各位代表!时光刻印历史的印记，标注非凡的意义与价值。我们深知，政府工作取得的每一份成绩，获得的每一次掌声，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的科学指引;在于高质量发展理念的准确把握、全面贯彻;在于上级党委、政府和临江市委的坚强领导、把舵领航;在于市人大、市政协有效监督、鼎力支持;在于广大干部群众的勠力同心、奋楫笃行，凝聚着社会各界同舟共济的意志与心血，饱含了全市人民奋发进取的坚持与求索。在此，我代表市政府向各位人大代表、政协委员和全市广大干部群众，以及所有关心、支持临江建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!疫情对经济的冲击超出了我们的预期，各项主要经济指标距离年初目标有较大差距，反映出政府工作还有许多不足。经济回升动力不够强势。经济总量不大、质量不高，缺乏大项目支撑。消费恢复相对较慢、消费热点还没有充分形成，投资增长内生动力不强。税源不足，刚性支出增加，财政收支压力较大。产业转型升级道阻且长。产业规模化、集群化水平不高，产业链、创新链还不完善，创新主体较少、产学研深度合作还有欠缺，部分企业特别是中小微企业生产经营存在困难。民生事业发展还不充分。教育、医疗、住房、养老、文化等公共服务仍存在短板，实现共同富裕的基础还不坚实。新型城镇化发展水平不高，社会治理还有弱项;产城融合不够，就业吸附能力较弱。干事创业劲头尚需提振。部分干部干事慢半拍差一档，遇到问题只会说“不能办”，不研究“怎么办”，政策不会用、机遇不会抓。改革意识、法治能力与高质量发展要求不相匹配，党风廉政建设仍需常抓不懈。前进路上无坦途。对此，我们将直面挑战、正视不足，采取有力措施加以解决。
二、2023年工作安排
欣逢盛世、喜迎盛会，波澜壮阔的新时代图景正在徐徐展开。2023年是落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，临江市加快高质量发展的方向更加明确、动能更加充沛、支撑更加有力。按照市委九届三次全会精神，明年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神，对标习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“一主六双”高质量发展战略要求，积极融入白山市“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局，深入实施“六六八三”发展战略，全面建设“六个临江”，团结带领全市人民共同创造美好生活，在推进中国式现代化中谱写临江发展新篇章。
综合各方面因素，2023年主要预期目标是：地区生产总值增长10%，地方级财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，规上工业总产值增长15%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，着力抓好以下七项重点工作。
(一)坚持项目为王不动摇，让赶超动能更为强劲。高质量谋划项目。通过“向上争、平台融、社会引”等方式，扩大产业、交通、能源、生态、文化旅游、城乡建设等有效投资，持续提升民间投资占比。计划实施5000万元以上项目32个，总投资164.5亿元，完成年度投资41.82亿元。计划实施春季集中开复工项目15个，总投资82.87亿元，完成投资18.8亿元。申报债券项目70个。高效率推进项目。完善重大项目容缺受理和调度服务机制，继续推进第三方公司项目全过程管理;发挥项目中心职能，保障重点项目用地、用工、融资等需求，前期储备项目转化率实现30%以上。推动天沐温泉、冷链仓储物流、康养孵化产业园等17个新建项目如期开工，白酒文化产业园、国际冷链物流等15个续建项目加快建设。高水准招引项目。瞄准“两山”理念试验区建设和我市“六大产业”发展方向，灵活开展叩门招商、驻点招商、网络招商、产业链招商，与国药集团、蓝城集团、光明福瑞等重点企业主动对接，力争全年谋划50个亿元以上项目，并纳入市本级项目库。构建政府统筹、部门联动、商会协会共同参与的招商格局，实现到位资金增长20%。
(二)坚持产业强市不动摇，让经济结构更加优化。壮大骨干企业。推进矿泉水、医药健康、硅藻土等产业全链条、集群化发展，有序布局白酒产业园、矿泉水产业园，启动硅藻土生物有机肥、康养孵化产业园区等项目建设，鼓励葵花引进和生产口服液新产品。落实“水电煤油气”等要素稳供，确保农夫山泉、刚意纸塑、益瑞石等企业满产扩产。整合资金、人才、技术、项目等资源向主导产业聚集，实现农夫二期、同鑫矿业、海藻酸钠等项目如期竣工投产。注重优质企业梯度培育，助推万顺博、远通矿业升规入统。繁荣市场主体。提升市场、政务、法治、金融、信用环境，严格落实减税降费，精准开展助企纾困。做好全省科技发展计划项目申报，加快培育一批“专精特新”企业。常态化开展政银企对接，提升“信易贷”投放质效，带动社会资本向实体经济流动。健全“个转企”培育机制，积极推进“大众创业、万众创新”，力争市场主体数量增长20%以上。深挖消费潜力。开展系列消费促进、节庆促销等活动，繁荣商场百货、超市零售等业态消费，新增限上企业2家、大个体1家。促进家政、养老托幼、文化体育等服务消费，培育壮大新型消费。推进商贸物流、冷链经济协同发展，高标准打造农副产品批发市场，培育壮大直播电商、夜间经济、地摊经济。深化与京东合作，依托电商公共服务中心，助力农村产业“接二连三”，力争网络零售额增长5%以上。做精文旅产业。启动鸭绿江旅游整体规划编制，串联周边兄弟县区，加快打造鸭绿江旅游经济带。聚力发展赛事经济、冰雪经济、休闲康养，在文旅基础设施建设、A级旅游景区创建、产业项目融合等方面下足功夫，力争早日达到“国家全域旅游示范区”评定标准。以乡村旅游为重点，推动休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等旅游活动持续升温，扶持邱家岗、松岭雪村申报全国乡村旅游重点村。在“绿”与“美”上发力，依托绿水长廊建设，有序布局观景台、健康步道、休闲驿站等景观景点。开发旅游新产品，高标准打造一批一日游、自驾游精品旅游线路。办好“长白山之夏”“长白山之冬”等节事推介活动，力争实现旅游人次和旅游综合收入分别增长20%和12%。