——深化政府职能改革,营商环境持续优化。改建政务服务中心,公布“办事不求人”事项36项、实现“一站式”办理服务事项614项,智慧鸡西城市“一号通”平台办结率、网办率均达到100%。完成10个历史遗留推进项目登记办证工作,可为全区居民办理房照。深化政银企合作机制,为企业贷款担保额度达12亿元,规上企业、在建项目实现贷款1.9亿元。落实中小微企业职工医保缓缴政策,为12家中小微企业办理缓缴324人。落实减税降费政策,帮助企业减负5510万元,提振和激发了市场主体信心和活力。2022年,梨树区税收规模突破2亿元,区税务局荣获“省级文明单位标兵”“黑龙江省青年文明号”荣誉称号。
——深入开展平安创建,社会大局和谐稳定。全力抓好疫情防控。坚决贯彻落实中央和省、市疫情防控决策部署,压缩财政支出,强化防疫经费保障。做到“早快准严细实”,因时因势落实转段疫情防控措施,构筑疫情防控坚固防线,为国家和省市抗疫大局作出了梨树贡献。推进平安梨树建设。投资300万元,新建综合执法办案管理中心。打响“核心使命—2022”系列战役,4名公安干警荣获鸡西市个人三等功。加强社区矫正,开展“八五”普法。化解重复访、越级访、集体访矛盾问题,全年化解重点信访案件10件,重复访率下降39%,连续两年全市信访工作目标考核排名第一位。牢牢守住安全底线。投资460万元,建成区应急指挥中心。开展安全生产专项整治“三年行动”“百日攻坚战”等多领域整治活动,排查解决隐患问题2941条。实施国家食品安全示范城市创建,做好进口冷链食品疫情防控监管,清理农村地区“五无产品”。全年安全生产形势稳定,连续16年保持全省“平安区”荣誉。
——坚持党对政府工作的全面领导,自身建设不断加强。着力加强理论武装。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大精神,扎实落实“第一议题”学习制度,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。着力加强能力作风建设。开展“能力作风建设年”活动,落实“五细”要求、践行“六要六不要”,促进广大干部转变思想观念、提升能力素质、改进工作作风,坚决防治弄虚作假行为,建立领导责任、工作推进、督导检查、考核评价“四个体系”工作落实机制,督办落实区委区政府重点工作82件。我区被省政府评为“黑龙江第七次全国人口普查先进集体”。着力加强法治政府建设。自觉接受人大、政协监督,高效办理30件人大议案和建议、21 件政协提案。全面清理和确认行政执法主体资格,下放行政权力138项,公开政务信息1100余条。严格落实中央“过紧日子”要求,全力为基层减负,压减一般性支出和非急需、非刚性支出。
一年来,税务、自规、生态、供水、电力、金融、电信等省市直部门和企业为地方发展做出了贡献。审计、统计、国防动员取得新成绩,妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。
各位代表,一年来取得成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委市政府和区委的坚强领导、科学决策、统揽全局、协调各方,离不开区人大、区政协的监督支持和市直单位、社会各界的鼎力相助,凝结着全区广大干部群众的拼搏和汗水。尤其是在战“疫”大考中,广大防疫工作者坚守一线、逆行出征,卫健、政法、社区、农村等各领域党员干部、志愿者不惧风险、冲锋在前,广大群众众志成城、全力配合,铸就了抵御疫情的坚强防线。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向所有关心和支持梨树发展的企业家以及社会各界朋友,向战斗在疫情防控一线的工作人员,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
各位代表,看到成绩的同时,也要清醒看到存在的短板和弱项,主要表现在我区经济恢复基础尚不牢固,统筹疫情防控和经济社会发展任务仍很艰巨。地区生产总值总量不大,财政保工资、保运转、保民生的压力较大,规上工业、固定资产投资等经济指标保持较快增长面临挑战,消费尚未根本恢复。立区型、支柱型、科技型大企业和大项目少,基础产业转型升级支撑不足。营商环境仍需持续优化,安全生产基础仍不够牢固,城乡人居环境、住房、教育、医疗、文化、养老、城乡可支配收入等领域保障服务水平与群众期盼仍有差距。这些问题需要认真研究,采取针对性举措,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是梨树振兴发展和现代化建设的关键之年。我区步入高质量发展新阶段,经济发展政策措施不断完善,创新与产业新动能新优势不断增强,营商环境持续优化,党员干部群众干事创业热情显著增强。站在新的历史起点,我们要以市委市政府和区委决策部署为战略引领,进一步解放思想、提振信心、跳起摸高,积极应对各种困难挑战,聚精会神抓好经济建设,坚持以发展促振兴、以发展破难题、以发展增福祉,推动梨树区在鸡西经济发展版图上晋位崛起。
2023年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,全面落实省市区委全会和经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,大力提振市场信心,加快建设现代化产业体系,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解风险,保持社会大局稳定,全面落实中央“六个统筹”、市委发展“十大经济”、开展“十城创建”安排部署,突出“一条主线”,建设“三个基地”。推动各项工作在全市站排头、全省争上游,奋力开创高质量发展、跨越式赶超新局面,推动现代化梨树建设开好局起好步。