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(浙江省)浦江县工业经济高质量发展“十四五”规划

  产业定位:培育发展智能硬件、以智能成套专用装备及零部件为主的高端装备制造等新兴产业,改造提升纺织服装、服饰、挂锁等传统优势产业。

  发展导向:充分把握杭州制造业向东、向北、向南三面转移辐射趋势,高定位高标准推进建设高铁小镇,重点布局承接智能硬件、装备制造等浦江已有一定基础的产业领域,加快与杭州构建形成上下游产业链,培育增长新动能。积极链接长三角地区创意设计、品牌营销等时尚产业优质资源,助力本地水晶、服装等传统优势产业改造提升。以水晶园区、锁具园区、小微企业园为载体,构建以全产业链转型升级为目标的水晶和制锁产业。加快推进杭温高铁二期、合温高速桐浦义段等重大高效对外交通网项目建设,确保项目早建成、早投用,尽早实现浦江全面融入杭州都市圈尤其是杭州城西科创大走廊、未来科技城半小时高铁圈、一小时高速圈。

  功能配置:主体配置浦江东部挂锁产业园、白马服装针织小微园、西山时尚轻工小微创业园等。

  2.黄宅片区

  区域范围:以黄宅镇为主,打造浦江“融义”发展门户、浦江“小县大城”增长极。

  产业定位:培育发展以光伏为主的光电产业、以消费级智能硬件终端的智能硬件产业等新兴产业,提升发展五金、挂锁、工艺品、灯具、纺织、服装等传统主导产业。

  发展导向:进一步发挥黄宅镇毗邻义乌的地理优势,紧盯义乌大力培育发展光电、智能终端等新兴产业的有利时机,谋划设立义乌先进制造业配套产业园区和项目,加速推动浦江生产要素、制造产能与义乌优势产业、市场资源形成更加紧密的上下联动,打造成为“浦义同城的桥头堡”。切实打好转型升级系列组合拳,充分利用新技术新业态推动浦江服装、绗缝等传统产业时尚化、高新化转型,力促“浦江制造”流程升级、产品升级、功能升级,在区域产业分工和价值链中的地位显著提升。深入推进黄宅老工业功能区“有机更新”,以“亩均论英雄”倒逼推动存量低效工业用地二次开发,加快打造镇级小微企业园,破解小微企业发展空间瓶颈,促进黄宅工业经济提质增效发展。充分借助义乌国际陆港优势,加快推进浦江与义乌保税物流中心上下游功能合作,谋划设立物流保税区,协同打造浦义一体化的跨区域仓储物流园区。

  功能配置:主体配置黄宅小微企业园、物流保税区等。

  3.郑家坞片区

  区域范围:以郑家坞镇为主,打造浦江传统产业改造提升示范区。

  产业定位:推动挂锁、服装等传统产业提质增效发展,选择性承接义乌、诸暨等地产业转移。

  发展导向:全力以赴做好提质、增量、招引文章,对内深挖潜能,破解土地制约,全力推进潜力企业“小升规”,加快推动“低散乱”企业整治出清,进一步拓展产业发展空间。充分发挥毗邻义乌、诸暨区位优势,推动小微企业园建设,加快优质企业招商工作,按下提质增速“快进键”。提升产城融合发展水平,不断完善居住、娱乐、教育、医疗设施等功能配套。

  功能配置:主体配置玩具产业小微园等。

  4.特色水晶片区

  区域范围:涵盖水晶小镇以及东、中、西、南四个水晶产业园,全力打造供、产、销一体化的水晶全产业链创新转型发展极。

  产业定位:着力提升发展浦江水晶产业,培育发展以先进无机非金属材料为主的新材料,配套发展创意设计、现代物流、电子商务等生产性服务业。

  发展导向:立足现有产业基础和龙头企业,依托浦江水晶小镇建设,加快完善创意设计、现代物流、电子商务及金融服务等配套服务,联合中国美术学院打造水晶产品设计中心,积极推进电商产业园、现代物流园等平台载体建设,助力浦江水晶产业向时尚消费日用品水晶、高端产业用水晶等领域延伸。以“平方税收论英雄”为导向,强化土地深挖潜,推动园区资源合理化配置,为引进柔性玻璃、光学玻璃等新领域企业拓展发展空间,加速浦江水晶向高附加值的新兴领域转型发展。

