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(安徽省)宣城市宣州区“十四五”服务业发展规划

  5、金融地产健康发展带动力强

  金融服务持续优化支持实体经济发展。“十三五”期间,积极培引银行、证券、保险等区域性总部和创新金融机构,引导金融机构持续扩大实体经济信贷投放,2020年,人民币存款余额793.7亿元。探索试行科技创新券制度,推行知识产权质押和科技保险贷款,金融与科技融合程度不断加强,金融服务业增加值由2015年的10.5亿元增至2020年的26.44亿元,为全区乃至全市发展提供了有力支持。

  图5. 宣城市各区县2020年金融机构存贷款情况

  房地产业优势明显引领服务经济增长。“十三五”期间,宣州区不断完善房地产发展模式,大力推动房地产开发经营、物业管理等业务发展,进一步培引房地产中介服务机构,房地产各类企业由69家升至82家。房地产业增加值由2015年的7.3亿元升为2020年的28.4亿元。2020年,房屋销售面积达165.3万平方米、商品房销售额为93.3亿元,均在全市排名首位。2020年,房地产开发投资92.8亿元,同比增长8.8%,有力支撑了服务经济发展。

  表4. 宣城市各区县2020年房地产开发投资情况

  区域 房地产开发投资(万元) 增速

  宣州区 927591 14.2%

  郎溪县 286957 8.8%

  广德市 539071 7.1%

  泾县 217118 -3.3%

  绩溪县 115504 -2.6%

  旌德县 84410 -3.7%

  宁国市 467977 20.3%

  6、载体建设更新升级同步展开

  国家外贸转型升级基地助力品牌跃升。宣州区国家外贸转型升级基地(卫浴产品)于2019年成功通过商务部认定,给予卫生洁具企业开拓市场、转型升级、创建品牌、物流运输等方面的政策支持,目前已汇聚卫生洁具及其配套企业56家,其中规模以上企业20家,以淋浴花洒、淋浴房、淋浴屏等卫生洁具产品为优势,通过老旧能耗高产品逐渐淘汰、高新技术集成新产品的更新替代,基本实现了高端产品完全依赖进口到优秀国产品牌、优秀产品不断涌现的转变,产品主要出口欧洲、非洲、北美洲、中东、亚洲等地区。

  商业商圈与特色商业街提升城市商务服务发展格局。宣城万达广场、国购广场、府山广场等大型城市综合体带动消费市场购销两旺,推动“一核四区”城市商贸圈建设,逐步形成以商务主城核心区、商务副中心为特色的商务服务格局,有效提升城市品质。打造春归路步行街等特色商业街,和国购中心连成一片,优化提供餐饮、服饰、娱乐等服务。

  商贸批发市场转型升级有序推进。以批发零售为主要功能的九州市场位于市中心,距离宛溪河和高铁站较近,河道景区特色及交通优势明显,目前逐步进入产业规划、拆迁转型阶段。原宣州农贸市场正在拆迁建设过程中,未来将作为永辉超市城市综合体,进一步满足居民日益丰富多元的消费需求。水阳水产品综合市场建设加快推进,拟打造鱼类交易区、特种名优水产品交易区、螃蟹交易区、鱼需用品交易区、商务中心及商业和住宅区七大功能区,建成后将形成水产品2.1万吨的年交易量。大力支持宣州电子商务产业园扩展规模、提升能级,区电商公共服务中心、农村电商物流配送中心通过省级验收。推动洪林省级特色电商小镇的培育和创建,目前签约入驻企业12家,聚焦优质农特产品的生产加工、远程展示、线上线下引流和销售以及优质农特品牌打造。

  多元化载体建设带动物流新业态培育。积极鼓励快递、物流、批发等业态“退城进园”,大力引培3A级以上现代物流企业。促进巷口桥铁路物流中心主体完工、正式确定宣城综合保税区在宣城高新区选址。建立完善公共物流信息服务平台,推动宣城市姚湾散货码头、水阳镇光明散货物流码头、北山物流综合码头建设,加快水阳江宣州综合码头投入运营,逐步实现铁路货场、水运码头、空港物流与园区的互联互通,最终建成具有区域性影响的物流中心,带动港航物流、智慧物流等物流新业态的健康发展。

