二、2025年主要目标任务
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好各项工作意义重大。经过多年的积累与沉淀，我们在更高起点上“进”的条件越来越充足，在转型升级上“稳”的基础越来越坚实，在发展后劲上“强”的支撑越来越牢固。立足新起点、奋进新征程，我们要抢抓国家实施一揽子增量政策机遇期，真正担起“经济大区”稳增长的重任，保持定力、稳扎稳打，知重负重、埋头苦干，在做大总量、提高质量上持续用力，在提升能级、塑优品质上全面加力，在保障民生、完善治理上精准发力，努力推动桥西在高质量发展进程中乘风破浪、行稳致远。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府部署要求以及区委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抓住用好京津冀协同发展重大机遇，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，促进房地产市场止跌回稳，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快把桥西区打造成高质量发展的先行区、示范区。
2025年主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6%左右。
为实现上述目标，我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，扎实做好应对各种困难和挑战的准备，紧紧围绕区委十届七次全会确定的工作方向，重点做到“八个持续发力”，奋力续写中国式现代化桥西实践的崭新篇章。
(一)在科技引领、创新驱动上持续发力，进一步激发高质量发展活力。优化创新生态，持续强主体、搭平台、增投入、引人才，推动科技“关键变量”转化为发展“最大增量”。
提升创新硬实力。深入实施高新技术企业培育工程和科技型中小企业培优工程，年内申报国家高新技术企业100家以上、省级科技型中小企业600家以上。加强优质中小企业梯度培育，让更多技术含量高、成长速度快、发展潜力大的企业逐步成长为专精特新企业和“小巨人”企业。
增强创新承载力。支持产业龙头企业谋划建设重点实验室、产业技术研究院，力争市级以上创新平台总量超过55家。持续开展驻冀高校成果推介系列活动，促进企业与高校深度合作，全年技术合同成交额突破65亿元。巩固拓展研发费用加计扣除等政策实施效果，鼓励企业增加投入，提升科技创新能力。
激发创新源动力。健全完善科技特派员制度，确保科技特派员工作站覆盖率达到80%以上。积极推进重点产业强链、补链、延链，带动集聚一批高科技成长企业、研发机构、领军人才。落实全市“15条人才新政”，真心实意做好服务保障，吸引更多高端人才来桥西创新创业。
(二)在产业创新、扶优培强上持续发力，进一步筑牢高质量发展基础。紧紧把握中心城区产业特点，推动产业存量焕新、能级跃升，加快构建更具区域特色和比较优势的产业体系。
发展壮大现代金融。加快建设自强路金融区，着力丰富金融业态，推动更多现代金融服务机构汇聚桥西，力争金融业增加值突破200亿元。在科技金融方面先行先试，引导和促进金融、保险等机构创新产品，改进服务模式，搭建服务平台，为科技企业提供融资支持和金融服务，推动科技企业信贷规模持续增长。加快发展数字金融、普惠金融，深化银企对接合作，全年向企业融资授信1000亿元以上，为实体经济发展注入源头活水。
扩容升级服务产业。大力发展研发设计、商务咨询、人力资源等生产性服务业，努力实现与省市产业的深度融合、高度适配，在赋能新质生产力发展的过程中提质增效。积极推动北国、万象城等传统商圈数字化、智能化改造，培育一批业态融合互补、设施智能高效、功能便利完备的智慧商圈。积极推广5G、AI、VR等技术，探索在教育医疗、养老托育、家政服务等领域创新应用，推动生活性服务业高品质转型、多样化升级。
积极培育新兴产业。大力发展数字经济，加快冀云数字经济产业园项目建设，打造数字科技产业示范基地，促进数字经济和实体经济融合发展，助力中小企业数字化转型。积极推动科技创新和产业创新深度融合，依托54所、省科学院等科研院所，聚焦集成电路、现代通信等前沿领域，培育壮大电子信息、人工智能等新兴产业，努力抢占未来发展主动权。
(三)在扩大内需、稳定增长上持续发力，进一步积聚高质量发展动能。坚持把全方位扩大内需摆在首位，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。
坚持扩面升级，以优化供给激发消费潜能。抓住国家加力扩围实施“两新”政策机遇，更大力度开展提振消费专项行动，充分调动企业和群众的积极性，推动消费品以旧换新政策落地见效。抢抓重大节日和消费旺季，精心组织开展形式多样的促销活动，助推蓝墨里购物中心尽快开业，鼓励重点商圈、特色街区完善配套设施，增强服务功能，进一步拓展获客渠道、提升留客能力，充分释放消费潜力。创新数字消费、绿色消费、健康消费等多元化消费场景，大力发展首发经济、冰雪经济、赛事经济、银发经济，打造新的消费增长点。
