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(辽宁省)朝阳市双塔区人民政府工作报告(2021年12月6日)

  乡村环境更加宜居。深入开展农村人居环境整治百日攻坚行动,修建垃圾池812个,投放垃圾分类桶1.36万个,清理垃圾1.3万立方米。大力开展农村改厕排查整改工作,涉及改厕的21个村全面完成整改。建成美丽示范村1个、生活污水集中收集处理村1个,农村公路新改建23.4公里、维修改造16.1公里,“一事一议”道路硬化12.5公里。

  (四)坚持强保障、惠民生,百姓福祉在满足群众需求中不断增进

  脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。巩固区、乡、村、户四级产业覆盖成果,投入产业发展资金2270万元,实施光伏、种养殖等产业项目20个,已脱贫人口和边缘易致贫人口实现稳定增收。有劳动能力且有就业意愿的已脱贫人口、边缘易致贫人口3746人全部实现稳定就业。同时,医疗、教育、低保、住房和饮水安全保障得到全面落实。

  民生保障持续增强。全年新增城镇就业3841人,城镇登记失业率4.2%。发放创业担保贷款739万元,创业创新孵化基地新入驻企业60户。全力保障农民工合法权益,为245人追回拖欠工资271万元。发放各类救助、优抚资金9846.9万元。区退役军人服务中心达到全国“示范型”服务站创建标准。25公里辽西北二期供水管线全线供水。21个高层供水难问题彻底解决。

  社会事业全面进步。北方小学原址翻建主体完工,新改扩建区教育幼儿园、桃花吐镇中心幼儿园等三所幼儿园均投入使用。教育“双减”工作有序推进,198家校外培训机构督查、学校课后服务均实现全覆盖。双塔医院异地新建项目即将开工建设。第七次全国人口普查工作如期收官。圆满完成村(社区)两委换届选举工作,清理规范城乡社区挂牌460块。2011-2020年双塔区妇女儿童发展规划圆满收官,有力推动了妇女儿童事业健康发展。

  社会大局平稳有序。深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定。强化食品安全监管,人民群众“舌尖上的安全”得到有效保障。严厉打击治理电信网络新型违法犯罪,挽回经济损失720万元。559件信访矛盾减存控增案件全部化解,125件重复访和百日攻坚案件基本化解。1898个违规建设经营墓地全部拆除。城市网格化智慧平台初步建成并投入使用。狠抓常态化疫情防控,全年累计排查6746人,隔离管控879人,核酸检测3.4万人,完成疫苗接种36.2万人、69.2万剂次。

  (五)坚持转作风、提效能,履职能力在自身建设中全面加强

  从严治党全面加强。旗帜鲜明讲政治,贯彻落实中央、省市区委决策部署不走样。全面加强政府系统党的建设,认真落实管党治党主体责任,深入开展政府系统党史学习教育。严格落实中央八项规定,坚决整治“四风”。

  法制建设更加规范。坚持把依法行政贯穿政府各项工作始终,主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受区政协民主监督,办理人大代表议案和建议21件、政协委员提案59件,办结率、满意率100%。

  作风建设持续转变。扎实开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动,清单式推进完成省、市、区绩效重点工作108项。文件报表精简40%以上,微信工作群精简整合25%以上,基层负担明显减轻。财政压减非急需非刚性支出932万元,把有限财力更多用于保障民生。

  此外,人民武装、双拥、审计、档案、史志、老龄等工作有效开展,为我区经济社会发展做出了重要贡献。

  本届政府以来,面对疫情影响下巨大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展任务,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区呈现经济增长、结构优化、民生改善、后劲增强的良好态势,圆满完成了区九届人大历次会议确定的目标任务。

  经济实力显著提升。地区生产总值累计实现468亿元、年均增长4.9%,一般公共预算收入累计实现24.82亿元、年均增长4.07%,固定资产投资累计实现154.26亿元、年均增长15%,规上工业总产值累计实现210.1亿元、年均增长7.2%。产业结构持续优化,三次产业占比为4.57:12.25:83.18,二产对一产、三产支撑作用进一步凸显,经济发展的稳定性、协调性、可持续性明显增强。

  对外开放成效显著。成功对接中国黄金、航天长峰、西部超导、西部材料、上峰集团、碧桂园等大企业、大集团,引进亿元以上项目40个、域外资金78亿元。落地飞地项目87个,总投资59.72亿元。牢固树立“项目为王”理念,累计实施重点项目175个,总投资304亿元。抢抓中央7号文件、国务院62号文件政策机遇,向上争取中央资金4.4亿元。

  营商环境持续优化。在全市先行先试,推动标准化、智能化、便利化便民服务体制机制创新改革,取消所有行政事业性收费,新增市场主体26424户。“五减”改革成效显著,承诺时限较法定时限压缩74%。创新开展“项目之家”,打造了全链条项目服务保障机制。

  城乡面貌明显改观。深入实施城市提升战略,累计清运垃圾40万立方米,封堵垃圾道3508个,新划停车位2627个。拆除违建10万平方米,新增绿地454亩,打造42个示范小区。封闭老旧小区367个,物业管理实现全覆盖。投入资金5564万元,完成农村公路建设207.3公里。实施棚户区改造3590户,农村危房改造839户。创建宜居示范乡1个、宜居示范村10个。

  生态环境持续改善。顺利完成中央环保督察整改任务,主城区和开发区233台10吨以下燃煤锅炉全部拆除,改造燃煤环保炉具2283套。全面建立“河长制”,水土保持综合治理12.5万亩,绿化造林9.3万亩,划定生态红线134平方公里。深入推进农村人居环境整治,开展“千村美丽、万村整洁”行动,无害化改厕3411座,美丽示范村、整洁村覆盖率达到57%。

  社会民生全面发展。民生领域累计投入资金48.52亿元,占财政支出的89.87%。脱贫攻坚目标任务如期完成。登记失业率始终保持在4.5%以下。养老金、城乡低保持续扩面提标,按时足额发放。退役军人服务保障体系实现“五有”“四化”工作目标。成功获评国家义务教育发展基本均衡区,公平公正推进招生制度改革,赢得广泛赞誉。开展文化惠民演出活动300余场,送电影下乡近3000场,群众性精神文化活动更加丰富。

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