  各类孵化器加快建设力促创新创业发展。“十三五”期间,宣州区着力提升重点载体科技服务水平,创新创业发展特色逐步显现。托宣城高新区,宣州科创中心创成省级科技企业孵化器,现有孵化企业53家、毕业企业22家;通过设立孵化专项资金、建立创业导师工作机制等方式,为入孵企业提供创业咨询、辅导和技术、管理、市场、国际合作等方面的服务,同时结合宣州文房四宝之乡的文化内涵,加快电子网站运营、新媒体、直播、文化宣传等文化产业相关企业集聚,促进宣州文化产业集聚品牌做大做强。全力打造慧科生物技术专业孵化器,汇聚0563创客街和智谷产业园两家国家级众创空间。借助宣城国家农业科技园建设发展契机,初步建成国家级“星创天地”,不断增强科技创业孵化及科技培训实力目前在孵企业或创业团队10家、入驻初创小微企业17家。

  (二) 发展问题

  发展体量不大、层级不高。国内贸易虽在宣城市内表现不俗,但发展程度、规模仍然不及庐阳区、瑶海区、吴兴区等长三角百强区县;由于多数企业进出口总量较少,进出口总额百万以上企业占比不足三分之一,企业进口业务比重不大,宣州对外贸易体量、增速距市内郎溪、广德、宁国等县市仍有一定差距,2019年进出口总额居全市第4位,增幅仅略高于全市平均水平。全区服务业以传统产业为主,交通运输、仓储和邮政业增加值占服务业增加值比重虽略有降低,但占比相对较大;港航物流、城市物流、电子商务等新兴业态发展程度较低、规模偏小,供应链服务水平不足、集聚效应有待增强。

  表5. 周边百强市区县2020年国内贸易情况

  区域 社会消费品零售总额(亿元) 增速

  宣州区 207.3 1.6%

  庐阳区 795.5 1.4%

  瑶海区 428.4 0.6%

  吴兴区 350(估) -6.1%

  广德市 131.6

  2.3%

  宁国市 106.3

  3.0%

  表6. 宣城市各区县2019年对外贸易情况

  区域 进出口总额(万美元) 增速

  宣州区 15061 13.2%

  郎溪县 34486 5.3%

  广德市 55326 8.3%

  泾县 4807 -3.5%

  绩溪县 12811 19.4%

  旌德县 1228 43.6%

  宁国市 46303 -14.4%

  生产性服务业发展明显滞后。生产性服务业发展程度较低,对于工业支撑力度明显不够。工业企业主辅不分,技术中介机构不多,第三方物流起步较晚,金融工具不足,法律、企业管理和财务水平不高,高知识性、技术型服务业基本处于空缺状态。规模以上互联网和相关服务业仅2家,企业总数偏小、经营状态不平稳,如金宏网络科技有限公司原以提供移动互联网服务信息产品及新型电信增值信息服务为主,但由于资金有限、业务下滑、缺乏新的客户源等因素,企业用工成本增加,目前已无法继续经营。

  生活性服务业融合创新不足。文化旅游主要发展休闲旅游等细分领域、产业结构有待进一步优化升级。农旅融合产品等级不高、特色不鲜明,多以农家乐为主;旅游与文化、工业等产业融合还处在起步期,由于定位目标不明、政策支撑不足等因素影响,融合发展程度不足、多以自发探索为主,高端文化业态较少,工业旅游、研学旅游发展水平有待提高;红色旅游、休闲旅游、养生旅游等特色旅游发展仍属于初步阶段,特色品牌创新性打造存在一定桎梏。医养结合服务能力受民间资本参与较少、专业化技术性人才不够等影响,康复医疗与养老服务、中医药健康服务与养老服务融合创新水平仍待进一步提高。

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