  功能配置:主体配置浦江水晶小镇小微企业园、水晶产品设计中心、水晶跨境电子商务园、现代物流园等。

  六、任务举措

  (一)开放合作为总抓手,全力打造先进制造业集群

  1.打造百亿级“新星”产业集群。着眼于全球产业分工协作和产业链重构以及国内国际“双循环”新发展格局契机,积极瞄准和嵌入浙江省“十大标志性产业链”,重点打造新材料、光电两大引领性、冠军型、高成长性的百亿级“新星”产业集群。强化精准招商引资,充分利用融义接杭的区位优势,紧紧抓住长三角一体化、粤港澳大湾区建设过程中技术和产业转移的机遇,精心编制产业链全景图和产业招商地图,实现“靶向招商”。在以商招商、商会招商、专业招商等行之有效的招商方式基础上,以浦商大会召开为契机,重点开展乡情招商,动员更多的浦江籍企业家回到家乡投资创业;探索开展产业基金招商,针对投资额大、科技含量高、引领带动性强的优质项目,定制专项基金予以配套支持,推动大好项目签约落地。积极在上海、深圳等地定期举办“浦江招商推介会”,使广大客商了解浦江、认同浦江,增强到浦江投资兴业的信心。

  2.合力培育新兴产业核心链条。面向区域新兴产业分工与互补合作,根据浦江、义乌两地产业一体化发展基础和优势,按照重大项目共引、园区共建、利益共享的原则,加快建设浦义科技创业园,协同招引一批新兴智能硬件终端、先进无机非金属材料、高性能纤维复合材料、制剂药物、LED显示屏、高端装备制造等建链补链项目入驻,合力在新兴产业重点领域和关键环节形成规模化优势。发挥重大项目对新兴产业培育的引领带动作用,进一步加快推进开发区浙江杭机磨床智能制造基地三思电子智能照明和智慧交通产业化项目等一批投资大、支撑性强的项目实施,力争实现早投产早见效。完善重大项目服务机制,确保项目顺利实施,尽快形成发展新动能。

  3.做强传统制造业产业链。建立浦义传统制造业改造提升协同推进机制,差异化承接义乌小商品制造业转移,通过吸纳其先进适用技术、设备、管理方法和经营理念,逐步形成适合浦江传统制造业转型升级的新路径。建立四大重点传统产业的产业链“链长制”工作机制,按照“一个部门牵头+一个行业协会参与+一所大专院校支撑”的组织架构,对四大传统产业实施“九个一”工作计划。加快从国内外遴选引入一批有技术、有品牌、有实力的龙头企业在浦江设立生产基地,推进本地企业与引进企业之间产业对接、紧密协作,带动本地企业加快实现转型升级。强化“设计+”赋能,在不断提高浦江县家纺设计研发中心服务水平和质量的基础上,进一步加强与中国美院、同济大学等设计院校以及国内外著名设计机构对接合作力度,助力提升本地服装、挂锁等传统消费品竞争力和附加值。

  4.加快产业数字化提升。以数字化改革赋能产业转型升级,发挥智能制造专家服务团队作用,全面开展分行业数字化改造,在实施挂锁行业数字化改造的基础上,加快推进绗缝、服装针织、水晶等行业的数字化改造进程。引导和推动企业根据发展基础、阶段和水平差异,分类实施和推进由单台设备单点式向整条生产线智能制造单元改造升级,加快打造以“未来工厂”为引领、以智能工厂/数字化车间为主体的新智造群体。大力推广省“产业大脑”新场景在浦江企业端应用覆盖,积极探索若干具有浦江特色、富有创新性、能够被省“产业大脑”集成的实践创新和服务创新。实施行业建模,打通规上工业企业数据与县大数据中心的对接渠道,打造各行业单位产出数据的标准“一把尺”,为传统产业资源消耗与产出数据匹配提供科学评判。

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