珲春市第三次国土调查主要数据公报
2018年9月，按照国务院和省委、省政府部署，州委、州政府切实加强组织领导，珲春市人民政府严格落实调查主体责任，在珲春市范围内组织开展了第三次国土调查(以下简称“三调”)，形成以2019年12月31日为标准时点的汇总数据。3年来，按照国家相关技术要求，全面采用高分辨率遥感影像，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，严格遵循“实事求是、质量第一”的调查原则，汇集了6.5万个调查图斑数据，全面、真实、准确地查清了全市国土利用状况。现将全市主要地类数据公布如下：
(一)耕地39773.30公顷(59.67万亩)。其中，水田10098.59公顷(15.16万亩)，占25.4%;水浇地184.64公顷(0.28万亩)，占0.46%;旱地29490.07公顷(44.23万亩)，占74.14%。
位于2度坡度平地(含2度)的耕地29294.69公顷(43.95万亩)，占全市耕地的73.65%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地7290.20公顷(10.94万亩)，占18.33%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地3069.51公顷(4.60万亩)，占7.72%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地116.83公顷(0.18万亩)，占0.29%;位于25度以上坡度的耕地2.07公顷(0.0031万亩)，占0.005%。
(二)种植园用地3780.22公顷(5.67万亩)。其中，果园2184.17公顷(3.28万亩)，占57.78%;其他园地1596.05公顷(2.39万亩)，占42.22%。
(三)林地438555.96公顷(657.83万亩)。其中，乔木林地435335.23公顷(652.99万亩)，占99.27%;灌木林地770.31公顷(1.16万亩)，占0.18%;其他林地2450.42公顷(3.68万亩)，占0.55%。
(四)草地4063.32公顷(6.09万亩)。其中，天然牧草地568.65公顷(0.85万亩)，占14.00%;其他草地3494.67公顷(5.24万亩)，占86.00%。
(五)湿地3646.20公顷(5.46万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，我市范围内分布有灌丛沼泽、沼泽草地、内陆滩涂、沼泽地等4个二级类。其中，灌丛沼泽14.69公顷(0.02万亩)，占0.40%;沼泽草地135.07公顷(0.20万亩)，占3.71%;内陆滩涂3273.53公顷(4.91万亩)，占89.78%;沼泽地222.91公顷(0.33万亩)，占6.11%。
(六)城镇村及工矿用地8797.74公顷(13.19万亩)。其中，城市用地2332.05公顷(3.50万亩)，占26.51%;建制镇用地467.39公顷(0.70万亩)，占5.31%;村庄用地4994.02公顷(7.49万亩)，占56.76%;采矿用地893.65公顷(1.33万亩)，占10.16%;风景名胜及特殊用地110.63公顷(0.17万亩)，占1.26%。
(七)交通运输用地3070.17公顷(4.61万亩)。其中，铁路用地223.50公顷(0.34万亩)，占7.28%;公路用地1425.25公顷(2.14万亩)，占46.42%;农村道路1419.69公顷(2.13万亩)，占46.24%;港口码头用地1.73公顷(0.0025万亩)占0.06%。
(八)水域及水利设施用地11318.01公顷(16.98万亩)。其中，河流水面5509.25公顷(8.26万亩)，占48.68%;水库水面3288.60公顷(4.94万亩)，占29.06%;坑塘水面1539.38公顷(2.31万亩)，占13.60%;沟渠621.58公顷(0.93万亩)，占7.93%;水工建筑用地359.20公顷(0.54万亩)，占4.37%。
“三调”是一次重大国情国力调查，是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，也反映出全市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。
要坚持最严格的耕地保护制度，实行党政同责，牢牢守住耕地红线，严守永久基本农田控制线。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，确保“耕地数量稳定，质量不下降”。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式，以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进全州治理体系和治理能力现代化。
珲春市第三次国土调查领导小组办公室
珲春市自然资源局
珲春市统计局