延边朝鲜族自治州第三次国土调查主要数据公报
2018年9月，按照国务院和省委、省政府部署，州委、州政府切实加强组织领导，县(市)人民政府严格落实调查主体责任，在全州范围内组织开展了第三次国土调查(以下简称“三调”)，形成以2019年12月31日为标准时点的汇总数据。3年来，全州共投入900余名调查人员，按照国家相关技术要求，全面采用高分辨率遥感影像，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，严格遵循“实事求是、质量第一”的调查原则，汇集了68.79万个调查图斑数据，全面、真实、准确地查清了全州国土利用状况。现将全州主要地类数据公布如下：
(一)耕地458873.44公顷(688.31万亩)。其中，水田43247公顷(64.87万亩)，占9.42%;水浇地1421.75公顷(2.13万亩)，占0.31%;旱地414204.69公顷(621.31万亩)，占90.27%。敦化、汪清、安图等3个县(市)耕地面积较大，占全州耕地的67.46%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地194546.38公顷(291.81万亩)，占全州耕地的42.40 %;位于2-6度坡度(含6度)的耕地137266.71公顷(205.90万亩)，占29.91%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地123324.69公顷(184.99万亩)，占26.88%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地3643.38公顷(5.47万亩)，占0.79%;位于25度以上坡度的耕地92.28公顷(0.14万亩)，占0.02%。
(二)种植园用地18981.32公顷(28.48万亩)。其中，果园9423.46公顷(14.14万亩)，占49.65%;其他园地9557.86公顷(14.34万亩)，占50.35%;园地主要分布在敦化、珲春、龙井等3个县(市)，占全州园地的58.36%。
(三)林地3614355.11公顷(5421.53万亩)。其中，乔木林地3555633.31公顷(5333.44万亩)，占98.38%;灌木林地15008.09公顷(22.52万亩)，占0.41%;其他林地43713.71公顷(65.57万亩)，占1.21%。敦化、汪清、安图等3个县(市)林地面积较大，占全州林地的64.92%。
(四)草地31364.24公顷(47.05万亩)。其中，天然牧草地915.09公顷(1.37万亩)，占2.92%;人工牧草地10.18公顷(0.02万亩)，占0.03%;其他草地30438.97公顷(45.66万亩)，占97.05%。草地主要分布在龙井、敦化、安图、珲春等4个县(市)，占全州草地57.51%。
(五)湿地57300.42公顷(85.94万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，我州范围内分布有森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、内陆滩涂、沼泽地等5个二级类。其中，森林沼泽23607.07公顷(35.41万亩)，占41.20%;灌丛沼泽 5683.23公顷(8.52万亩)，占9.91%;沼泽草地14246.39公顷(21.36万亩)，占24.86%。内陆滩涂11866.67公顷(17.80万亩)，占20.71%;沼泽地1897.06公顷(2.85万亩)，占3.32%;湿地主要分布在敦化、安图、汪清等3个县(市)，占全州湿地81.77%。
(六)城镇村及工矿用地62439.23公顷(93.66万亩)。其中，城市用地11438.73公顷(17.16万亩)，占18.32%;
建制镇用地10267.83公顷(15.40万亩)，占16.44%;村庄用地35009.57公顷(52.52万亩)，占56.08%;采矿用地4476.09公顷(6.71万亩)，占7.16%;风景名胜及特殊用地1247.01公顷(1.87万亩)，占2.00%。
(七)交通运输用地31195.10公顷(46.79万亩)。其中，铁路用地3623.99公顷(5.43万亩)，占11.61%;公路用地13548.98公顷(20.32万亩)，占43.43%;农村道路13759.66公顷(20.65万亩)，占44.13%;机场用地260.74公顷(0.39万亩)，占0.83%;港口码头用地1.73公顷(0.0025万亩)。
(八)水域及水利设施用地51989.77公顷(78万亩)。其中，河流水面28265.18公顷(42.40万亩)，占54.36%;湖泊水面236.18公顷(0.35万亩)，占0.45%;水库水面9577.26公顷(14.38万亩)，占18.44%;坑塘水面7510.85公顷(11.27万亩)，占14.45%;沟渠4125.44公顷(6.19万亩)，占7.93%;水工建筑用地2274.86公顷(3.41万亩)，占4.37%。敦化、珲春、汪清、等3个县(市)水域面积较大，占全州水域的65.12%。
“三调”是一次重大国情国力调查，是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我州国土利用状况，也反映出全州在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。
要坚持最严格的耕地保护制度，实行党政同责，牢牢守住耕地红线，严守永久基本农田控制线。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，确保“耕地数量稳定，质量不下降”。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式，以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进全州治理体系和治理能力现代化。
延边州第三次国土调查领导小组办公室
延边州自然资源局
延边州统计局