二、2025年目标任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，深度融入京津冀协同发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.2%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，居民人均可支配收入增长5.5%左右。
今年，我们将重点抓好八个方面的工作。
(一)牢牢抓住扩大内需“发力点”，积蓄高质量发展竞争势能。坚持大力提振消费、提高投资效益，促进消费和投资良性循环，全面巩固经济回升向好态势。
打出项目建设新攻势。实施重大项目攻坚突破行动，聚焦39天开工、60天入统、一年竣工、两年升规等关键节点，每周集中办公，每月集中观摩，每季集中开工，全年在建亿元以上项目80个以上，竣工投产20个以上。确保远景二期2月份开工，芯安新材料北区4月份投产，中科信达三期6月份竣工，乐迈地板9月份竣工，华润光火储氢9月份并网。抢抓国家政策机遇，动态完善政府投资项目储备库，最大限度争取中央预算内投资、超长期特别国债和政府专项债，切实发挥政府投资撬动作用。
再掀招商引资新热潮。用好“一册两图三单四库”招商机制，探索全国统一大市场背景下招商引资新模式。滚动开展“百日攻坚”，聚焦延链、补链、强链，强化基金招商、场景招商、展会招商，全面提升招商引资精准度、系统性和成功率。确保全年签约项目100个以上，其中亿元以上项目30个以上，招引更多在京央企二三级子公司落地沧县。
做强园区平台新支撑。加快沧东污水处理厂提标改造，科创中心、职教中心等投入使用;积极推进零碳园区建设，申报分布式新能源试点，降低企业用电成本;用好标准厂房分割转让政策，建设沧东智造产业园，实现企业拎包入驻;统筹打好项目建设、招商引资、遗留问题化解三场攻坚战，确保开发区主营业务收入、固定资产投资、税收分别增长20%、15%、15%以上。
开创多元消费新局面。加力扩围实施“两新”政策，促进汽车、家电、住房等大宗消费，新增限上商贸企业3家以上。全力发展文旅消费，高标准建设大运河国家步道，铁狮公园申报AAA级景区，常态举办非遗演出、民俗文化等活动，擦亮“大运河畔·沧县过节”文旅品牌。积极培育新兴消费，深入开展“千企万店”电商赋能行动，推进“电商+直播+产业+消费”融合发展。
(二)牢牢抓住产业升级“支撑点”，锻造高质量发展四梁八柱。坚持以科技创新引领新质生产力发展，在动能转换中加速转型，抢占产业发展新赛道。
推动传统产业焕“新”蝶变。实施创新生态优化工程，全面落实研发费用加计扣除等政策，力争技术合同成交额8亿元以上，全社会研发投入增长10%以上。实施创新主体梯度培育工程，用好科技特派团制度，探索众筹科研模式，培育国家级科技型中小企业15家以上、高新技术和“专精特新”企业各3家以上，新增企业研发机构15家以上。实施创新人才引育工程，持续开展“百家院校进沧县”、京津专家“周末到沧”，让高端人才汇聚沧县。
推动特色产业汇“智”起航。深化推进“共享智造”行动，以32家龙头企业为重点，以24个行业协会为依托，推动实现材料集采降本、制造车间共享、检测中心共用、创新成果共有。深入实施“领跑者”行动，实现三大特色产业全覆盖。全面开展产业集群升级进位三年行动，引导企业数转智改，实施技改项目100个以上，培育5G工厂1家，红枣及干坚果制品产业全力争创全国传统优势食品产区。
推动新兴产业聚“势”腾飞。加快华润光火储氢、开元风电等项目建设，新增新能源装机53万千瓦;发挥远景、华润等头部企业“磁吸效应”，加强上下游项目招引，推动新能源产业强链补链。密切跟进中核国际核燃料加工中心、碳纤维、中间相炭微球等项目，推动新材料产业扩容提质。积极推进海山维修保障基地项目建设，吸引更多军工项目落地，开创军民融合深度发展新格局。抢滩布局绿色环保、生命健康、低空经济、人工智能等新领域，在发展新质生产力征途中，抢占先机、赢得未来。
(三)牢牢抓住营商环境“关键点”，激发高质量发展内生动力。坚持改革推动、开放带动、环境促动，为高质量发展注入不竭动力和源头活水。
推进更大力度深化改革。推动国家和省、市改革举措落地见效。拓展“高效办成一件事”覆盖范围，推进政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动。开展工程建设领域招标投标专项治理行动，推行远程异地评标新模式。深化国企改革提升，确保建发集团完成AA+主体信用评级。建立主要负责人抓金融制度，用好小微企业融资协调工作机制，举办政银企对接会40场以上，助企融资贷款60亿元以上。
实现更高水平对外开放。深化“冀货出海拓市场”行动，探索建设沧东综合保税仓，支持企业拓展海外市场，全力以赴稳外贸、稳外资。依托沧州跨境电商综合服务平台，充分发挥沧县电子商务协会作用，培育跨境电商市场主体5个以上，促进对外贸易转型升级。用好中东欧中小企业论坛、湾湾论坛等合作平台，办好主导产业展会，不断扩大“朋友圈”。
