2.乡愁富民产业提质增效

　　以缙云烧饼为龙头的“五彩农业”蓬勃发展，走出了一条惠及千家万户、“蚂蚁雄兵”式的乡愁产业富民之路，在全国乃至全世界打开新局面。2020年，缙云烧饼实现年产值24亿元，入选全国乡村特色食品名单(全省6个，全市唯一)、国家级非物质文化遗产、省级“优秀非遗旅游商品”和“浙江省文旅示范级IP”，并成功获注地理标志证明商标和欧盟商标，品牌建设获评“浙江省民生获得感示范工程”，缙云烧饼被中国烹饪协会收录入“小吃文化地标城市”名录，缙云烧饼、缙云爽面、缙云敲肉羹获浙江农家特色小吃百强称号，缙云烧饼协会获得“浙江省五一劳动奖状”，缙云烧饼产业扶贫入选浙江省精准扶贫十大案例，成功进军加拿大、澳大利亚、意大利等16个国家。缙云黄茶入选杭州G20峰会官方指定用茶，被授予全国绿色农业十佳茶叶地标品牌，连续4年获中国茶叶区域公用品牌价值评估最具溢价力品牌，浙南早茶集群入选国家优势特色产业集群建设名单。缙云爽面成功注册国家地理标志证明商标，荣获浙江省农博会优质农产品金奖，获评“中餐特色小吃”，产值突破2亿元，较2015年翻了一番。缙云茭白成功认证国家地理标志农产品，创建缙云茭白省级全产业链，实现全产业链产值15亿元，其产品远销欧美日韩等发达国家。缙云杨梅为典型水果产业不断发展壮大。缙云麻鸭被国家知识产权局授予地理标志证明商标，获得全国名特优新农产品称号。

　　3.花园乡村建设提标增美

　　实现农村生活垃圾分类处理建制村全覆盖，农村卫生公厕普及率达到100%、农村生活污水治理建制村覆盖率93.1%。获评2020年度全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村(农村人居环境提升)工作考核优秀县、全省提升农村人居环境(农村生活垃圾分类处理)工作考核优秀县，仁岸村获评全国改善农村人居环境示范村。实施“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”“百村、千巷、万户”专项整治行动，花园乡村建设成效初步彰显。建成各类绿道544公里，新建和改造提升“四好农村路”439.4公里，行政村客车实现村村通。农饮水达标提标惠及群众18.3万人。小城镇环境综合整治比例实现100%，获评全省小城镇环境综合整治优秀县。创成省级样板乡镇10个，样板率除市辖区外排名全省第一。森林覆盖率从78.77%提高到79.39%，空气优良率从91.2%提高到100%。农村清洁能源利用率达73%，成功入选全市唯一的省级山水林田湖草生态保护修复试点。建成省级美丽乡村示范乡镇6个、省级特色精品村16个、省级美丽宜居示范村2个、省级历史文化村落保护利用村39个、美丽风景线11条、3A级景区村14个、A级景区村116个，镇村景区化占比排名全市第一。开展“花开缙云”暨花园乡村创建行动，成功创建首批5个乡镇30个村。乡村经济发展势头良好，累计新培育现代农业园区3A级以上景区1家、休闲农业观光区3家，4镇16村获评省级电商镇、电商专业村，笕川村入选全国美丽休闲乡村，2020年全县农家乐民宿接待游客357.6万人次，实现营业收入3.78亿元，休闲农业与乡村旅游总收入5.31亿元，农产品旅游地商品销售额7.1亿元。