坚持超前谋划，以债券资金助力经济发展。认真研究国家出台的财政、货币、产业等系列政策，加强与省市部门的对接联系，准确把握政策取向、资金投向、项目指向，尽可能多地争取国家资金支持。扎实推进现有债券项目，逐一明确时间表、路线图，并联推进各项前期准备工作，为政策落地实施创造良好条件。结合编制“十五五”规划，聚焦产业高质量发展、城市宜居宜业、保障改善民生等重点领域，谋划实施一批补短板、打基础、利长远的项目，努力争取更多中央预算内资金、超长期特别国债和政府专项债。
坚持增量提质，以项目提速扩大有效投资。加强项目建设，持续深化重点项目领导包联、专班推进机制，加快河北以岭中西医结合医院等10个省市重点项目建设，年内完成投资16亿元以上。全力推动高铁和留营片区城市更新项目、城中村改造项目以及教育、城建、民生等领域69个在建项目，力促形成更多投资量、实物量。加大招商力度，立足区位优势和金融、交通等资源禀赋，完善重点招商项目管理台账，持续开展以商招商、精准招商、小团队招商，探索开展场景招商，广泛宣传推介，做优做强服务，吸引更多央企二三级子公司和龙头企业、优质项目落户桥西，年内签约项目20个以上。
(四)在深化改革、效能提升上持续发力，进一步优化高质量发展环境。坚持守正创新、先立后破，持续用好全面深化改革“关键一招”，以改革增动力、以服务添活力、以环境促发展。
让改革红利充分释放。扎实推进198项改革重点任务，努力创出特色、干出样板，为全国、省、市提供可复制、可推广的经验。深化教育、医疗、文化等民生领域改革，加快补齐短板弱项，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。在高质量完成现有试点建设任务的基础上，紧跟政策、加强跑办，再争取一批省、市乃至国家试点和资金支持，持续为发展增势赋能。
让政务审批高效便捷。继续推出一批“高效办成一件事”重点事项，努力实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。扩大智能AI审批事项范围，丰富证照共享“免证办”、企业“云章”应用场景，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。积极推进经营范围个性化自主表述公示试点改革，进一步增强企业辨识度。
让服务保障优质精准。完善领导包联机制，主动深入一线走访，加大对重点企业、中小企业纾困帮扶力度。健全政企常态化沟通交流机制，定期召开企业家恳谈会，利用好“四个云平台”，及时了解企业诉求，帮助解决实际困难，助推企业发展壮大。强化政策宣传解读，及时跟进落实情况，推动各类惠企政策快捷直达、精准滴灌。
让市场竞争公平公正。深化政府采购和招投标“双盲”评审改革，以制度建设保障市场公平。依法保护企业合法权益，在日常经营、企业信用、知识产权保护等方面一视同仁，综合整治“内卷式”竞争，持续规范市场行为。继续推行“日常不扰、无据不查、轻微不罚”监管执法模式，不断扩大监管覆盖面，让企业在桥西放心投资、安心发展。
(五)在加快更新、精细管理上持续发力，进一步强化高质量发展保障。坚持以战略眼光、系统思维、工匠精神，加速靓变焕新，完善城市功能，改善人居环境，加快建设宜居宜业城区。
推动城市更新出形象。全力做好服务保障，确保高铁片区城市客厅建设完工。加快推进12个城中村回迁房建设，年内南郭、西王城中村回迁房达到交付条件。抓好休门等3个拆后5年以上未交付安置房的项目整治。高质量完成20个老旧小区、709套危旧房改造任务，持续改善群众居住环境。
推动城市功能更完善。持续优化城市路网体系，加快城区道路贯通，加强日常维修养护，让居民出行更便利、更顺畅。继续做好轨道交通4号线、5号线等市政工程征迁工作，推进石铜路特勤站、西三教消防站建设，科学增设电动车充电设施，完成135个住宅小区老旧供水管网改造，进一步提升城市综合承载力。
推动城市管理上水平。深入开展市容市貌、物业服务再整治、再提升行动，巩固私搭乱建整治成果，深度治理占道经营、积存垃圾等顽疾。鼓励支持企事业单位、商超停车场错时开放，缓解停车难问题。大力开展爱国卫生运动，常态化做好道路清扫保洁，科学安排环卫作业，加强小街小巷日常维护，不断提高城市精细化管理水平。
(六)在治污减排、降碳扩绿上持续发力，进一步厚植高质量发展底色。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进污染治理和生态保护修复，努力实现生态优先、绿色发展。
持续改善空气质量。抓好精准应对，严格执行网格化监管，充分发挥环保微站、扬尘在线监测设备作用，提前采取有效措施，努力实现从消高值到防高值的转变。抓好日常管控，进一步完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，聚焦细颗粒物、氮氧化物、一氧化碳等主要污染物，常态化抓好工地扬尘、大型车辆、涉气企业、餐饮油烟管控，减少露天焚烧、散煤燃烧等问题发生，推动“十四五”空气质量改善目标圆满完成。