塑造更高标准营商环境。坚持“两个毫不动摇”，聚焦“五个环境”，开展“十大行动”，推进惠企政策应享尽享、免申即享。建立用地、资金、环境、能耗“四张清单”，用好数字工商联、智慧选址、一键融、首贷续贷服务中心“四个平台”，让要素稳定充沛、企业如鱼得水。开展规范涉企执法专项行动，落实九项机制，推行包容审慎监管。用好“三版企业家直通车”，完善政企常态化沟通机制，把难题留给政府，把便利让给企业。
(四)牢牢抓住城市建设“增长点”，打造高质量发展重要载体。坚持走具有沧县特色的新型城镇化之路，强基础、拓空间、提品质，在全方位融入主城区中加快自身发展。
完成城市更新“硬任务”。坚持先立后破、系统集成，悦湖东方安置区3月份交付，启动悦湖府邸项目建设，稳妥推进窎庄、吕庄子等城中村改造。坚持整体规划、分步建设，有序推进石港西站“一场五路”、石港东站“一场两路”建设，释放“双高铁、三车站”独特优势。坚持路网并重、互联互通，完成黄河西路、梨花街等市政工程，畅通城市“动脉”、拉大城市“框架”。
扛起服务城区“硬担当”。全力支持沧州监狱、沧南监狱迁建，抓好供排水管网建设。抓好教育园区用地保障，优化开发周边土地资源，助力沧州市产教城融合发展。支持车驾管建设运行，整合提升西部区域汽车销售市场。加快推进中农华晟、鑫汇农贸等项目建设，让群众从“菜篮子”中拎出幸福感。统筹服务好曲港高速、飞灰填埋场等项目，共奏中心城区发展“交响乐”。
增强城市经济“硬实力”。高铁新区新增楼宇企业150家以上，引上总部型企业10家以上，培育规上服务业企业2家以上。加快推进爱琴海城市广场项目建设，积极发展首发经济、首店经济、首展经济，打造全业态商业中心新地标。加快推进东发金谷、云美大厦等商务综合体项目建设，谋划建设现代服务业孵化中心，打造纵向布局、垂直集聚的新兴服务业高端楼宇。
(五)牢牢抓住乡村振兴“着力点”，筑牢高质量发展压舱基石。坚持学习运用“千万工程”经验，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，让农民群众可感可及、得到实惠。
着力发展现代农业。坚决扛起粮食安全责任，以“长牙齿”的硬举措保护耕地;改造提升高标准农田3.58万亩，改良土地1.5万亩，抓好20万亩旱碱麦田间管理，确保粮食总产量8.5亿斤以上。支持土地规模化流转，发展适度规模经营，推动农田优质、集中、连片种植。抓好红枣商贸示范区、日月潭烘焙小镇等项目建设，新增省级农业产业化龙头企业5家以上，加快把农业建成全产业链、高附加值的现代化大产业。
着力建设和美乡村。实施农村人居环境提升行动，探索建立城乡环卫一体化新机制，形成“政府主导、市场运作、村民参与”的共建共管共享格局。实施农村基础设施提升行动，修建道路26.8公里，改造危桥6座，改造户厕1200座、公厕165座，更新电力线路308千米。实施和美乡村示范提升行动，落实“1+6+6+N”建设规划，完成36个村道路硬化，创建省级和美乡村4个，加快把农村建成身有所栖、心有所依的美好家园。
着力拓展增收路径。落实“四个不摘”要求，加强产业和就业帮扶，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制。积极发展新型农业经营主体，新增示范合作社、示范家庭农场各5家以上。推广鑫翰“北斗+”带农增收模式，大力发展农业社会化服务，托管服务面积220万亩次以上。用好新增1.2万亩乡村建设用地规划机遇，力争实现乡镇特色产业园全覆盖，打造“15分钟便民就业圈”，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。
(六)牢牢抓住生态保护“攻坚点”，擦亮高质量发展颜值底色。深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让生态沧县成色更足、景色更美。
系统推进污染防治攻坚。开展空气质量持续提升行动，深化“车企尘煤烟”五源同治，加强PM2.5等六项因子协同管控，打好主动仗、抓好每一天，确保空气质量持续改善。严格落实“河长制”，加强重点河流全域治理，推动农村坑塘长治久清，加快推进兴济、崔尔庄污水处理扩能提标，不断提升水环境质量。实施土壤污染源头防控行动，加强固体废物综合治理，确保土净地美。
统筹推进生态保护修复。巩固地下水超采综合治理成效，严格取水井管理，全年生态补水4000万立方米，促进地下水位持续回升。深入实施“万渠千塘百河”行动，积极推进捷地减河建设幸福河湖。推深做实“林长制”，精准开展国土绿化，完成营造林800亩，全力维护生态安全。
纵深推进绿色低碳转型。积极推进绿色制造体系建设，创建绿色工厂3家以上。大力发展绿色建筑，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。深入开展重点涉气行业“升A、晋B、减C、消D”行动，创建绩效引领性和A级企业5家以上，B级企业35家以上，D级企业基本消除，落实差异化精准管控措施，抓环保不扰民、不伤企。
(七)牢牢抓住安全稳定“基本点”，严守高质量发展红线底线。坚持树牢底线思维，增强忧患意识，更好统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。
全力提升本质安全水平。深化安全生产治本攻坚三年行动，突出危化、燃气、消防、交通、特种设备、建筑施工等重点领域，持续开展专项整治。严格落实“四个最严”要求，健全食品药品安全责任体系。完成第三消防站建设，完善“五预”应急体系，提高应急救援能力，坚决维护好群众生命财产安全。
