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(山西省)晋中市人民政府工作报告(2024年)

  加快推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验,开展“百乡千村”治理行动,打造30个示范村、300个治理村,加快建设各美其美的宜居宜业和美乡村。落实耕地保护和粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建和改造提升高标准农田13.37万亩,确保粮食产量保持在31.1亿斤以上。打好“农高牌”,深化晋中国家农高区管理运营体制改革,强化农业科技创新引领带动,大力发展有机旱作农业、乡村特色优势产业、高效节水农业,全市龙头企业营业收入达到300亿元以上。深入实施种业振兴行动。发展壮大村级集体经济。持续用力抓好巩固衔接工作,强化防返贫动态监测,做实产业就业帮扶,促进脱贫人口增收,坚决守好防止规模性返贫底线。

  (七)坚定不移改善生态环境,着力绘就美丽晋中新画卷。大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,协同推进降碳减污扩绿增长,厚植高质量发展绿色本底。

  共同守护蓝天碧水净土。深度攻坚秋冬季大气污染、夏季臭氧、散煤清零、柴油货车、扬尘污染,完成汾河谷地11.4万户散煤清零任务,全市PM2.5浓度持续下降,优良天数同比增加,空气质量综合指数全省排名前移,平遥、介休SO2下降20%,平遥、太谷PM2.5下降10%。有序推进19项“一泓清水入黄河”年度工程,强化入河排污口、污水处理设施和收集管网治理提升,确保汾河王庄桥南、太榆退东贾断面达Ⅲ类,全市地表水断面劣Ⅴ类清零。完成164个历史遗留废弃矿山生态修复任务,加强农业面源污染综合防治,受污染耕地和污染地块安全利用率保持“两个百分之百”。

  全面提升绿水青山成色。聚焦“一山一河”,河(湖)长、林长、田长“三长”联动,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。完成榆次涂河、昌源河祁县段、榆社云竹湖、左权柳林河、寿阳白马河5条“幸福河湖”创建。完成林草综合治理34万亩以上,左权、昔阳力争创成国家森林城市,强化5个省级自然保护区和7个国家级森林公园、湿地公园分级保护,加强生物多样性保护,筑牢黄河中游和京津冀生态安全屏障。

  加快推进绿色低碳发展。完善能耗总量和强度调控,加强节能预警管控,严控“两高一低”项目和企业不合理用能,保持全社会煤炭消费负增长,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。加快配套充电基础设施建设,充电桩桩车比达到1:7。推动形成绿色低碳生产生活方式,积极创建节约型社会,建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

  (八)坚定不移增进民生福祉,着力满足人民群众高品质生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,兜住兜准兜好民生底线,在发展中保障和改善民生。

  促进就业增收,让群众更宽裕。更加突出就业优先导向,抓好高校毕业生、农民工、脱贫户和监测户劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业,发挥就业信息平台和零工市场作用,依托企业、职技院校大力实施订单式、项目制培训,技能人才占从业人员的比例达到33.5%。打造更多晋中特色劳务品牌。做好困难家庭人员就业兜底帮扶,实现零就业家庭动态清零。多渠道增加城乡居民收入。

  建设教育强市,让群众更满意。加快推进县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠创建工作,每个县(区、市)至少办好1所优质公办高中,规范民办教育发展。加快山西师大附校建设和乌金山中学、经纬中学改扩建,确保秋季开学如期投用。深化职业教育产教融合发展,提高晋中职业技术学院与晋中卫校、艺校、体校一体化办学水平。推动中国手球学校、山西警官职业学院落地建设,支持山西省工业与信息技术学校加快搬迁入驻新校区。

  增进健康福祉,让群众更舒心。实施强医工程,加强人才培养和内涵建设,下力把市第一人民医院、市中医院打造成为省内知名、市内示范的高水平医院。持续提升基层医院服务能力,推动一批县级人民医院达到三级医院水平。深化县域医疗卫生一体化改革,试点开展医保基金按人头打包付费,深入实施乡村医疗卫生固本强基行动。加强重点传染病防控和重大慢性病防治,完善疾病预防控制体系。建设中医药强市,支持创建国家级中医药工作示范县和医养结合示范县。推广一号管三天、出入院一站式、一网通支付等便民举措。办好国际柔力球大赛,积极承办系列赛事;广泛开展全民健身运动,举办马拉松、越野赛、徒步赛、拉力赛等体育活动,积极打造本土体育品牌。

  巩固社会保障,让群众更幸福。积极推进社会保险参保扩面,上调城乡居民养老金最低标准,强化基本医疗、社会救助、社会福利、优抚安置、失业保险等保障,提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等特困群体救助供养标准。发展银发经济。落实生育支持政策,完善普惠托育服务体系,11个县(区、市)公办示范性托育机构6月底前全部投入运营。

  各位代表,民之所盼、政之所向,老百姓的事情是最重要的事情。今年我们要集中精力办好15件群众可感可及的民生实事:一是实现“一老一幼”普惠补贴全覆盖,为80周岁及以上老年人发放高龄津贴,对执行政府指导价的托育机构进行补助;二是实施城乡养老和老年助餐幸福工程,新建改造5个城镇社区养老工程、8个农村区域养老服务中心,改造370个农村老年人日间照料中心,完成5583户特殊困难老年人家庭适老化改造,对80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费;三是推动就业社保服务覆盖所有社区和行政村;四是开展个体工商户保险保障工程;五是免费送戏下乡进村1030场;六是开展农村供水工程维修养护162处,受益19.9万人;七是推进惠残扶助圆梦工程;八是对2000名上消化道癌高风险人群开展内镜检查;九是帮助既有住宅自愿加装电梯;十是实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程;十一是保障多孩家庭子女同时段在同一所公办幼儿园就读,让家长接送孩子不再“两头跑”;十二是科学规划建设一批“家门口”“楼底下”的便民市场或便民经营点;十三是加快市城区城市智慧路灯节能改造;十四是实施市城区小街巷老旧排水管网及路面维修改造工程;十五是新改造一批城镇老旧小区。我们就是要把群众期盼的事变成政府要办的事,尽最大努力、下更大功夫,干一件、成一件,让339万晋中人民群众的生活更加幸福美好!

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