抓好水土污染防治。严格落实河长制，加强对民心河、环城水系的日常巡查，提升管护质效。加大对涉水企业的监测力度，确保污水达标排放及循环利用。健全地下水超采综合治理长效机制，对已关停、封存的取水井进行全面检查，坚决杜绝停而复用的现象发生。全面落实林长制，强化林草资源保护。加强土壤污染源头防控，促进土壤健康和永续利用。
践行绿色发展理念。持续优化能源结构，做好燃气供暖锅炉替代工作，推进新能源汽车在环卫、物流等领域应用。大力实施增绿行动，重点对平安大街、红旗大街等6条道路进行绿化管护和精细化管理，因地制宜增建街旁游园、口袋公园，持续推动公园、绿地开放共享，让群众“推窗见景、开门见绿、出门进园”。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，鼓励居民绿色出行，增强全民节约意识、生态环保意识。
(七)在兜底保障、优质普惠上持续发力，进一步共享高质量发展成果。时刻关注群众切身利益、安危冷暖，兜准兜牢民生底线，让发展更有温度、惠民更有厚度、幸福更有质感。
提升社会保障水平。多渠道促进重点群体稳定就业，全年城镇新增就业1.9万人。推进社保提标扩面，引导灵活就业人员、农民工、新业态就业人员等群体参保。深化医保支付方式改革，持续推进医药价格治理，强化医保基金监管，守好医保“钱袋子”。健全分层分类的社会救助体系，保障好困难群众基本生活。完善“一刻钟便民生活圈”，合理配置社区食堂、便利店、菜市场等便民场所，让群众生活更舒心。健全养老托育服务体系，持续扩大社区养老服务有效供给，年内新增普惠性托位120个。依法整治欠薪行为，保障农民工工资按时足额发放。
办好人民满意教育。高标准抓好全国义务教育教学改革实验区7项重点改革任务，加快形成一批在全省、全国可借鉴的桥西教育经验。扎实做好迎接国家义务教育优质均衡发展区督导评估工作。稳步增加公办幼儿园，加快西三教小学等9所配套学校建设和振头小学改扩建步伐，有效缓解入园就学压力。持续优化集团化办学、联盟办学模式机制，大力培育名师名校长，深化教师“区管校聘”改革，严格落实阳光招生政策，实现学校、老师、生源均衡发展。加强学生健康教育，实施学生体质强健和心理健康促进行动，让孩子始终保持阳光心态、健康快乐成长。
优化卫生健康服务。加强医疗卫生机构资源配备，加快西里、长兴社区卫生服务中心能力提升，谋划建设汇通、友谊社区卫生服务中心。进一步巩固基本公共卫生服务医防融合省级示范区，力争年底50%以上的社区卫生服务中心建成医防融合工作站。推进国家慢性病综合防控示范区建设，探索完善中医传承、慢病传染病医防融合体系。积极对接和平医院等区内医疗资源，推进紧密型医联体建设，深化家庭医生签约服务，让群众“近”享优质的医疗服务。加快完善生育支持政策保障，推动建设生育友好型社会。
推进文体惠民利民。依托24个文化名家工作室和20个新型城市公共文化空间，通过开展公益培训、交流活动、竞艺比赛等形式提供器乐、舞蹈、书法等文化服务，让群众深切感受文化氛围、接受文化熏陶、享受文化滋养。加快建设全民健身中心，打造更多音乐室、图书室、美术室、健身室等文体休闲场所，鼓励公共文化设施延时、错时、夜间开放，不断丰富群众精神文化生活。加快建设青年发展友好型城区，办好摇滚音乐会、体育赛事，让青年与城市共享精彩、共同成长。
(八)在安全稳定、风险防范上持续发力，进一步守牢高质量发展底线。全面贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维，增强忧患意识，努力实现高质量发展与高水平安全的良性互动。
坚决筑牢安全防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强燃气、建筑施工、有限空间作业、危化等重点领域和人员密集场所的安全监管，全面排查整治安全隐患，常态化做好安全培训、宣传教育、应急演练，不断提高应急管理能力和水平，严防各类事故发生。把“四个最严”要求落实到食品药品安全监管的全链条、全过程，倾力守护好群众“舌尖上的安全”。
防范重点领域风险。着力化解金融风险，分类有序处置中小金融机构风险，严密防范和严厉打击非法金融活动，加大16起非法集资存量案件处置力度，牢牢守住不发生系统性风险底线。全力做好保交楼、保交房工作，积极推进办证难、登记难和容缺项目，努力解决房地产领域历史遗留问题。加强农村“三资”监督管理，指导村集体经济可持续发展。
不断深化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造更多“枫桥经验”试点街道和试点社区，推进社会治理体系和治理能力现代化。严格落实“信访工作法治化”，抓实信访调解、信访救助、复查复核、信访听证，做到预防、受理、办理、监督、打击“五个到位”。健全扫黑除恶常态化机制，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步增强群众安全感。
加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固发展军政军民团结。高质量编制全区经济社会发展“十五五”规划。加强统计工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、红十字会等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，推动民族宗教、外事侨务、档案史志等工作再上新台阶。