全力提升风险化解能力。打好保交房攻坚战，坚持一楼一专班、一楼一方案，完成保交房1338套，促进房地产市场平稳健康发展。强化地方债务、国资国企等安全监管，牢牢守住不发生系统性风险的底线。深入开展打击非法集资专项行动，提高金融突发事件应急处置能力，坚决维护金融安全。
全力提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷大起底、大排查、大化解行动，加强风险源头防控。完善社会治安整体防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为。加强公共安全系统施治，提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，切实保障社会安定、人民安宁。
(八)牢牢抓住人民至上“落脚点”，推动高质量发展成果共享。坚持从群众最关心、最直接、最现实的诉求出发，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
多渠道促进就业创业。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用好冀联数字化用工、人才通等平台，开展系列招聘活动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，确保新增城镇就业5500人以上。
多层次推进教育发展。全面实施教育振兴“十大项目”，加快推进劝学路小学、沧县中学周转楼、职教中心沧东校区等项目建设，增加公办学位2800个;深入开展“五名工程”，打造高素质专业化教师队伍;实施小学强基、初中提升、高考攻坚行动，办好人民满意的教育。
多方位提升健康服务。深化紧密型医共体建设，推动医疗资源下沉，打造2个县域医疗次中心;县疾控中心、精神病医院住院楼投入使用;完成中医药传承创新发展示范试点项目建设;开展孕前优生、65周岁以上老年人等免费体检，让老百姓在家门口享受优质医疗服务。
多维度增强社会保障。深入实施全民参保计划，实现应保尽保。完善分层分类社会救助体系，强化低保、特困等群体基本生活保障。为失能独居、智障残障等特殊人群免费安装烟感报警器。聚焦“一老一小”，加强困境儿童关爱，推广旧州孝老食堂服务模式，让朝阳更美、夕阳更红。
多举措推动文体惠民。开展“四季村晚”“文化七进”、篮球赛、广场舞等惠民活动400场以上，丰富群众文体生活。实施文化广播体系建设项目，扩大党建宣传、优秀文化、突发预警的传播力度，打造广播服务新模式。
加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面;充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用;做好新闻广电、民族宗教、外事侨务、气象地震、人民防空、史志档案、红十字会、关心下一代等工作;高标准编制好“十五五”规划。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!面对新形势新任务，我们一定坚持党的全面领导，把抓落实作为最响亮的职责、最鲜明的导向，用担当诠释忠诚、用实干报答人民、用奋斗告白沧县。一是永葆政治本色抓落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。二是坚持厉行法治抓落实。认真践行习近平法治思想，依法科学民主决策，公正规范文明执法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面监督，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。三是践行为民宗旨抓落实。树牢造福人民的政绩观，坚持“四下基层”，大兴调查研究，抓好“衣食住行”的基本民生，满足“安居乐业”的多样民生，兜牢“安危冷暖”的底线民生，坚决做到为民服务提准度、有力度、显温度。四是锤炼过硬作风抓落实。强化“马上就办”的意识，秉持“真抓实干”的态度，激发“争创一流”的志气，增强“一抓到底”的韧劲，说干就干、干就干好，坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。五是恪守清正廉洁抓落实。纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展为基层减负成效，全力抓好巡视巡察整改和成果运用，带头过紧日子，兜牢“三保”底线，树立为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表!梦虽遥，追则能达;愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省、市和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，锚定目标加油干、乘势而上启新程，奋力开创建设现代化经济强县、美丽沧县新局面!