七是着力增进民生福祉。城镇新增就业完成率连续4年排名全省前二，技能人才占比全省第一。改造提升市区6所学校校园环境，新改建15所中小学、15所公办幼儿园。组织46名校长赴江苏南通对标学习，培训教师2.1万人次。市人民医院新院区全面开诊，市中医院揭牌运营，建成301家医保驿站，获评全省健康城市建设样板市。参与制定健康照护师(长期照护师)国家职业标准，入选全国居家和社区基本养老服务提升行动试点市。跻身全国民间文艺版权保护与促进试点、第二批国家文物保护利用示范区创建名单。上党梆子《申纪兰》荣获全省“五个一工程”奖，被中国作协授予“全民阅读推广城市”称号。参加十六届省运会获历史最好成绩。市第八次党代会确定的全域文明城市创建目标提前完成。实现省级双拥模范城“七连冠”、市县“满堂红”。获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，沁水嘉峰派出所“赵树理调解工作法”入选全国“枫桥式工作法”，阳城凤城派出所荣膺全国“枫桥式公安派出所”。安全生产实现事故起数和死亡人数“双下降”。

　　八是着力加强自身建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真履行政府系统全面从严治党政治责任。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议439件、政协委员提案408件。配合市人大及其常委会制定5部条例。成功创建全省法治政府建设示范市。“12345”政务服务平台受理群众各类诉求38.8万件，回访满意率97.2%。

　　与此同时，国防动员、民族宗教、外事侨务、气象、档案、史志、妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人、红十字、对口援疆等工作均取得积极成效。

　　各位代表，回顾过去一年，我们在困难中探路前行，在挑战中逆势而上，成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻市部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持晋城现代化建设的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　我们也清醒认识到，高质量发展基础还不牢固，“一煤独大”的结构性矛盾仍未有效破解，产业项目数量少、总量小、增长慢等问题客观存在。民营经济发展不充分，经营主体特别是中小微企业困难较多，营商环境还有不少痛点堵点。大气污染防治压力较大，安全生产和基层治理还有薄弱环节。民生领域存在不少短板，公共服务水平与群众期盼仍有差距。少数干部担当精神不足，干事创业本领不强，形式主义、官僚主义长期存在等等。我们要发扬斗争精神，拿出实招硬招，切实加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好各项工作意义重大、责任重大。中央经济工作会议和刚刚闭幕的全国两会，准确把握新时代做好经济工作的规律性认识，紧紧围绕中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这一新时代的硬道理，明确提出今年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，为我们提供了方向指引和根本遵循。省委经济工作会议、省十四届人大二次会议全面审视我省发展面临的宝贵机遇和有利条件，紧扣推动高质量发展、深化全方位转型主题主线，发出奋力谱写中国式现代化山西篇章的动员令，汇聚起全省上下践行领袖嘱托、担当重大使命的强大合力。市委经济工作会议深入分析我市发展的比较优势和短板弱项，号召全市上下聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，深化拓展“十点体会”，持续抓好“十件大事”，进一步提振了精气神，激发了新干劲。我们要始终坚持党的全面领导，紧紧围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，以时不我待、只争朝夕的奋进姿态，推动改革发展稳定各项工作干在实处、走在前列。

　　做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城的战略目标，全力构建现代产业体系，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化晋城篇章。

　　综合考虑各方面因素，今年地区生产总值增长6%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5.5%，服务业增加值增长5%，规上工业增加值增长6%，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，城镇新增就业3.9万人，城镇登记失业率控制在省定目标以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标按照省定要求全面完成。

　　实现上述目标任务，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦“十件大事”，打好“十大战役”，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

　　(一)坚定不移打好产业转型攻坚战，推动高质量发展态势更加稳健

　　坚持脱胎换骨、强筋壮骨，持续推进能源革命，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建“1+5”多元支撑的现代产业体系。