(四)“丽水之干”续写生态产品价值转化新篇章
习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上专门点赞丽水，充分肯定丽水率先推进绿色发展、生态富民的实践和成果。丽水市作为“两山理论”的重要萌发地和先行实践地，按照市委提出深入推进山区跨越式发展，加快推动山区全面迈上加快高质量绿色发展新路的要求，丽水各地各部门将抓住畅通“内循环”和“双循环”的机遇，践行“丽水之干”，锐意创新，各显神通。“丽水之赞”是对丽水创新实践的充分肯定，更是激励和期望，龙泉市秉承以“丽水之干”担纲“丽水之赞”的使命，设置文旅专项环境管控方案，最大化促进环境与文旅产业的并列发展，为深化“两山”理论、实现生态产品价值转化、助力文旅发展续写了新篇章。
(五)信息技术迭代升级推进文旅系统数字化转型
“十四五”期间，随着信息化、网络化、智慧化、智能化等数字科技深入发展，不同消费群体和消费需求的衍生细化，将会推动传统文化旅游业向数字化、智慧化发展，实现信息的集成、共享、互动、交流，创造一批新时代智慧文旅业态，进一步提高文旅供给水平，实现网红经济、平台经济、总部经济等新产业新业态蓬勃发展。就龙泉文化和旅游而言，各乡镇景区距中心城区较远，信息相对闭塞，缺少有效的旅游信息互动共享平台，乡村旅游企业普遍信息化基础薄弱、缺乏技术人员，乡村文化资源宣传难、推广难等问题都将随着文旅产业的数字化转型而得到很大程度的改善。
(六)铁路时代的全速迈进为文旅发展提供新动力
随着衢宁铁路的建成通车，衢丽铁路的设计施工，以及杭丽铁路、温武吉铁路等重点项目的加快建设，将彻底改变龙泉、遂昌、松阳、庆元四县(市)没有铁路的历史，龙泉将逐渐成为浙闽赣三省边际区域的交通枢纽，进入以福州为中心的海西区3小时交通圈，融入长三角经济发展圈，将带来车流人流物流信息流资金流的大幅增加，使浙西南高质量绿色发展迈向新的快速车道。未来，随着铁路建设的持续推进，高铁也将进入龙泉，为龙泉提供更加便利的交通条件，进一步增加龙泉的可进入性，加强周边地区的互通性，不断拓宽文旅市场，为龙泉的文化和旅游业发展提供全新动力。
二、”十四五“面临挑战
(一)新冠疫情影响的不确定性
新冠疫情不但打乱了人们的生活节奏与出行计划，对各个行业的平稳运行和诸多企业的生产经营活动造成了一定影响，疫情变化也给文旅消费、文旅市场恢复增加了多重不确定性。出入境游、国内中长途游的恢复依然还有相对较漫长的过程，城市周边游、本地游的主流属性依然突出。在疫情影响下，文旅行业如何进一步消费扩内需、培育新的发展动能，是未来几年要重点解决的问题。对于龙泉而言，“十四五”期间，如何更好地应对疫情对文化旅游业带来的冲击，不断提升游客在龙泉的消费信心，加快文旅市场的恢复速度，将很大程度决定整个“十四五”期间龙泉的文旅产业发展水平。
(二)县域旅游竞争的日趋激烈
龙泉市位于浙江省西南部的浙闽赣边境，周边地区文化旅游资源丰富，有缙云仙都风景区(5A级景区)、云和梯田景区、云和湖仙宫景区、中国景宁畲乡之窗景区、景宁云中大漈景区、松阳箬寮原始林景区等，且大多数景区都以秀山丽水为特色。据统计，丽水市下设的缙云县、青田县、遂昌县文旅发展水平常年保持在市级层面前三，龙泉市则位居其后，龙泉市如何突破周边县域旅游竞争困境，在众多资源竞争中显现优势，是“十四五”时期文化和旅游业发展面临的挑战。
(三)重大文旅项目的落地实施
