(六)全面深化改革，完善高质量发展治理机制

　　1.完善产业发展治理机制

　　坚持市场化运行、企业化管理、绩效化考核的原则，贯彻落实国家产业结构调整指导目录、安义县产业准入负面清单，及时、动态发布首位产业、主导产业投资导向目录，明确重点鼓励发展的产业、产品和技术。发挥重大项目绿色通道作用，促进优质重大项目快投快建投产。深入推进“亩产论英雄”改革，开展节地增效行动，有效盘活工业园区闲置土地，探索推行MO新型产业用地供应模式。探索建立工业用地全生命周期管理机制，推进完善建设用地使用权出让、出租、抵押二级市场，促进工业用地高效利用和顺畅流通;分类推进开发区低效用地再开发，提高土地利用效率。

　　2.深化投融资体制改革

　　推动县城投集团市场化经营、集团化发展、资本化管理，与专业投资机构合作，搭建专业化投资平台。支持县城投集团聚焦中国(南昌)现代职教城、智慧门窗特色产业小镇建设，加强与省市优质平台公司合作，共同成立投资基金。深入实施“映山红行动”计划，全力推进晶安高科、洪安化工两家企业IPO主板上市，启动豪安能源、春阳门窗上市工作，尽快实现本土上市企业“零”突破。采取“一企一策”“一事一议”等方式精准帮扶拟上市企业，为企业上市融资提供一站式、全方位、个性化、高效率的服务，培育优质拟上市企业。完善政府和社会资本合作模式，推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，支持更多民间资本投资公共服务、经营性基础设施、市政公用事业等领域，进一步激发民间投资活力。鼓励金融机构创新投贷联动模式，对于拥有知识产权的科创类企业，加快推进知识产权质押贷款，大力推广“科贷通”信贷产品。县政府牵头设立全县制造业高质量发展专项资金，探索建立专项资金+产业发展基金+社会资金共同投入的资金投入保障机制。

　　四、组织实施

　　(一)推动企业科技创新。紧紧抓住产学研相结合，加强与高校的全面合作，推动高校的人才智力、研发能力以及先进科研成果与安义工业产业需求相对接，促进新产品、新技术、新工艺的成果转化，共同构建紧密的产、学、研结合的创新体系。积极帮扶企业加大科技投入，鼓励和支持企业加快技术改造、设备更新、产品创新和产业升级步伐，在重点行业、重点领域着力培育一批具有核心竞争力的创业创新型企业。

　　(二)推进产业绿色发展。定期开展“两高”项目评估检查，对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置。依法淘汰落后生产工艺和设备，推动企业实施清洁生产、安全生产。开展绿色制造、绿色工厂、绿色车间建设。企业总能耗降到国家标准。废弃物排放量明显下降，力争主要产品单位能耗和废水排放量处于国内先进水平，基本实现从粗放经营为主向集约经营为主转变。

　　(三)加大财政政策扶持。综合运用财政资金、金融资本重点支持产品研发、成果转化、推广应用等关键环节和领域，增添发展动力。全方位开展扶助政策宣传，无死角地落实好各项惠企政策，最大限度地争取上级的惠企资金和项目，最大限度缩短上级惠企资金的发放周期，推动惠企政策在企业中全面开花，落地生根。支持符合条件的企业上市融资，支持申报高新技术企业并按规定享受所得税减免政策。

　　(四)强化人才队伍建设。积极鼓励省内外企业家、战略投资者和高层次人才来我县投资兴业，大力引进我县经济发展急需的实用型和复合型高端技术人才、高层管理人才，以及高端人才率领的创新专业研发和管理团队，逐步形成引领安义经济发展的高层次人才集群;积极组织全县规模以上企业家和企业高管人才到国内外知名院校学习深造，每年组织1-2次产业专题研讨会或发展论坛，提高企业经营者素质，提升企业发展水平。充分利用南昌职业大学、中国(安义)铝材门窗学院，建立政府、园区、职校、企业“四位一体”的技能人才培训力度，加强人力资源部门与企业的对接，实行“订单式”技工职业培训。

　　(五)发挥行业协会作用。充分发挥铝型材企业协会、门窗行业协会的桥梁纽带作用以及熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业强化自律，维护良好市场秩序，加强对行业关键、共性问题研究，推动行业交流与合作。鼓励行业协会发挥专家资源优势，积极为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务;支持行业协会举办关于产业发展的专题研讨和技术、产品、设备展览展销等活动，引导行业健康有序发展。

　　(六)大力建设产业平台。加快建立铝型材交易中心、结算中心，引导线上交易结算，促进归雁经济发展;加快推进铝型材综合服务平台、亚交所总部经济服务平台、仓储服务平台等重点平台建设，构建各类专项产业基金和供应链金融平台，通过基金运作打造上市公司，走“企业+科技+资本”的融合发展之路，推进企业裂变式增长。

　　(七)优化产业发展环境。进一步精简优化审批程序，提高办事效率，减轻企业负担;实行重点建设项目“绿色通道”制度，完善协调推进机制;打造“一诺千金”诚信政府，千方百计协调解决产业链发展推进中遇到的用工、土地、水电等要素难题，打造企业“全生命周期”服务链。坚持急事急办、要事快办、特事特办，不破法规破常规，凡属县内权限的审批事项，严格实行限时办结制和超时默认制。依托国家企业信用信息公示系统(江西)，建立和完善动态评价、守信激励和失信惩戒机制，推进企业信用体系建设。加强宣传引导，大力营造推进产业高质量跨越式发展的良好氛围。