三、全面加强政府自身建设
面对发展重任和人民重托，我们将坚决当好执行者、行动派、实干家，用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用成效彰显作为，努力推动各项决策部署不折不扣落到实处，全力建设人民满意的服务型政府。
(一)强化政治引领，永葆对党忠心。始终将旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作各领域、全过程，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一。抓好省委巡视“后半篇文章”，强化标本兼治、持续巩固提升，切实把整改成果转化为推动高质量发展的新成效。严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传，注重舆论引导，及时发布权威信息、回应群众关切、增强社会预期。
(二)强化法治思维，常怀敬畏戒心。坚持以法治思维推进依法行政，深化行政复议体制改革，健全府院联动工作机制，严格规范公正文明执法，加快建设法治政府。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，全力推动政府工作提速、提质、提效。丰富拓展政民互动的形式和内容，持续办好群众恳谈会，推进政务公开标准化、规范化、便利化。
(三)强化务实担当，笃定实干决心。发扬拼搏精神，进一步抬高标杆、自我加压，与最强者比拼、与最快者赛跑，把工作干到最好、做到极致，拼出更多第一唯一，搏出更多率先领先。坚持真抓实干，健全政府工作台账和问题清单，完善责任落实闭环链条，持续跟踪问效，确保末端落实。强化斗争精神，坚持说了算、定了干、干就干好，迎着困难上、奔着问题去，以实实在在的工作业绩践行使命担当。
(四)强化纪律规矩，守好廉政公心。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，反对特权思想和特权现象。坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。严格落实全面从严治党主体责任，巩固深化党纪学习教育成果，纵深推进正风肃纪反腐，强化重点领域、重点部门和关键环节廉政风险防控，持续涵养干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为把桥西区打造成高质量发展的先行区、示范区而共同奋斗!
名 词 解 释
1.科技特派员：指按照一定程序从省内高等院校、科研院所、医疗机构、新型研发机构、行业技术协会以及企业等征集，深入基层第一线开展成果示范、科技服务、创新创业、医疗卫生等服务的科技人员。
2.两个毫不动摇：指毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
3.一刻钟便民生活圈：指以社区居民为服务对象，在服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，通过多业态集聚形成的社区商圈。
4.大气污染防治工作“十项机制”：指在大气污染防治攻坚工作中，区委主要领导提出，要建立每日会商、问题排查、应急反应、溯源解决、问题剖析、精细管控、文件转换、交办解决、点位包联、部署督导等十项机制，切实提升污染防治工作质效。
5.信访工作法治化：指将信访工作全面纳入法治轨道，确保信访工作依法进行、有序运行。信访法治化包含五个方面：①预防法治化：主要是确保信访问题的源头得到治理，落实源头治理的责任，以防止信访问题的产生和扩大;②受理法治化：在信访接待过程中，要分清责任、明确管辖、及时转办督办，保证信访事项的处理流程顺畅，确保信访人的合法权益得到保障。③办理法治化：严格按照法律规定和程序来办理信访事项，确保每一步都合法合规，保障信访工作的公正性和权威性;④监督追责法治化：对于滥用职权或玩忽职守的公职人员，要进行严肃的法律责任追究，以强化公职人员的责任感和使命感，提高信访工作的质量和效率;⑤维护秩序法治化：对于可能扰乱社会秩序的行为，应及时依法进行处理，保护公共秩序和社会稳定，确保信访工作的有序进行。
6.专精特新企业：指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。
7.“小巨人”企业：“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
8.全市15条人才新政：指大力引进高层次人才、提档升级人才绿卡制度、激发科技特派团创新活力、支持人才带成果转化落地、为高层次人才创业补链延链、金融赋能人才创新创业、设立“石家庄人才贷”、大力引进国家“双一流”建设高校资源、支持高端创新平台建设、以编引才、构建市场化引才机制、加大柔性引才支持力度、设立“兴石英才贡献奖”、确保人才落地安居、解除人才后顾之忧等15条措施。
