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(山西省)长治市人民政府工作报告(2024年3月26日)

  加强生态修复治理。锚定打造“八百里浊漳·美丽的画廊”目标,实施好“一泓清水入漳泽”工程,推进漳泽湖东岸水环境提升和周边环境整治,扎实做好浊漳河南源、石子河、绛河等综合治理。建设6个尾水人工湿地工程。加强生物多样性保护,培育本地树木用于植树造林,积极申报黄河流域中央国土绿化示范项目,完成营造林11.7万亩、水土保持治理45万亩,加强采煤沉陷区治理和废弃矿山生态修复,筑牢生态安全屏障。不断探索绿水青山就是金山银山的实现路径,创新建立生态产品价值实现机制。

  持续推动节能降碳。严格落实“双碳”目标要求,能耗强度下降1.8%以上,积极推进能耗双控逐步转向碳排放双控。加快推动新能源汽车清洁运输,大宗物料清洁运输比例达到80%以上。扎实开展气候投融资试点,进一步创新绿色金融工具,探索实施一批EOD项目。扎实推进近零碳示范工程,支持高新区建设国家首批碳达峰试点园区,推动平顺林业碳汇项目开发试点,实施好低碳气候韧性循环经济转型项目。

  (十一)着力保障和改善民生,扎实推动共同富裕。

  突出就业优先导向。实施好公共就业服务能力提升示范项目,完善人力资源市场和零工市场建设,支持发展新就业形态,精准做好高校毕业生、脱贫劳动力、就业困难人员、退役军人等群体就业服务工作。推动特色劳务品牌提质增效,高质量开展职业技能培训,建设5个技能人才培训基地和10个技能大师工作室,技能人才占从业人员比例达到34%以上,造就一支高素质产业工人队伍。加大欠薪治理力度,维护劳动者合法权益。

  促进教育扩优提质。大力实施“名师名校名校长”工程,深入研究教育规律,加强师资培训,提升教学质量。巩固拓展基础教育综合改革成果,完成义务教育“双减”试点任务。加快英华片区九年一贯制学校改造、市三中迁建等项目建设。扩大公办幼儿园、普惠性幼儿园覆盖范围,提档升级寄宿制学校8所。有序推进高考综合改革,稳妥推进市直高中优化整合,每个县至少办好1所优质公办高中,持续提升高考质量。加快市职业教育综合实习实训基地建设,创建国家产教融合试点市。支持驻市高校建设,积极推进山西机电等职业教育资源整合,组建本科职业院校。

  提高全民健康水平。深化医药卫生体制改革,促进“三医”联动,推动优质医疗资源扩容下沉。加快省级区域医疗中心、中医药传承创新发展示范试点、中研所附属医院新院区、公共卫生服务中心、精神卫生中心等项目建设。加强地方病、传染病防治,推动重大疾病早防早筛早治,稳步提高全市人民健康预期寿命。完善和落实生育支持政策,推进普惠托育服务发展示范项目。加快普及应急救护技能,全面提升群众自救互救能力。深入开展爱国卫生运动。以筹办第十七届省运会为契机,广泛深入开展群众性体育活动,加强体育锻炼,养成健康习惯。继续办好环漳泽湖马拉松赛,加快推动与邓亚萍体育基金合作项目,促进体育产业健康发展。

  完善社会保障体系。持续推进参保扩面,提高新就业形态、灵活就业人员等群体参保率。继续提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、城乡低保和特困人员救助供养标准。全面落实基本医疗保险省级统筹,完善职工医保门诊统筹政策。做好住房保障工作,积极推进保障性租赁住房建设,支持刚性和改善性住房需求。推动新建市殡仪馆投入使用,配套建设公益性生态墓葬。完善城乡养老服务体系,积极发展银发经济。健全分层次分类社会救助体系,加强残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务,强化未成年人保护。

  繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观,常态化推进精神文明创建。深入提炼城市精神内涵,大力弘扬太行精神,用长治优秀历史文化、人文精神凝心聚力。建设市级融媒体平台,加大长治对外宣传力度。推进国家公共文化服务体系示范区创新发展三年行动计划,确保顺利通过国家复核验收。推动博物馆、图书馆、档案馆年内建成开馆。围绕曲艺名城建设,深入开展具有地方特色的文化展演活动,举办第二季“戏聚长治·唱响盛世”系列戏曲演出,积极开发和展示非物质文化遗产,丰富群众精神文化生活。

  各位代表,人民幸福安康是高质量发展的最终目的。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,兜牢民生底线,全面办好省政府15件民生实事,全力打造优质的公共服务、优美的生态环境、优越的生活保障,让生活在长治的人民更自豪、更自信!

  (十二)着力维护安全稳定,牢牢守住发展底线。深入贯彻总体国家安全观,坚持“两个至上”,统筹发展和安全,增强“时时放心不下”的责任感,着力营造和谐稳定发展环境。

  狠抓安全生产。坚持“三管三必须”,强化安全生产责任落实,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,深化煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、燃气、消防等重点行业领域专项整治,做好地质灾害防治、森林草原防灭火等工作,坚决防范事故发生。加快实施自然灾害防治能力提升项目,建设应急管理综合应用平台,完善应急救援体系,提升应急管理体系和能力现代化水平。

  深化平安建设。持续开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络等专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动。严格食品药品安全监管,有效防范和处置公共安全事件。扎实做好重点领域风险隐患防范化解工作。加强气象、地震、人防等工作,提升灾害性天气监测预警和人工影响天气能力,推进“平急两用”公共基础设施建设,做好防灾减灾救灾工作,提升群众应急避险意识和能力,确保人民群众生命财产安全。

  加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深化信访问题源头治理三年攻坚行动,全面推进信访工作法治化。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,大力发展妇女、儿童、老龄、慈善、红十字等事业。不断加强民族宗教、外事侨务、援疆、档案等工作。支持国防和军队建设,深入开展国防教育、国防动员、双拥共建,为我市改革发展凝聚起社会各界、方方面面的正能量和强大合力。

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