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(吉林省)大安市人民政府工作报告(2022年12月23日)

  (三)聚焦项目建设,依托资源优势谋篇布局,在增强县域发展后劲上积蓄“大安动能”。树牢项目为王这一发展原则,“唯此为大”抓招商、上项目,加快释放新能源、农牧产品、特色旅游“三大资源优势”,持续强化振兴发展的当期支撑和长远后劲,重点抓好4件实事。一是突出“深度”谋项目。借助全省“一主六双”高质量发展战略中“双带”“双线”“双基地”政策机遇,围绕16个产业链(20)谋划一批紧密关联、耦合配套、协同发展的重大项目,储备成熟度高、前期手续完备、可操作性强的重点项目300个。二是突出“广度”争项目。发挥生态经济创新发展示范区政策优势,加大与国家部委、省直厅局对接沟通,力争更多优化产业布局项目纳入国家和省“盘子”,确保上争资金增长10%。紧盯国家专项债券支持领域,以盐碱地治理、新型城镇化、社会事业为重点,争取更多债券资金助力经济社会发展。三是突出“精度”招项目。开展“招商引资攻坚年”活动,实施市级领导率先、部门“一把手”带头、全体机关干部跟进的全员招商模式,推动产业链招商、以商招商、中介招商多头并进,不断提升项目招引质效,确保全年落地亿元以上产业项目不低于5个,招商引资到位资金增长30%。四是突出“力度”建项目。继续实行项目服务秘书制和重大项目“专班化”推进制,采取“提前介入+绿色通道+跟踪服务”模式,助力项目加速落地。力争春季集中开工项目19个。全年实施5000万元以上重点项目40个,年度计划投资50.5亿元。

  (四)聚焦“双碳”目标,培育主导产业集群发展,在助推经济跨越发展上打造“大安引擎”。做强工业经济这一县域脊梁,举全市之力推进吉电股份、昊安新能等产业“龙头”全链条发展,逐步构建绿色氢能化工“千亿级”产业集群,重点抓好7件实事。一是提升化工园区承载能力。调整化工产业园总体规划,保障重大项目用地需求。投资1.6亿元,新建1座220千伏变电站,满足新建项目用电需要。完善园区服务功能,污水处理厂、危化品停车场投入使用。争创省级化工园区。支持两家子镇创建联动发展模式,逐步实现新型工业化与城镇化“双跃升”。二是打造绿色氢能产业集群。坚持全市“一盘棋”,编制《氢能产业发展规划》,实现整体开发、有序推进。抽调精干力量组建工作专班,“一站式”服务吉电股份风光制绿氢合成氨一体化项目,全力保障升压站、电解制氢装置、合成氨装置主体完工,完成投资25.88亿元。三是打造绿色材料产业集群。投资15.6亿元,实施昊安新能年产10万吨锂电负极材料和年产5万吨配套坩埚项目,投产后将新增产值超30亿元。四是打造石油化工产业集群。鼓励域内石油生产企业持续加大油田勘探开发力度,继续保持原油产能稳定增长。投资1.05亿元,推动聚安科技年产2000吨聚氧化乙烯项目建成投产。五是打造新能源装备制造产业集群。全力支持成飞叶片、天能塔筒、飞沃锚栓、日托光伏4户新能源装备制造企业稳产满产,新增产值17亿元。引导域内“风光”企业与其有效联动,大幅提升本地配套率,带动清洁能源装备制造产业上游材料和下游消纳协同发展。六是加快风光项目建设进度。新建国能10万千瓦、东北电力10万千瓦等4个风电开发项目;鲁固直流70万千瓦风电项目满足并网条件,年内实现全市风光装机总规模335万千瓦。七是多措并举助企纾困发展。持续落实市级领导、市直部门包保重点企业制度和减税降费等惠企政策。推动更多高频事项“一网通办”(21),营造高效便利政务环境。加大科技投入,积极申报“国家级创新型县市”。完成“个转企”55户。培育3户工业企业升规入统。

  (五)聚焦生态旅游,激发消费市场主体活力,在促进文旅产业升级上绽放“大安魅力”。主打湿地风光这一生态王牌,紧扣“一心双翼”全域旅游发展格局,围绕“旅游+”融合发展模式,带动“一线多点”整体升级,全力建设生态旅游先行区,重点抓好5件实事。一是推动“城旅融合”发展。紧扣5A旅游景区复检要求和时间节点,全面提升嫩江湾景区品质,力争在最短时间内达到5A评估标准。推动省道210旅游公路开工建设(22)。争取专项债券资金支持,启动捺钵文化创意园项目。二是推动“文旅融合”发展。投资7000万元,完成铁路文化旅游区年度建设任务,游客中心、观景平台、历史沿革展示馆等工程主体完工。三是推动“农旅融合”发展。投资5000万元,力争大赉乡温泉民宿度假区一期建成运营,打造城市近郊休闲度假“打卡地”。四是举办特色文旅活动。开展第三届嫩江湾文化旅游节、月亮湖冬捕等文旅节会,组织公益骑行、休闲垂钓、半程马拉松等体育赛事,满足群众文体活动需求。五是促进商贸流通发展。力争嫩江公路大桥建成通车,打通与哈尔滨“两小时经济圈”。规范夜市经营,让“夜经济”红火有序。依托“东博会”“进博会”等展会,帮助外贸企业抓订单、拓市场,推动进出口贸易稳步增长。

  (六)聚焦“两山”理念,坚持保护治理同步推进,在筑牢生态安全屏障上厚植“大安底蕴”。紧盯绿水青山这一生态底线,系统推进林草湿生态连通,最大限度扩大绿化规模,持续深化“美丽大安”建设,重点抓好5件实事。一是筑牢绿色屏障。认真贯彻“林草长”制,实施“造林绿化行动”。开展植树造林,迹地更新1.08万亩(23);嫩江湾东湖绿化2100延长米。开展廊道绿化,绿化公路106公里,打造盐碱地治理示范带“绿色长廊”。开展村屯绿化,建设生态围墙11万延长米,绿化村屯60个,确保村边、路边、田边、河边“应绿尽绿”,让绿意浓郁成为村屯常态。二是保卫蓝天防线。坚决打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理“三大战役”,扎实开展秸秆全域禁烧和全量化处置,加强“四大源头”污染管控(24),减少大气污染物和碳排放,确保全年空气质量优良天数达93%以上。三是守护美丽河湖。深入落实“河湖长”制,新建嫩江干流治理二期。实施南湖综合治理工程,玉龙湖至南湖水系连通启动前期,污水处理厂尾水湿地建设主体完工,南湖小流域碧水长廊建设完成。四是防治土壤污染。大力施行测土施肥、农膜回收等绿色技术,持续推进化肥农药减量增效。完成农产品安全监测30万亩以上。投资6014万元,整县推进畜禽粪污资源化利用。五是深化生态建设。启动省级生态文明示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。序时推进各级环保督察反馈问题和交办案件整改,以生态环境保护成效取信于民。

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