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(辽宁省)建昌县人民政府工作报告(2022年12月18日)

  (五)坚持不懈优化营商环境

  坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键之举,深入开展“营商环境提升年”活动,贯彻落实“1+8+2”系列文件,推进政务服务标准化规范化便利化。强力推进“一网通办”,98%的政务服务事项实现大厅办理,586项依申请类政务服务事项即来即办,932项全程网办;首批19项事项实现“一证通办”;零证明系统及时办结率达到97%;入学、退休实现了“一件事一次办”。全力优化涉企服务,设立了4个“办不成事”反映窗口,打造“政企直通车”平台,为重点企业和项目配备管家26名。大幅压缩审批时限,不动产登记实现最快一小时办结,一般性企业设立登记时间压缩至半天,工程建设项目审批60个工作日内完成。开展营商环境监督攻坚行动,处置破坏营商环境案件28件。完成省委营商环境专项巡视反馈问题整改19项,着力改善司法环境和行政执法环境,推动营商环境持续优化提升。

  (六)持之以恒改善生态环境质量

  深入打好污染防治攻坚战,实施“三禁”攻坚、扬尘污染整治、重污染天气应对等专项行动,冬奥会、冬残奥会期间优良天数比例达到100%,全年优良天数比例达到94%、PM2.5平均浓度16微克/立方米,均比去年有所提升,并优于市考核标准。严格落实“河长制”“林长制”。编制河道采砂规划,开展河湖“清四乱”专项行动,实施六股河建昌段防洪治理、茅河流域典型示范河流等工程,治理水土流失面积2.25万亩,考核河流断面及水源地水质稳定达标。完成造林2.5万亩,改良退化草原3万亩,生态修复汤神庙镇流水沟村等3座矿山,治理修复矿山环境496亩。如期完成“三区三线”划定,国土空间规划编制走在全省前列。扎实推进中央和省生态环保督察整改,52件群众信访举报案件和21项反馈问题办结率超过85%。

  (七)尽心竭力保障和改善民生

  今年我们积极克服财政收支矛盾困难,把更多的精力投入到民生改善上来,千方百计保民生、增福祉、兜底线,民生支出占比达到80.6%。特别是承诺的十件民生实事全部兑现。

  全力保障稳定就业,转移输出农村劳动力6万多人,新增城镇就业1525人,登记失业率控制在4.4%以下。完成了公教人员基本工资改革,建立了绩效奖金制度,住房公积金提标到12%,养老保险按时足额发放。兜牢基本民生底线,扎实做好困难群体基本生活保障,城乡低保标准分别提高了2.3%和6.2%,部分优抚对象抚恤和生活补助标准逐年提升,发放残疾人“两项补贴”1264万元,发放临时救助金130万元。

  社会事业取得积极进展。“双减”政策有效落实,实验小学等4所中小学被评为市示范性学校,义务教育阶段学科校外培训机构清零。开展师德师风专项整治,严厉查处在职教师违规补课行为。八家子九年一贯制学校建成并投入使用。在县幼儿园等5家公立幼儿园启动特色办学试点。继续深化县医院与盛京医院合作,成功创建孕产妇急救中心、新生儿急救中心和创伤中心;县中医院挂牌,将黑山科乡等6家乡镇卫生院和57家村卫生室纳入强基计划,建设了8家中医馆,医疗保障水平不断提升。加强文物保护,中共辽西第一党小组旧址文物修缮工程完成。全面提高体育文化场馆开放服务水平,体育馆维修改造项目启动。文化馆开展了青少年钢琴、绘画、书法、朗诵等免费培训,持续丰富文化服务供给。图书馆投入10万元增加新书679种2315册,最大限度满足不同层次人群阅读需求。

  持续改善城区环境。全面启动水上公园改造工程。铁道路口“平改立”工程稳步推进。县城区主干路路面全面升级,改造老旧小区63个、农村危房1040户,朝阳路、西京胡同等6条街巷雨污排水管网改造工程顺利实施,民馨家苑即将回迁,1554户不能办证问题有效化解。省文明城市创建工作深入开展,强力拆除违建,规范二手车交易市场,店外经营、占道经营、乱停乱放乱排现象得到有效治理。改变城区垃圾清运方式,积极探索环境卫生市场化管理新模式,全面提升城区环境精细化管理水平,创造整洁、卫生、舒适的居住环境。

  (八)全力确保社会大局安全稳定

  深入践行总体国家安全观,全力防范化解各类风险隐患,为高质量发展营造安全稳定环境。圆满完成冬奥会和冬残奥会、党的二十大等重大安保维稳任务。认真落实国家安委会安全生产“15条硬措施”和省“50条细化措施”,深入推进安全生产专项整治三年行动,持续开展安全隐患排查整治,集中对非煤矿山、危化品、燃气、自建房等领域开展安全生产大检查,不断强化风险隐患排查预警和防范处置机制,全年未发生森林草原火灾,生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。着力提升应急救援能力,县应急救援大队荣获省专业技能大比武暨综合演练团体第三名。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,切实保障食药品安全。开展“万件化访”行动,实行县级领导周末大接访,化解了一批历史遗留问题。防范化解金融风险,专班化推进、高频调度,以打促收,“两行”现金清收任务超额完成;化解政府债务7805万元,完成市定任务的200%。开展矛盾纠纷隐患排查,推进市域社会治理,严厉打击邪教、暴恐、黑恶、诈骗等违法犯罪行为,确保社会大局安定有序。

  (九)持续加强政府自身建设

  始终坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央和省市县委各项决策部署不折不扣落到实处。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,定期向县人大报告工作、向县政协通报情况,30件人大代表建议,45件政协委员提案全部按时办复,满意率100%。严格落实行政执法三项制度,加强行政执法监督。突出“转变作风、狠抓落实”,围绕经济发展、安全稳定和人民群众急难愁盼等重点工作,制定了任务清单、责任清单,切实以转作风推动工作落实,工作成效得到显著提升。全面履行从严治党主体责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实意识形态责任制,严格遵守中央八项规定精神及其实施细则。严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项向县委请示报告制度。省委巡视反馈意见整改取得实质性成效。

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