1.健全终身学习体制机制
完善终身教育管理运行机制，提高政府统筹协调能力，加大社会协同参与度，激发居民学习活力，加强学习型社会建设。构建丰富多样的终身教育形式，拓宽学习渠道，重点做好适应形势变化、满足人民需求、可持续性的成人教育。落实省招生入学、弹性学习及继续教育制度，建立健全制度化、规范化、灵活化的转学、转专业机制。建立各类教育统筹协调发展机制，推进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，健全学历教育与非学历教育、普通教育与职业教育衔接机制，搭建更加开放畅通的人才成长“立交桥”。支持农民工、下岗职工、退役军人等群体发展继续教育，引导职业院校落实实施学历教育与培训并举的法定职责，打造劳动者终身职业技能培训平台。推进安徽广播电视大学亳州分校更名转型为亳州开放大学，完善亳州开放大学建设，鼓励其与高水平大学开展合作，建设成为服务市域全民终身学习的新型高等学校。打造终身教育网络平台，加强农村地区现代远程教育建设与服务。
2.切实推进社区教育
统筹整合社区教育资源，开放共享学校资源，鼓励和支持亳州开放大学、职业院校等各类教育机构利用场地设施、课程资源、师资、教学设施设备等，积极筹办和参与社区教育。发挥文化、科技、体育等机构的社会教育功能，充分利用图书馆、文化馆、老年大学等各类公共服务设施和其他有特色的社会资源，面向社区居民开展学习体验活动。共享基层社区服务中心、文化中心、体育中心等机构人员和设施，实现一个场所、多种功能。推动社区教育融入社区治理，建立社区教育协商、合作机制。完善社区教育基础设施，做好宣传引领，增强社区教育影响力。持续推进社区大学建设，到2025年，社区大学挂牌率达80%。
3.重视老年教育发展
扩大老年开放大学办学规模，加强基础设施建设，延伸办学地点。健全三级社区老年教育网络，探索打造“一社区一特色”，吸引市内及周边地区老年人参与。完善老年教育课程体系，依托市、县级开放大学、老年大学、职业院校等载体，结合地方发展优势开设老年养生、中医药等特色课程。积极探索“老年教育+民间艺术、兴趣爱好、旅游”等课程设置及发展模式，打造一批老年教学品牌。构建老年教育资源库，开展老年远程教育，共享网上学习资源。面向老年人开展智能技术日常应用普及活动，探索智能技术应用教育常态化培训和服务。鼓励引导社会力量承办老年教育工作，逐步加强老年教育资源对农村的辐射和向基层的延伸，建立由政府、社会、市场、个人全面参与的多元化模式。保障老年教育发展经费，出台老年教育专兼职教师管理办法，保障教师权利和待遇。
专栏五：扩大资源，终身教育完善工程
亳州市终身学习品牌培育工程。充分发挥亳州市终身教育促进委员会的统筹协调和指导作用，全力打造“亳州老有所学”手机客户端，开发本地特色线上学校课程资源，开通线上直播、互动交流、线上服务等系列功能，争取每年浏览学习突破10万人次。成立亳州市终身学习服务中心，着力培育全省乃至全国一流、具有亳州特色的终身学习品牌，积极服务于社区教育、老年教育、家庭教育，扩大终身教育辐射面，推进学习型城市建设。
老年教育特色课程推进工程。推动老年教育与民族文化结合，开设五禽戏、剪纸、泥塑、二夹弦等课程。聚焦不同层次老年人特点和需求，设置书法、绘画、智能设备应用等专业班。发挥亳州中医药优势，将老年教学课堂与医养康养基地建设相结合，开展户外健康运动、养生保健、中医药文化交流等实践课。
第四章 重点行动计划
第一节 党建引领计划
1.切实加强党对教育工作的全面领导
构建落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的格局，充分发挥教育工作领导小组统一领导、协调各方的核心作用和统筹推进、督查督办的协调作用，建立健全教育工作领导机构，成立市委教育工委。完善党政主要负责同志深入一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度，定期召开教育专题汇报会议。推动中小学党组织单独设置，建立和落实中小学党组织领导的校长负责制。理顺民办学校党建工作管理体制机制，实现民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民办学校贯彻落实。加强党对学术组织、群团组织的政治领导和工作指导，推进党、团、队一体化建设，在中小学全面建立少工委。严格落实意识形态工作责任制，扎实开展网络安全防护，健全舆情应对、研判和处置机制。完善论坛、讲座报备制度，定期排查消除风险隐患。落实每半年组织开展1次意识形态专项督查，每月召开1次意识形态风险研判会制度。
2.强化教育系统党的建设
积极开展党建活动。积极开展党建工作提质增效活动，开展“五星基层党组织”“党建示范学校”“领航”计划及“一校一品”党建文化创建。持续开展“党员教师示范岗”和“金牌思政课教师”评选活动。立足“思政课程+课程思政”，持续在“十个一”常态化上下实功，将党史学习教育的知识科学合理的融入思政课教学，进一步丰富讲课内容，完善教学环节，创新课堂形式，讲深讲透党史知识，厚植爱国情怀。召开季度党建工作推进会和全市民办学校党建现场推进会。围绕学习贯彻党的二十大精神，多措并举开展学习宣传教育活动。持续推进党史学习教育进机关、进校园、进课堂。
完善党建组织建构。积极推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。以建强基层党支部为统领，推进教育系统基层党组织标准化建设，持续强化党组织的政治功能和组织力，按照“一校一案”认真落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，持续推进基层党组织标准化、规范化建设，配足配齐专职党务工作者。注重运用信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，提高组织生活的吸引力和实效性。加强统战工作，以党建带动群团组织建设。加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作，加大民办教育党员发展力度，进一步发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
开展党建工作考核评价。加强对学校领导班子及成员的管理监督，建立健全科学有效的党建工作考核评价体系，把落实党建责任作为干部年度评价的重要内容。加强和改进基层党组织书记抓党的建设述职评议考核、年度综合考核工作。建立完善民办学校党建考评机制，把党建作为民办学校章程和年检重要内容，加大考核分值。
3.落实全面从严治党主体责任
贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，严格执纪问责，强化落实主体责任监督检查，增强管党治党责任意识，提升落实全面从严治党主体责任工作水平。深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“亳州市教育系统干部能力作风提升年”专项行动，坚决破除教育系统形式主义、官僚主义，纠正不正之风和微腐败问题。加强机关纪委组织建设，配齐配强机关纪检干部。加强教育重点领域监督，精准运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
第二节 师资队伍提升计划
1.健全师德师风建设长效机制
加强教师职业理想和职业道德教育，构建师德师风建设长效
机制，选树先进典型，大力宣传典型事迹，弘扬奉献精神，促进