9.生产性服务业：指为生产、商务活动和政府管理提供支持性服务的行业，包括人力资源、信息技术服务、市场营销、法律服务、金融保险等类别。
10.新质生产力：2024年1月31日，习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
11.生活性服务业：指为满足居民家庭和个人日常生活消费性需求的服务行业，包括商贸、旅游、出行等类别，几乎涵盖群众日常生活各个方面。
12.“两新”政策：指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
13.数字消费：指以数据和数字技术为基础，通过数字化手段优化传统消费的流程和体验，为消费者提供更加便捷化、个性化、多元化商品和服务的消费模式。
14.绿色消费：是从满足生态需要出发，以有益健康和保护生态环境为基本内涵，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为和消费方式的统称。
15.健康消费：在消费过程中不仅重视产品的功能性，还顾及身心健康要求，控制消费强度，合理使用科技，用正确的方式表达自我生活要求，从而实现健康生活。
16.首发经济：指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。
17.冰雪经济：指以冰雪资源开放利用为基础的经济关系和经济活动的总称，具有投资相对少、能耗低、污染小、效益高等显著优势。把发展冰雪经济作为新增长点，有助于调整优化产业结构、能源结构、投资结构、消费结构，还有助于促进生态资源转化为生态资本，提高居民生活品质，更有利于推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。
18.赛事经济：指通过举办体育赛事来促进城市经济发展的一种经济模式。体育赛事不仅能够吸引大量观众和参与者，还能带动相关产业的发展，如旅游、餐饮、住宿、交通等，从而形成一系列的经济活动。
19.银发经济：指向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动。
20.中央预算内投资：指由中华人民共和国国家发展和改革委员会负责管理和安排的中央财政性投资资金，是用于固定资产投资的中央财政性建设资金，可进行新建、扩建、改建、技术改造等，安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。中央预算内投资作为中央财政性建设资金的固定资产投资手段，对关键领域内补短板、调结构、稳增长具有积极的引导作用，在市场资源配置有限的领域也发挥着巨大的投资撬动作用。
21.超长期特别国债：指发行期限在10年以上，为特定目标发行、具有明确用途，特别是用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的一种政府债券。自2024年开始，拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元，期限分别为20年、30年、50年。其中，30年期超长期特别国债已于5月17日首发;20年期超长期特别国债已于5月24日首发;50年期超长期特别国债已于6月14日首发。
22.地方政府专项债：指政府为有一定收益的公益性项目发行的、以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债券。专项债作为地方政府的融资工具,可以有效拓宽地方政府的融资渠道，降低地方政府的融资成本。同时专项债还扮演着财政政策工具的角色，其政策目标是扩大投资，带动消费，拉动内需。
23.场景招商：指一种新型的招商引资模式，旨在通过具体的应用场景来吸引和促进企业投资和技术创新。
24.四个云平台：指“云社区、云企业、云机关、云支部”四个云平台。
25.义务教育教学改革实验区7项重点改革任务：2023年12月，教育部办公厅发布《关于推荐义务教育教学改革实验区和实验校的通知》，明确指出实验区的七项工作任务：①做好区域课程规划与实施管理;②统筹推进区域教学改革;③改进区域教育教学评价;④强化教研支撑;⑤推进数字化赋能;⑥做好科学教育“加法”;⑦指导实施青少年学生读书行动。
26.医联体：全称为“医疗联合体建设”，指将同一区域内的医疗资源进行整合，将不同数量的医疗机构建立一种联合体系，实现资源和信息共享，责任及风险共担的一种模式。
27.生育友好型社会：指社会各方面尊重生育、支持生育的良好社会状态。
28.青年发展友好型城区：指将青年发展纳入城区经济社会发展规划，积极营造满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境，推动青年发展与城区发展相互促进、良性互动的一种城区发展模式。
29.农村“三资”：指在集体所有制下，农村集体经济组织所有的资金、资产和资源。
30.枫桥经验：指浙江省诸暨市枫桥镇在创新社会治理实践中形成的“发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交”典型经验。