在文旅融合的趋势下，具有深厚文化底蕴的龙泉迎来巨大的发展机遇，但现有文旅项目的提质增效、未来重点项目的招商引资等难题，仍在极大程度上阻碍了龙泉市文旅发展的有效推进。例如，龙泉青瓷文化传承生态保护区、百山祖国家公园、龙泉城市文化客厅等重点项目前期基础建设投入较大。与非遗代表性项目有关的文物保护投入巨大，且主要依赖财政投入，未能有效吸引社会资本和多方力量参与建设。同时，龙泉土地资源紧张，招商引资时在相关要素配置上缺乏协调机制，造成要素缺失和配置不足。而且文旅项目高度依赖规划、配套和资源，需要专业而且经验丰富的运营团队来经营和操盘。
“十三五”期间，龙泉市实现了“以文促旅、以旅彰文、产业互动、优势互补”良好发展态势。“十四五”时期，站在全新的起点上，龙泉迎来了“一带一路”国际合作、“双循环”新格局、全省“大花园”建设、“丽水之赞”、信息技术快速发展、铁路时代全速迈进的重大战略机遇期，未来应抢抓新机遇、顺应新期盼、扛起新使命，坚持以市场为导向，从“业态、产品、市场、服务、惠民、管理”等多个方面入手，奋力实现龙泉文旅高质量发展。
第三章 高站位设立目标定位，勾勒龙泉文旅新蓝图
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，深入学习并落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，创新“两山”理论实践，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，加快助力“双循环”发展格局形成，遵循“八八战略”再深化、改革开放再出发要求，落实浙江省省委、丽水市委历次全会决策部署，深入弘扬践行浙西南革命精神，秉承“以丽水之干，担纲丽水之赞”的使命，聚焦“重要窗口”，聚力“龙泉复兴”，坚决扛起“开启高水平全面建设社会主义现代化新征程”、为争创社会主义现代化先行省赋能助力、争当“‘高水平建设和高质量发展重要窗口’模范生”的伟大使命。深入谋划“十四五”，展望远景未来，坚持文旅兴市战略，坚定不移推动文化和旅游高质量跨越式发展。切实加强顶层设计，创新发展理念，补短板，扩优势，加深文化和旅游深度融合，加快文化和旅游业提质升级，力争在未来“十四五”期间，将龙泉建设成为在“一带一路”沿线国家具有较高影响力，浙江省内文化和旅游繁荣发展，人民生活水平和满意度显著提升的宜居之城、文化之城和幸福之城。
二、发展定位
(一)总体定位
独具匠心的文化名城
龙泉市文化底蕴深厚，龙泉青瓷、宝剑是龙泉市文化和旅游发展的突出代表，青瓷作为世界非物质文化遗产，凸显了龙泉深厚的文化底蕴。“十四五”期间，龙泉市要以“文化基因解码工程”试点县为抓手，深度挖掘青瓷、宝剑文化内涵，加快剑瓷文化的“三化”转变，传承青瓷宝剑制造技艺，发扬工匠精神。通过“文化+旅游”的形式加深文旅的深度融合，加快文化的宜游化转变，加深旅游的文化内涵，要在全市域形成文旅共促的发展局面。同时深入开展香菇、海丝、山水、码头、名人、农耕文化等挖掘、利用、提升工作，打造独具匠心的文化名城。
(二)形象定位
青瓷宝剑，天下龙泉
龙泉的青瓷和宝剑文化历史悠久，龙泉青瓷、宝剑均是非物质文化遗产，其中青瓷更是“世界非遗”，是全国独一无二的文旅资源，龙泉市因剑得名，凭瓷生辉，青瓷和宝剑已经成为龙泉市最为特色的代表，青瓷、宝剑两张“金名片”是新时代龙泉市文旅发展的核心内容。