(八)坚持办实事、守底线，民生改善可感可及。财政支出的七成以上用于民生事业。全面兑现落实省政府17项民生政策、12项民生实事。新增城镇就业4.4万人。入选国家公共就业服务能力提升示范项目，获得中央和省级资金1.2亿元。基础教育综合改革和“双减”工作走在全国前列，高考一本达线率超过全省平均水平。加快省级区域医疗中心建设，入选国家中医药传承创新发展和普惠托育服务发展示范试点项目，获得中央和省级资金4.3亿元。文化惠民演出2.9万余场。深入开展重大事故隐患排查整治，安全生产形势保持总体稳定。扎实推进信访问题源头治理和积案化解，连续三年获评全省平安建设工作先进市，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　与此同时，全市老龄、妇女儿童、残疾人、青少年、工会、红十字、慈善、志愿服务等事业得到新加强，民族宗教、外事侨务、广播电视、援疆、气象、统计、档案、科普、史志、公积金等工作取得新进步，国防动员、双拥共建、人民防空等各项工作迈出新步伐、呈现新气象。

　　过去一年，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署落地见效。严格落实中央八项规定精神，切实加强各类监督检查反馈问题整改。扎实推进法治政府建设，认真执行重大行政决策程序规定，主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议196件、政协委员提案363件，办复率100%。坚持“过紧日子”，从严评审148个政府投资项目，节约财政资金8.5亿元。大力弘扬“四敢”精神，树立狠抓落实鲜明导向，全市上下干事创业的劲头越来越足、氛围越来越浓。

　　这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全市人民埋头苦干、勠力奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻市部队、公安干警，向关心支持长治改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难问题。制约高质量发展的结构性矛盾还比较突出，资源型产业大而不强、大而不优，战略性新兴产业尚未形成规模，数字经济、未来产业刚刚起步。服务业现代化程度较低，发展相对滞后。现代农业体系还不完善，农产品市场化、标准化、品牌化程度不高。科技创新能力不强。生态环境依然脆弱。城乡基础设施存在短板。民生保障、公共服务、社会治理有待进一步加强。安全生产基础还不稳固。营商环境还需持续优化。行政效能同人民群众的期望还有差距，等等。对此，我们要迎难而上，以更大力度认真加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕省委、省政府总体部署，按照市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，大力发展新质生产力，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城、国内一流国际知名生态文化旅居目的地，奋力谱写中国式现代化长治篇章。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长6%左右，在实际工作中争取更好结果;固定资产投资增长10.5%;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长3%;城镇居民可支配收入与经济增长基本同步，农村居民可支配收入高于经济增长水平;城镇新增就业4.3万人;居民消费价格指数控制在3%左右;各项约束性指标不折不扣完成省下达任务。

　　围绕上述目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好以下工作：

　　(一)着力扩大有效益的投资，夯实稳增长基础。大力开展“项目建设年”活动，聚焦补短板、促转型、增动能，着力提高投资精准性、有效性，为经济持续健康发展奠定坚实基础。

　　保持投资强度。统筹抓好已谋划储备的总投资6747亿元的2265个项目建设。重点实施“百项千亿”工程，加快开工建设总投资113亿元的襄垣源网荷储一体化、总投资45亿元的LED新型显示面板、总投资29亿元的长治学院新校区等100个投资10亿元以上重大工程项目，带动全年固定资产投资达到1000亿元以上。更好发挥政府投资带动效应，力争争取中央预算内资金、专项债券、特别国债、政策性金融工具等各类资金100亿元，支持300个基础设施、公共服务项目建设。

　　优化投资结构。更好发挥投资对促转型、调结构的基础性、引导性作用，加大制造业、工业技改等重点领域投资。设立100亿元产业转型发展基金，引导各方面资本投向转型项目，重点实施985个产业项目，年度完成投资615亿元，占固定资产投资比重达到60%以上。全面激发民间投资活力，规范实施政府和社会资本合作新机制，积极发展特许经营模式，重点实施711个民间投资项目，年度完成投资550亿元、增长11%以上。

　　加强投资调度。建立项目建设和投资管理数字化平台，进一步强化重点项目指挥部、工作专班、领导包联、观摩评比等制度落实，用好“四全工作法”“四精四账”清单化工作机制，强化行业部门职责，扎实开展项目建设攻坚行动，做实做细项目“四库”，高频高位精准调度，实现项目动态管理、压茬推进、落地见效。