办好人民满意教育。优化教育资源布局,新改扩建18所中小学、17所幼儿园,推进城镇小区配套幼儿园回收回购,抓好山门学校、晋城四中等一批市区教育重点工程,着力解决“入学难”“入园难”“入园贵”问题。继续办好数字校园、艺体特色、师生健康、校园安全、名师工作室等教育实事。全方位开展对标一流学习,打造高素质校长教师队伍。深入推进中高考改革和教学改革。推动晋城一中建设全国一流现代化名校,推进县域高中振兴。提升市县特殊教育办学条件和水平。实施职业学校达标提质工程,推进市域产教联合体建设,做好职业技术学院搬迁入住。支持山西科技学院推进高水平应用型本科高校建设。打造中西部地区教育强市。
加强健康晋城建设。实施强医工程,抓好阜外心血管病技术培训中心新建、市第三人民医院迁建、市妇女儿童医院改扩建等项目,开展医用耗材智慧供应链(SPD)试点,加快荣军优抚医院新建康复疗养住院楼、残疾人康复中心等项目前期。促进“三医”协同发展和治理,统筹推进县域医疗卫生一体化改革和公立医院高质量发展,实施乡村医疗卫生机构标准化建设。深化疾控体系改革。深入开展爱国卫生运动,推进国家卫生城镇创建。加快“中医药强市”建设,深入实施中医药服务能力提升计划。推行出入院“一站式”管理、预约诊疗线上服务等举措,全面落实异地就医“免备案”直接结算政策,推进“集采药品进药店”,提升就医便捷度。
健全社会保障体系。开展居家和社区基本养老服务提升行动,持续推进城镇社区养老幸福工程和农村区域养老中心建设,提升日间照料中心服务功能,建立多层次、多支柱养老保险体系,促进银发经济发展,推动养老服务提质升级,积极申建全国示范性老年友好型社区。强化婴幼儿照护服务机构试点建设,创建儿童友好型城市。打造“15分钟社保便民服务圈”,加快就业社保服务“社区村村全覆盖”。城乡居民基本医保人均财政补助增加30元,推动国家长期护理保险制度试点提质扩面。提高城乡低保、孤儿、残疾人等困难群体救助供养标准,探索“政府救助+慈善帮扶”有效衔接机制,实现“应保尽保、应救尽救”。做好退役军人服务保障,争创全国双拥模范城“五连冠”。
繁荣发展文化事业。巩固拓展国家公共文化服务体系示范区建设成果,打造一批新型公共文化空间。加强文化遗产保护传承,做好全国民间文艺版权保护与促进试点工作。积极创建古民居国家文物保护利用示范区,全力推动传统村落集中连片保护利用。建成100家地域特色博物馆,打造“博物馆之城”。深入实施“五个一批”群众文化惠民工程,集中创作上党梆子《人祖炎帝》、音乐剧《李有才板话》等一批文艺精品。加快国家文化大数据体系晋城专业中心建设。广泛开展全民健身运动,办好第一届晋城全国职业围棋公开赛,打造更多落地品牌赛事。深化全域文明城市创建,实施全媒体传播工程,不断增强人民群众文化获得感。
各位代表,民之所望,政之所向。今年,市政府将继续办好12件民生实事,持之以恒,多做实事,多办好事,让晋城百姓享有实实在在的获得感和幸福感。
(九)坚定不移打好社会治理持久战,推动高质量发展大局更加和谐
坚持专群结合、群防群治,夯实基层治理根基,筑牢社会稳定防线,构建共建共治共享的城乡基层治理格局。
化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深化“三长会商”联动工作机制,深入构建大调解格局。严格落实信访稳定“5+1”责任制,持续深化警网融合工作机制,大力推广“赵树理调解工作法”,确保矛盾纠纷发现在初始阶段、化解在萌芽状态。全面推进信访工作法治化,深化信访问题源头治理三年攻坚行动,坚决控新治旧、减少存量、遏制增量。畅通民意表达渠道,及时倾听群众诉求,妥善回应群众关切。
完善社会治理体系。充分发挥“全科网格”作用,坚持网格化管理、精细化服务、信息化支撑,动态精准划分网格,优化调整准入事项,规范网格员管理考核,健全完善“六步闭环”工作机制,推动市、县、乡、村、网格五级联动,实现“多网合一、一网统筹”,让“小网格”解决“大问题”。用好市域社会治理中心、智慧晋城调度指挥中心,实施城市生命线和新型智慧城市二期工程,提升城市治理精细化、智能化水平。推广东圣社区、凤台社区等创新治理试点经验,总结南山村、大张村等善治乡村建设典型做法,切实完善“三治”融合治理体系。
加强社会治安防控。深化以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的专项行动,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。以人民群众平安需求为导向,健全完善立体化、信息化社会治安防控体系,全面提升社会治安防控精准度,建设更高水平的平安晋城。
(十)坚定不移打好安全稳定持久战,推动高质量发展底线更加牢固
坚持底线思维、极限思维,全力防范和化解各类风险挑战,守护好万家灯火、社会安定,以高水平安全保障高质量发展。
筑牢安全生产防线。坚持“严紧深细实”的作风,按照“五不为过、五个必须”和“十抓安全”要求,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,切实减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。深刻汲取莒山煤矿“1·27”透水事故、乾元公司“8·2”中毒事故教训,用好“三级确认、两级承诺”、“四不两直”执法检查、“五位一体”立体督导等工作机制,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,扎实推进煤矿、危化品、城镇燃气、建筑施工、消防等19个重点行业领域专项整治,推动重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效。强化食品药品安全监管,积极创建国家食品安全示范城市,保障群众“舌尖上的安全”。