民营企业保护力度,“台账式”解决涉企历史遗留问题。深化重点领域改革。推进国企改革,关停注销空壳低效企业,实施经营性资源整合和建设项目集中管理,加快区管园区平台建设,构建以管资本为主的国有资产监管体系。实施授权经营管理改革,推进公建项目所有权与经营权相分离,实现集中委托运营管理。深化新型产业用地复合利用改革,优化产业用地布局,强化园区监管责任。探索完善征地农民长远生计保障机制,多途径增加群众收入。持续扩大对外合作交流。充分发挥自贸区东丽片区优势,深入做好外资外贸工作,实际利用外资增长23%以上,外贸进出口额增长6.1%以上。高水平举办第六届智能驾驶挑战赛等活动,持续扩大东丽知名度、影响力。

  (五)聚焦安全稳定,着力防范风险化解矛盾。建设更高水平的平安东丽,必须坚持系统观念,持续深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,打造安业安居安康安心的良好环境。抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持“动态清零”防疫目标,强化人、物、环境同防,强化“铁桶般无缝管道式”闭环管理,健全重大疫情应急处置机制,做好应急能力提升储备,持续推进疫苗接种工作,加快构建免疫屏障。提升安全发展水平。牢固树立安全发展理念,扎实开展危险化学品、城市燃气、仓储物流、特种设备等重点行业领域排查整治,健全基层网格化安全监管机制,加强技术支撑服务体系建设,促进安全生产治理能力不断提升。强化食品药品安全监管,确保群众舌尖上的安全。严防金融风险,管好金融“闸门”,严控各领域成本支出,持续真过紧日子,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,确保不发生系统性风险。加强社会综合治理。深化党建引领基层治理体制机制创新,完善“一引四化”治理体系,激活“网格化+大数据”综合效能,扎实开展市域社会治理现代化试点创建工作。完善基层群众自治制度,健全社区民主协商机制,深化社会组织作用,凝聚志愿服务力量。提升信访积案、矛盾纠纷化解能力,健全社会治安防控体系,全力维护安全稳定的社会环境。

  (六)聚焦民生福祉,着力提高人民群众生活品质。保障和改善民生没有终点,必须坚持以人民为中心的执政理念不动摇,不断实现东丽人民对美好生活的向往。聚力全国文明城区创建。坚持全面创建、全域创建,坚持常态长效、共建共享,对标对表测评体系,调整优化组织体系,健全完善责任体系,确保运转有效、衔接有序、贯通有力。以“全民实践”助力“全域创建”,大力营造人人都是参与者、人人都是推动者、人人都是受益者的浓厚氛围,以扎扎实实的创建成果推动文明之花开满东丽大地。提高社会保障水平。坚持就业优先,促进培训与就业、求职与用工精准对接,开展定制型人才招聘活动,新增就业1.8万人,完成1万人次的各类培训。完善社会保障救助体系,落实全民参保计划,做好困难群体资助参保工作。促进养老事业发展,新建4家日间照料中心,开展社区嵌入式养老服务,推动老人家食堂高质量运行。优化公共服务供给。推进义务教育优质均衡发展,新建2所学校、2所幼儿园,完成4所学校校舍加固工程,“互联网+明厨亮灶”工程实现全覆盖。落实义务教育三年行动计划,深化“区管校聘”改革,交流轮岗教师比例由10%提高到20%、骨干教师比例由20%提高到50%,实施心理健康提质行动,巩固“双减”工作成果,规范民办义务教育发展。深化健康东丽建设,强化公共卫生管理,实施妇女儿童健康提升计划,推进东丽医院创建三级甲等医院,完成2家社区医院创建达标,开工建设三中心医院东丽院区,推动东丽湖地区综合医院规划建设。开展丰富多彩的群众文体活动,实施“文化双百”工程,办好文化艺术节、全民健身大会、“东丽杯”文学评选等品牌活动,巩固全国武术之乡创建成果,新建提升90个社区健身园、4个智能体育园,推进区属体育场馆市场化运营,创建全国全民运动健身模范区。做好退役军人服务管理,加强民兵建设、兵源征集,落实全国双拥模范城创建重点任务,巩固军政军民团结。高水平组织实施20项民心工程,实实在在为群众解难题、办实事。

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