持续建设国际旅游名城。大力实施旅游补短板工程，全力创建国家全域旅游示范区。推动长白山国际度假区、鲁能胜地两个龙头企业扩大投资、扩张规模、创新产品，抢占"疫后"旅游市场。支持鲁能胜地创建国际旅游度假区、国家级体育旅游示范基地。深度开发松花江旅游资源，谋划推进生态码头、旅游集散中心项目建设，丰富沿岸生态旅游产品，打造世界级江河旅游目的地。持续丰富冰雪旅游产品，构建"专业雪场"与"乡村野滑"互动互补的寒地冰雪经济新格局。大力发展户外运动、露营基地等新兴业态，引领绿色旅游新风尚。引入主流设计团队，挖潜地域文化内涵，开发抚松特色旅游商品、纪念品。升级改造一批优质民宿项目，壮大长白山地区民宿运营联盟。力争创建3A级景区3家、3A级乡村旅游经营单位5个。大力实施文化IP营销、大数据精准营销、自媒体营销、目的地营销，提升国际旅游名城品牌影响力。力争接待旅游人次及收入恢复到"疫"前水平，擦亮"林海参乡"亮丽名片。
持续建设中国矿泉名城。加大保护力度，确保矿泉水这一世界级资源科学开发、良性循环、永续利用。制定探矿权、采矿权管理办法，牢牢掌握矿泉水产业发展主动权。实施矿泉水能级跃升工程，全力推进矿泉水园区建设，完善铁路专用线、水源供水管网等配套设施，筑巢引凤，打造矿泉水产业"新旗舰"。集中力量推进农夫山泉5条矿泉水生产线项目建设。确保长白山天泉年产20万吨含气矿泉水项目建成投产。推动泉阳泉矿泉水"东进南下"，拓宽营销渠道，开发高附加值新产品，打入中高端市场。鼓励中草集国潮人参水、泉阳晟源人参饮料达产达效，引领特色饮品占有市场、错位发展。力争矿泉饮品产能突破500万吨，实现产值20亿元、利税5亿元。瞄准国内外市场，扩大对外宣传和招商引资力度，打造中国矿泉水"第一品牌"。
(三)扎实推进"碳中和"，打造生态强县品牌
刷新生态颜值。探索在松花江一级支流开展水环境治理试点，打造"源头"品牌。开展垃圾分类试点，探索实施生活垃圾无害化处理工程。有效管控土壤污染风险，加强农药废弃物回收处置、塑制垃圾治理，最高标准控制面源污染，推广测土配方施肥技术20万亩。扎实开展生态修复工程，植树造林342公顷以上。确保PM2.5年均浓度控制在每立方米25微克以下，空气优良天数达到97%以上。加强外来物种全过程监管，提高全民防范意识，确保松花江源头生物多样性不受侵害。持续开展"光盘行动""限塑行动"，倡导群众提起"菜篮子"、拎起"纸袋子"，践行文明生活新风尚。
堵住污染源头。高质高效完成中央环保督察反馈问题整改任务。争取中央环保专项资金1.3亿元，谋划包装黄泥河流域修复等8个重点生态治理项目，全面提高县域生态治理水平。投资2.7亿元，实施抚松镇、松江河镇、万良镇污水综合整治项目，提升城镇污水收集率。投资1100万元，启动矿山地质环境治理工程。加快推进清洁能源供暖，完成19台20蒸吨及以上燃煤锅炉改造，推广空气能等清洁能源投入民用。全面加强秸秆禁烧和综合利用，着力解决燃煤、机动车、扬尘污染问题，让群众看到实实在在的变化。
拓宽转化路径。科学规划松花江流域生态功能区，制定环境保护预案，着力提升水源涵养、气候调节等公共生态产品供给能力。探索生态产品总值(GEP)核算，建立生态补偿、生态产品价值转化、资源高效利用"三项机制"。开展林业碳汇资源本底调查，摸清森林碳储量现状及林业资源家底。探索"林业碳汇"交易，谋划组建碳资产管理公司，申报碳中和林项目，抓好碳汇试点项目建设。推动成立"长白山碳汇基金会"，增强森林经营保护及增汇减排交易等能力，实现固碳增汇、碳汇富民。
(四)紧紧围绕"一体化"，夯实中心城镇基础
打造魅力城区。抢抓国家以县城为重要载体的城镇化建设机遇，加快完善城市功能。谋划推进国道504改扩建工程和省道漫江至临江公路项目，持续打通域内"断头路"，构建便捷高效交通网。加快松江河旅游小镇建设。投资1.4亿元，谋划实施高铁底穿(创新街)道路工程，畅通城市交通。加快绿地系统、旅游厕所、旅游集散中心等基础设施建设，打造松江河高铁与交通枢纽"零换乘"中心，实现游客一站转换。提升抚松镇宜居宜业品质。谋划实施完整社区试点工作，启动建设新农贸市场，让城镇生活更便捷。投资8614万元，实施抚松中心城区供水管网及分区计量改造项目，确保城镇供水安全稳定。完善行政中心花园新区功能。建设完成投资7365万元的兴业大街改造工程，全面提升市政道路、管网设施水平。投资5000万元，实施绿亮畅美工程，焕发"城市中心花园"活力。
构建产业集聚地。加速人参小镇提档升级。启动万良人参小镇"白派"风貌建筑提升改造工程。实施人参特色小镇工业园(起步区)一期项目，打造项目孵化平台，推动人参产业标准化、工业化、金融化发展。丰富森林小镇旅游业态。实施露水河镇古树公园改造提升项目，打造森林观光旅游研学实践基地。提升矿泉小镇承载能力。实施泉阳矿泉小镇基础设施改造项目，补齐道路、排水等短板，改善产业发展环境。优化温泉小镇资源配置。谋划实施EOD项目，改造提升仙人桥镇温泉旅游配套基础设施，整合旅游资源，打造"温泉+"模式，带动汤泉产业快速升温。
创新治理体系。构建"精细化管理+个性化服务"模式，持续提升城乡治理效能。强化物业管理服务，不断完善物业治理联席会议制度，着力打造一批"精品小区"。建立健全快速拆除、网格化巡查长效机制，确保违章建筑"零增长"。完善长效管理机制，加强背街小巷、城中村等重点市容薄弱环节综合治理。实施规范停车专项整治行动，采取多部门联合、市民随手拍等方式整治违停乱象，切实提高群众满意度。