强化区域协作。当好融入沈阳现代化都市圈“桥头堡”,强化与皇姑区、苏家屯区资源互享、优势互补、发展互惠,全力推进农产品深加工及冷链物流园、装配式绿色建筑产业园、城南现代服务业产业园等平台建设,打造“一圈一轴”节点城市。深化央地合作,继续加强与中国电力、中铁一局、中粮集团、华能集团等央企紧密合作。推进高水平对外开放,用好西柳国家市场采购贸易方式试点便利政策,培育发展跨境电商,开拓俄罗斯市场,打开欧洲贸易通道,持续扩大外贸规模。
优化营商环境。毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展,着力构建亲清统一新型政商关系,积极实施民营经济经营主体培育计划,做好金融“五篇大文章”,为民营经济健康发展、高质量发展创造条件。打造营商环境“升级版”,大力推进“高效办成一件事”和“一网通办”,加快政务服务标准化、规范化、便利化建设,吸引国内外辽商回乡投资兴业。深入开展营商环境问题“万件清理”专项行动,有序推进省委营商环境专项巡视反馈问题整改。
(四)聚焦宜居宜游,致力打造城乡环境“新样板”
提升城市功能。持续推进省级文明城市创建和城市管理年活动,继续开展“十大重点攻坚行动”,全面整治易反弹市容问题,打造舒适宜居文明城市。完成烟台街道、万宝桥街道社区调整。实施建设街、文明街、富强街等9条街路雨水管线改造工程,推进城市燃气管道更新改造项目及城南基础设施建设,不断完善城市功能。合理规划充电桩布局,破解“充电难”问题,服务绿色出行。
抓好乡村建设。持续完善农村基础设施,实施重点路段改扩建、险桥维修改造及农村小型标准化供水工程,治理侵蚀沟38条,完成水库移民项目5个,创建省级美丽宜居村20个。学习运用浙江“千万工程”经验,坚持不懈抓好农村环境净化整治,聚焦公路铁路沿线、河道沟渠等重点区域,强化生活污水和农村垃圾治理,完善城乡垃圾收集、转运、处理体系,健全农村环境卫生长效管护机制。
筑牢生态屏障。坚决打好污染防治攻坚战,持续巩固推进中央、省环保督察反馈问题整改。深入开展扬尘污染、秸秆焚烧和“散乱污”企业治理,实现空气质量稳步提升。加强水源地保护,严格落实河长制,确保国考断面水质稳定达标。扎实做好松材线虫病疫情防控除治,实施造林300亩、矿山生态修复治理500亩以上,规范固废危废收集处理,有效控制农业面源污染,努力实现绿色低碳发展。
(五)聚焦共建共享,致力谱写和谐发展“新篇章”
提高社会保障普惠度。把稳就业和保就业放在首要位置,强化政策引导、拓岗培训,保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业1500人。加强农民工技能培训,保障农民工工资及时支付。持续扩大社会保险覆盖面,依法加强社保基金征缴,确保养老金按时足额发放。进一步完善低收入人群动态监测预警和帮扶机制,高质量谋划实施产业扶贫项目,持续落实医疗、教育、住房等帮扶政策,坚决筑牢防返贫防线。强化弱势群体生活救助,织密织牢民生保障网。加强国防动员和双拥工作,巩固军政军民团结。
提高公共服务品质度。推进义务教育优质均衡发展,通过省级督导评估。不断提升高中教育、职业教育、义务教育、幼儿教育办学水平。持续提高医疗卫生服务能力,实施中心医院“千县工程”综合服务能力提升及紧密型医共体建设项目,加强中心医院和中医院重点专科建设,提升全市医疗服务品质。积极筹办第五届秧歌节、“百村展风采”等文体活动,丰富群众精神文化生活。
提高社会治理满意度。加强和创新社会管理,提升网格化社会治理水平,筑牢社会稳定“第一道防线”。全力推动矛盾化解,坚决做到“三到位一处理”,逐步实现信访问题实质性解决。守牢安全生产底线,强化非煤矿山、危化品、道路交通、食品药品、城镇燃气、消防安全等重点行业领域风险管控和隐患治理,坚决遏制重特大安全生产事故发生。严厉打击各类违法犯罪行为,完善社会治安防控体系,促进社会和谐稳定。
(六)聚焦责任夯实,致力展现政府担当“新作为”
筑牢思想之基。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,学深悟透党的二十大精神,运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握意识形态工作主动权。不折不扣推动中央决策部署和省、辽阳市具体要求落地落实。认真做好省委巡视和辽阳市委巡察反馈意见以及各类审计反馈问题整改。
铆足实干之劲。锻造过硬作风,建立政令畅通、无缝衔接、高效顺畅的工作体系,确保每项工作任务掷地有声。坚持“一线工作法”,扑下身子、深入基层、紧贴群众,推动工作在一线落实、问题在一线解决。健全清理拖欠企业账款长效机制,着力打造诚信政府。发扬斗争精神,增强抗压能力,敢啃硬骨头、敢打攻坚战,着力防范化解重大风险。
笃定法治之道。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。严格执行行政决策法定程序,提高运用法治思维和法治方式处理问题能力。严格规范行政执法行为,确保公正文明执法。深入开展“八五”普法,进一步提升公民法治意识和法治素养。
坚守廉政之本。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,持续深化纠治“四风”问题,抓住“关键少数”,以上率下,着力整治群众身边的不正之风。持续压减一般性支出,把更多财力投入到补短板、惠民生、促发展上来。加强重点领域廉政风险防控,强化领导干部经济责任审计,做到干部清正、政府清廉、政治清明。