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(山西省)晋中市人民政府工作报告(2024年)

  提升对外开放水平。培育发展外贸主体,做强碳素、纺机液压、光伏组件、玻璃器皿、植物硬胶囊、特优农产品等优势出口产业,巩固扩大外贸基本盘。积极争取晋中开发区和晋中国家农高区纳入全省申报自贸试验区盘子。发挥“一带一路”中小企业特色产业合作区、中欧(中亚)班列常态化运行等优势,推动更多晋中特色产品进入国际市场。

  打造一流营商环境。聚焦市场化法治化国际化目标,对照营商环境评价体系,完善政务服务事项首问负责制和全程跟踪问效制。组建市县营商环境局。深化审批制度改革,实行建设项目审批专班负责机制,市县政府分管领导牵头主抓,为重大项目提供代办服务;大力推进“高效办成一件事”和“综合窗口”改革,进一步精简审批流程,做到一次性告知、一条龙服务、一站式办结,提高综合服务效率。提升“一网通办”服务能力,推动自助政务服务覆盖所有街道和70%的乡镇。设立“办不成事”反映窗口,着力解决影响和破坏营商环境问题。

  支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,大力弘扬晋商精神和企业家精神,支持民营企业平等参与重大工程、重点产业链供应链等建设,保障民营企业依法公平参与市场竞争。建立规范化机制化政企沟通渠道,实打实帮助企业解决发展挡手难题,对民营企业投资的重大项目,开辟绿色通道,做到特事特办。开展经营主体提升年活动,支持东方希望铝业、强伟纸业、海纳实业等一批潜力企业向“百亿企业俱乐部”迈进,同步培育更多“专精特新”“小巨人”和“独角兽”企业。实施企业上市倍增计划,扩大“晋兴板”企业和上市后备企业阵容。我们要以更加充沛的“阳光雨露”,让各类经营主体茁壮成长,让企业家朋友在晋中安心经营、放心投资、专心发展!

  (五)坚定不移做大“文旅+”产业,着力焕发消费复苏增长新活力。牢记习近平总书记“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”殷殷嘱托,用好晋中国家级文化生态保护区、国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区三块“国字号”招牌,推动“旅游+文创”“旅游+文博”“旅游+康养”等深度融合发展,努力打造国际知名文化旅游目的地,把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。

  提质培优文旅资源。实施百公里晋商文化圈百科全书“双百”工程,持续叫响“古城大院古韵·晋商故里晋中”文旅品牌,不断扩大晋中文旅的辨识度、知名度和美誉度。完成平遥古城等A级景区基础设施提升改造,加快王家大院创建5A景区、乔家大院复牌5A,推动平遥国际电影展“由展升节”,把富有晋中特色的晋商文化、古风服饰、非遗体验、文创产品等元素植入旅游景区景点,重塑古城大院明清中华文化业态。提升国家级文化生态保护区建设水平,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,扎实开展文物普查,推动麻田八路军总部纪念馆、石拐会议纪念馆等革命文物集中连片保护利用,让更多历史遗存焕发生机活力、绽放时代光彩。

  拓展丰富消费场景。全力把市城区打造成山西中部城市群“游购娱”新地标,提档升级榆次老城、常家庄园、百草坡植物园、潇河湿地公园、乌金山国家森林公园等景区景点;做大奥莱和未来无限城大型商业综合体,举办国际时装周、消费嘉年华等活动;建设全省最大的室内运动减压综合体项目,大力发展冰雪运动,加快打造省城及周边城市休闲度假“后花园”“购物圈”“运动场”。做大全域生态康养产业,充分发挥百里太行中段、百里汾河廊带资源禀赋优势,用好榆次寿阳古村落群、太谷孟母养生园、祁县昌源河、平遥天鹭湖、介休绵山、灵石石膏山、榆社云竹湖、左权北方国际写生基地、和顺南天池、昔阳崇家岭等生态康养资源,积极布局一批特色康养项目,大力发展温泉康养、森林康养、中医药康养等特色产品,擦亮晋中特色康养品牌。积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,大力培育智能家居、体育文娱和节庆、会展经济等新的消费增长点,形成一批特色夜经济圈和一刻钟便民生活圈,推进住宿餐饮提质升级。

  提升运营服务水平。推进重点景区管理运营体制改革,引进战略合作主体提档运营绵山景区。开展旅游服务提升行动,优化交通路网、停车场、旅游厕所等配套设施,推动景区充电桩全覆盖,在平遥规划建设精品酒店;升级景区景点智慧服务,培育一批“网红”旅游博主,举办“百名优秀讲解员大赛”,培养更多“金牌讲解员”,提升晋中文旅整体形象。建立旅游业发展指标体系,健全以游客为中心的旅游产品服务质量标准和评价制度。

  各位代表,晋中历史悠久、文化厚重、风光秀美,文旅产业发展潜力无限。我们将围绕打好“文旅牌”,做好“文旅+”产业文章,打造旅游热点门户城市,让广大游客在置身古城大院中感悟历史文化底蕴,在徜徉太行山水间领略自然风光旖旎,在休闲乐游乐逛中感受晋中独特魅力!

  (六)坚定不移推动城乡融合,着力拓展区域协调发展新空间。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。

  加快推进太原晋中一体化发展。着力打好“城市牌”,坚持“六个一体化”,加快基础设施互联互通,打通龙湖大街与太原化章街,加快太旧高速拓宽改造和太太路快速化改造,打造太原向省综改区、榆次区、国家农高区、云竹湖度假区的城市核“中轴线”,支持寿阳建设城市群重要节点。加强产业布局协同耦合,与太原联动发展“飞地经济”,谋划实施一批合作项目。围绕公共服务共建共享,推动教育、医疗、就业等更多事项跨区域通办。持续实施城市更新行动,加快建设猫儿岭公园,打造一批口袋公园和小微绿地,加快推进供水供热供气能力扩容提质,年内所有县(区、市)全部投用数字城管平台,以“绣花功夫”提升城市能级品质。

  加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。大力发展县域经济,培育壮大2—3个县域特色优势主导产业,提升产业规模和发展质效。加快发展劳动密集型产业,吸纳更多群众就地就业。统筹推进县城产业配套、市政公用、公共服务等设施建设,规范物业管理服务,开展社区嵌入式服务设施建设,推进生活垃圾分类,补齐地下管网短板,增强县城综合承载力和治理能力。推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、资源要素向乡村流动,进一步畅通农产品进城、工业品下乡渠道,形成城乡融合发展新格局。

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