　　4.农村民生福祉提高增富

　　全县农村常住居民人均可支配收入从16130元提高至23466元，年均增长9.8%，连续12年高位增长。低收入农户人均可支配收入增速连续8年超15%。城乡居民收入比从2.19缩小至2.04。富民增收3项做法入选《浙江农民增收100例》。村级集体总收入从11257万元提升至19921万元，年均增长21%，增速走在全市前列。“大搬快聚富民安居”工程累计迁出11689人。动态实现“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村、低收入农户零就业家庭“四个清零”。缙云产业扶贫减贫入选全国产业扶贫长效机制建设十大案例和浙江省精准扶贫十大案例，“红黄白三色产业协作”助力四川南江县退出贫困县序列，得到国家验收组高度肯定，茭白师娘李春萌获评全国扶贫工作先进个人，受到国扶办和央视点赞。缙云“光伏+”等丽水市探索生态产品价值典型经验做法获国务院通报表扬。农民素质持续提升，累计开展农民素质普及、农村实用人才、基层农技人员知识更新培训达3万余次，培训缙云烧饼师傅、缙云爽面师傅12858人次。全县人均预期寿命79.8岁，高于省平均水平，全县百岁老人达109名，90岁以上2285位，是远近闻名的养生福地、长寿之乡。先后获评全省农村工作指导员工作先进县、先进单位、成绩突出单位等荣誉称号。

　　图1：缙云农村常住居民人均可支配收入、城乡收入比图

　　5.农村公共服务提档增优

　　农村教育水平大幅提升，义务教育学校标准化率100%，公办幼儿园乡镇全覆盖，农村等级幼儿园占比98%，成功入选国家级农村职业教育和成人教育示范县。农村医疗服务持续完善，村级卫生室规范化率达82.54%，实现省级卫生乡镇全覆盖。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系基本建成，居家养老服务基本覆盖所有城镇和大部分农村。完成乡村无障碍环境建设64户，提升改造12家星级“残疾人之家”。成功入选省级数字乡村试点示范县创建，建成数字乡村产供销全要素数字地图，包括基础资源一张图、产业主体一张图、特色小吃一张图、美丽乡村一张图等，基本建成市县共建“数字乡村•智慧三农”云平台，全县乡村数字资源库投入试运行，获评数字乡村全国100强先进县。入选全国信息进村入户试点县，累计建成253个村级益农信息社，实现行政村全覆盖。农村“电商园+淘宝村+村民网店”的网络体系不断完善，获评全国电子商务百佳县。

　　6.乡村社会治理提效增好

　　党在农村核心领导地位不断强化，村党组织书记、村委会主任、村经济合作社负责人“一肩挑”全面推进，自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系持续完善，“三级网格”治理机制实现全覆盖，社会矛盾纠纷调处化解中心投入运行，“正道讲和团”等一批乡村治理品牌正逐步打响，成功创建省“无信访积案县”、“无欠薪县”，共建共治共享的乡村治理格局初步形成。累计创建善治(示范)村68个，善治(示范)村占比26.88%。传承发扬优秀传统文化，入选全省新时代文明实践中心试点建设，获评省首批农村文化礼堂建设示范县。乡贤联谊会实现乡镇(街道)全覆盖。创成全省首个“中国民间戏曲文化之乡”。“善治六法”的笕川样板入选全省新时代“枫桥经验”实践100例，获评全国乡村治理示范村。壶镇陇东村获评全国民主法治示范村。文明乡风、良好家风、淳朴民风，农村和谐有序的文明乡风初步彰显。

　　7.农村综合改革提速增活

　　农村产权制度改革、“三位一体”农合联改革和农村金融体制改革等一系列农村改革举措落地生根，赋予农民清晰长久的产权和用益物权，激活农村的“沉睡资本”，促进农村经济发展，推动“资源变资本、农民变股民”，荣获全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县、省级农村综合改革集成示范区试点。积累“两山”转化的经验，形成全国首个基于GEP核算的生态产品市场化交易案例。落实科技、资本进乡村，青年、乡贤回农村“两进两回”行动，引导城市的现代要素向农业农村流动，促进乡村产业融合集聚发展。全面深化改革，推动“最多跑一次”向跑零次转变，实现行政权力事项准确率、材料准确率、办事指南准确率100%。实现政务服务跑零次实现率、即办率、承诺期限压缩比、网上可办率、掌上办实现率、材料电子化率100%。在全省率先推出精准扶贫大数据系统，打造低收入农户“幸福清单”，掌上应用“缙云小康码”干部版与农户版分别上线浙政钉APP和浙里办APP，获得省市主要领导的充分肯定，做法在全省推广应用，并列入中央网信办年度教学案例。