政府工作报告

　　——2024年3月26日在运城市第五届人民代表大会第四次会议上

　　运城市人民政府市长 储祥好

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　过去一年，是运城发展进程中极不平凡的一年。习近平总书记莅临我市考察，带来了党中央的关心关爱，在运城发展史上具有里程碑意义，全市上下倍受鼓舞和鞭策。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示、特别是考察运城重要指示精神，扎实开展主题教育，勠力同心、攻坚克难，着力推动高质量发展，中国式现代化运城实践迈出坚实步伐。

　　——经济底盘更加稳固。地区生产总值完成2329.9亿元，增长5.6%;固定资产投资增长2.6%;规上工业增加值增长6.6%;一般公共预算收入增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、9%，大多数指标增速高于全国、全省平均水平，保持全省第一方阵，黄河流域生态保护和高质量发展年度专项考核全省第1，“煤炭形势好、运城排名就垫底”的旧有历史已成为过去。

　　——转型步伐更加有力。特优农业、工业农业、品牌农业、数字农业成效凸显，临猗大闸蟹、永济南美白对虾等“新特产”火爆“出圈”。“运城苹果”进入中国果品区域公用品牌价值榜前十。“合汽生材”新兴产业地标成形成势，大运远航高端新能源汽车、绛县格润时代超级快充装载机投产下线，全市战略性新兴产业增加值占比高出全省平均水平近10个百分点。成功举办第34届关公文化旅游节，关公故里、五老峰、永乐宫争创5A级景区如火如荼，河东成语典故园精彩展现，“水上列车”意外吸粉，运城文旅美誉度和影响力持续扩大。

　　——开放动能更加充沛。4E级国际机场加快建设，运城航空口岸正式开放，出入境边检站揭牌运行，芮城通用机场通航运营。跨境电商综合试验区有序推进，保税物流中心(B型)如期开工。运三高速公铁黄河大桥连接线建成通车，临猗黄河大桥合龙。与韩国京畿道义王市、菲律宾班班市建立友好合作伙伴关系，运城的国际“朋友圈”不断拓展。

　　——民生福祉更加普惠。城镇新增就业5.7万人。执行集采药品786种，全国第1;集体产权标准化村卫生室、“一村一名大学生村医”基本实现全覆盖;城乡居民门诊统筹、“两病”待遇享受人次大幅提高，看病贵、看病难问题正有效解决。被国务院授予“国家食品安全示范城市”称号，全省首家。有效应对处置多起短时局部强降雨和垣曲输电线路断电故障，保障了老百姓生命财产安全。16件民生实事全部兑现，群众幸福指数稳步提升!

　　过去一年，我们贯彻党中央大政方针，按照省委省政府和市委决策部署，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，开拓奋进、真抓实干，各方面呈现新气象。主要做了以下工作。

　　(一)注重抢抓机遇、发挥优势，重大战略任务扎实推进。聚焦落实习近平总书记考察运城重要指示精神，动态谋划实施包含243个项目、总投资836亿元的“双十工程”，完成投资200亿元，年度计划投资完成率166.6%;黄河流域中央预算内投资项目个数和争取资金位居全省前列。启动《盐湖生态保护与修复规划》修编，成立山西省运城盐湖保护利用研究院，持续开展“净湖行动”，盐湖独特的人文历史资源和生态资源绽放出新的光彩。积极参与中华文明探源工程，实施6项主动性考古发掘项目，全省第1;举办了第三届中国考古学“西阴论坛”，文物保护利用和文化遗产保护传承水平有效提升。

　　(二)注重协同发力、集群发展，新旧动能转换提档升级。新增山西建龙、阳光焦化、中条山有色金属3家省级“链主”企业，总数达7家，占全省近1/5。盐湖水泵晋升省级重点专业镇，市级专业镇实现县域全覆盖。万荣混凝土外加剂产业集群入选国家中小企业特色产业集群，全省唯一。临猗特色食品、万荣现代医药获批省级特色产业集聚区。大运汽车、桑穆斯建材获批国家级智能制造标准应用试点。中铝山西新材料获批国家企业技术中心。4家企业跻身“2023中国制造业民营企业500强”，9家企业产品入选“山西精品”。全面关停4.3米焦炉，焦炭先进产能占比达到100%。新增国家“两化”融合贯标企业25家，总数124家，全省第2;新增“专精特新”企业73家，总数达250家。规上工业企业数量超过1000家。黄汾百万亩粮食优质高产高效核心示范区建成24个，高标准农田达到518万亩。粮食总产58.1亿斤、再获丰收。农产品精深加工产业集群产值突破300亿元。全国农技推广体系改革与建设工作会议在我市召开。稷山入选全国农村综合性改革试点县，永济获评全国“平安农机”示范县，3个乡镇被认定为首批国家农业产业强镇。开展“好吃运城·爽购河东”等专项促消费活动，“四菜一汤一饼”成为打卡美食。实施文旅融合“双十工程”，4个县成功创建省级全域旅游示范区，河东历史文化展示中心入选“山西十大最美博物馆”，岚山根·运城印象获评国家旅游休闲街区，万荣闫景村入选全国乡村旅游重点村。现代物流加快布局，乡村e镇实现市域全覆盖，临猗上榜第一批全国县域商业“领跑县”。金融服务实体经济力度加大，全市银行业金融机构各项贷款余额2391.6亿元，增长18.4%，其中民营经济贷款占比51.3%，增长24.6%;新增“晋兴板”挂牌企业61家，全省第1。

　　(三)注重深化改革、鼓励创新，发展动力活力充分释放。深化能源革命综合改革，年度考核全省第1。垣曲抽水蓄能电站一期顺利推进，全市新能源和清洁能源装机容量占比达到63.1%，全省最高，乡镇(街道)公共充电桩实现全覆盖。持续推进“放管服”改革，3项举措入选全国政务服务“小切口”改革优秀案例，“一业一证”改革被列为全省优化营商环境创新示范案例，商事登记“四级帮办体系”经验做法受到省政府通报表扬。 拓展“一枚印章管审批”，146个事项实现跨省通办。主动向民间资本推介69个优质项目，各类经营主体信心持续提振，民营经济考核连续两年全省第1。黄河金三角(运城)创新生态集聚区加快建设，科创城建成投用，大型科研设施与仪器开放共享平台上线运行，“科创中国”试点城市建设稳步推进。科技大市场荣获中国技术市场协会金桥奖先进集体奖。累计建成5G基站超1万座，重点场所5G通达率100%。被确定为“国家知识产权强市建设试点城市”，20家“专精特新”企业获评“国家知识产权优势企业”，发明专利、商标注册量均位列全省第2。