四、持之以恒强基础，促进城乡融合发展。整合发展要素，优化资源配置，加快“三城”【25】同创步伐。持续提升城市品质。以绿色低碳示范县创建引领城市高品位、高水平发展，科学编制发展规划，明确项目任务清单，争取金融支持政策，全力打造全省绿色低碳城市标杆。联合重组城发集团，推动国有资本市场化运作，统筹实施一批基础设施、节能建筑、清洁能源等重点项目，打造生态宜居、集约高效的“醉美边城”。高标准实施国土空间规划，不断优化城市发展布局。推动旅游公路、崖壁美化、木栈道贯通、生态水系等项目建设，进一步刷新城市颜值，彰显城市魅力。完成长白广场慢行步道升级，丰富市民生活“悦动圈”。做好北环城路区域规划，精心打造城市“后花园”。修缮恢复滨江公园、放排广场、旅游驿站功能。谋划县城雨污管网升级改造，推动城市垃圾分类，不断提升市容市貌。有序推进乡村振兴。聚焦产业发展、基础设施、兜底政策、家庭收入等关键环节，坚决守住不发生规模性返贫底线。统筹使用衔接资金，投入6483万元，高标准完成乡村振兴项目建设。开展重点边境村建设三年行动，巩固农村饮水安全，提升人居环境品质，不断激发乡村活力。分类推进示范村创建，争取迈入全省前列。做大做强交通水利。开工建设松长高速，加快推进沿边开放旅游大通道，构建内通外联的交通格局。启动实施“醉美公路”，完成“四好农村路” 【26】12公里。建成公交停靠站45个，有效提升公共交通服务水平。实施横山水库综合能力提升工程，进一步提高治水用水能力。做好新房子、马鹿沟等乡镇水毁设施修复，保障群众正常生产生活。

　　五、坚持不懈优生态，不断擦亮发展底色。一以贯之抓好生态建设，紧紧围绕“双碳”【27】目标，努力实现绿色发展。狠抓环境污染防治。打好“蓝天、碧水、黑土、青山、草原湿地”五大保卫战，不断完善生态治理体系。深入推进“林长制”“河长制”，形成齐抓共管的工作合力。严格落实秸秆禁烧管控，全年空气质量优良天数达347天以上。持续巩固生态安全。对标中央环保督察任务，确保问题整改清零见底。严守“三线一单”【28】，落实耕地占补平衡，完成生态修复治理任务。做好森林病虫害防治，切实维护森林生态安全。推进“无废城市”建设，实现减污降碳协同增效。不断放大生态效益。加快红松果林基地试点申报，推动林草经济多元化发展。加快林业碳汇试点建设，完成项目开发预售，力争碳汇交易实现“零突破”。加大生态治理项目谋划力度，启动国家生态文明建设示范区创建，为绿色低碳发展提供生态支撑。

　　六、千方百计惠民生，全面推进共同富裕。坚定不移改善民生，全力办好民生实事，实现发展成果全民共享。持续完善社会保障。落实就业政策，实现城镇新增就业1000人，发放创业担保贷款1000万元。稳步推进安居工程，发放住房补贴550户。推动居家养老服务中心建设，完成居民文体中心、老年大学及八道沟全民健身中心建设并投入使用。加强惠民食堂、机关食堂管理，不断提高群众幸福感和满意度。加快第二殡仪馆建设，推动乡镇殡葬规范化管理。继续扩大居民养老、基本医疗及大病保险覆盖面，进一步兜牢社会救助底线。持续深化清欠行动，切实维护农民工合法权益。努力提升教育医疗。推进朝鲜族中学运动场地建设，完成十二道沟中学运动场地和实验中学马鹿沟分校区升级改造。认真落实特岗、支教等人才计划，不断充实师资力量。规范校园食堂管理，保障校车安全运行。加强公共卫生体系建设，有效提升应对处置能力。启动医共体中心医院建设，切实改善群众看病就医条件。建立健全卫生县城创建长效机制，强化城市基础设施建设和管理，高标准做好国家卫生城市创建工作。不断繁荣文体事业。加快推进体育公园、智慧广电固边工程、青少年宫等重点项目，进一步健全公共服务体系。开发灵秀长白APP新版块，不断扩大百年朝鲜族风情古镇的传播力和影响力。努力兑现民生清单。在县十九届人代会第一次会议上，县政府承诺办好25项民生实事，目前已完成10项，明年计划实施11项(附件)。县政府将继续把惠民生、增福祉放在首位，做到言必行、行必果。

　　七、标本兼治防风险，筑牢安全发展底线。树牢底线思维，化解风险隐患，夯实社会稳定根基。持续深化民族团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线，筹办第十三届民族团结进步表彰大会，弘扬民族团结主旋律。深化“红石榴+”品牌建设，加快兴边富民中心城镇申报，做好边民补贴发放，切实保障群众生产生活质量。持续推动“双拥”工作发展，力争实现全国双拥模范县“六连冠”。全力维护社会稳定。深化“党政军警民”合力治边机制，筑牢边境安全屏障。一体化推进智慧警务建设，完成视频监控设备更新换代，固网和移动互联网封控率达100%。有效化解各类风险。持续推进“断卡”“云剑”等专项行动，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，压紧压实安全生产监管责任，开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、农村消防、自建房屋、食品药品等重点领域排查治理，牢牢守住“五个不发生” 【29】底线。突出抓好森林防灭火，争取连续73年无重大森林火灾。

　　三、全面加强政府自身建设

　　新征程任重道远，新使命催人奋进。我们将恪守忠诚担当，践行初心使命，努力建设人民满意的服务型政府。

　　一、旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，深入贯彻落实党的二十大精神，严格执行“第一议题”【30】制度，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导政府系统干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移贯彻党中央重大决策和省、市及县委工作部署，确保政令畅通、步调一致。